爛尾樓，搞得老百姓痛不欲生，可到頭來卻連個責任人都找不出來。

　　兩大幕后你推我，我推你，皮球踢得那叫一個好，要不你們考慮去挽救一下國足？

　　最近因為預售資金監(jiān)管問題，鄭州銀行與當?shù)胤抗懿块T公開懟起來了。

　　視頻顯示，就鄭州市康橋玖璽園項目停工問題，業(yè)主代表質(zhì)疑項目巨額監(jiān)管資金被挪用，導致項目陷入停滯。

　　可銀行的負責人卻回應稱，作為監(jiān)管銀行，資金撥付都有鄭州市房管局有關(guān)部門的批準批示，“換句話說，我們是聽招呼干活”、“如果他們不讓撥、我們是撥不了的”，還讓業(yè)主找警察蜀黍，因為監(jiān)管資金的挪用牽涉到違法。

　　這不說不要緊，一說可惹上房管局了。

　　“銀行的說法與事實不符”，已經(jīng)將該情況上報有關(guān)部門，并且會追究銀行責任。

　　驚不驚喜，意不意外？把房管局架在火上烤，你再敢亂說，我要找上級來收拾你！

　　這么看的話，好像銀行還成個“弱勢群體”了，權(quán)大一級壓死人？

　　不過，咱老百姓也別一看銀行委屈巴巴的樣子，就著急為它說好話。

　　就算銀行在這一個項目上是聽房管局的安排，在別的項目上就一定沒有暗箱操作嗎？

　　反正我是持懷疑態(tài)度的。

　　目前來看，是背鍋俠誰都不愿意當，就只好互相推諉，打哈哈了。

　　銀行有沒有違規(guī)操作還不確定，至少目前還沒拿出確鑿證據(jù)證明自己，只是口頭上說，不關(guān)我的事兒。

　　想揭開蓋子，要么你銀行直接拿出房管局要求你撥款的證據(jù)，當然這么秘密的內(nèi)部資料恐怕銀行還不敢拿出來呢，或者銀行手頭壓根沒有。

　　不過，就算沒有實錘證據(jù)，總有文件和批條吧？拿出來看看到底是房管局哪個部門蓋的印兒，哪個領(lǐng)導簽的字，好好調(diào)查一番，不也是個自證清白的好方法？

　　當然，咱老百姓也不能僅僅從表面去看銀行在批款過程中走的流程合不合規(guī)，手續(xù)齊不齊全。因為很可能銀行做的都是形式合規(guī)，但實質(zhì)上并不合規(guī)。

　　所以啊，要么你銀行直接接受警方調(diào)查，讓一個無利益相關(guān)的第三方出來作證。

　　總之，不要看他們怎么說，而要看他們怎么做。

　　如果真沒做虧心事，那也不怕查。

　　▲《鄭州市商品房預售款監(jiān)管實施細則（2009）》

　　從官方可查的資料中，我們可以看到，開發(fā)商，監(jiān)管銀行和房管局三方的責任劃分非常明確。

　　開發(fā)商負責房屋建設，提出資金使用需求，而監(jiān)管銀行和相關(guān)監(jiān)理機構(gòu)負責實際審核開發(fā)商的資金使用需求，并提交相關(guān)證明給房管局，房管局最后進行書面的批復。

　　也就是說銀行首先進行審核，再向房管局申請撥款。

　　在2009年最初頒布的《監(jiān)管辦法》中，“監(jiān)管銀行應對項目工程形象進度進行現(xiàn)場勘驗，并出具《現(xiàn)場勘驗報告》”還并沒有修訂增加，但是在2021年的《監(jiān)管辦法》中就已經(jīng)明確了這一點。

　　▲《鄭州市商品房預售款監(jiān)管實施細則（2021）》

　　因此，并不是像某些人誤以為的那樣，銀行不需要承擔審核開發(fā)商進度的責任。

　　相反，按照規(guī)定，首先就是銀行要履行監(jiān)督責任，負責驗證開發(fā)商的進度，如果你銀行沒有審核，就直接批貸款，而房管局也沒有進行資料的真實性審查，那么二者肯定都是承擔責任的。

　　只不過按照順序，首先是銀行那里出了問題。

　　所以，銀行說自己一點責任也沒有，是“聽房管局辦事”，有理由質(zhì)疑其是純純的甩鍋行為。

　　當然，現(xiàn)實中肯定也會存在房管局中的某些人以權(quán)謀私的行為，那么就會出現(xiàn)類似鄭州銀行負責人說的那樣，銀行迫于房管局壓力，不得不給開發(fā)商批貸款的情況。

　　但是，即便如此，也不能說銀行毫無責任，既然明文規(guī)定了銀行具有監(jiān)管責任，而銀行沒有承擔，也沒有進行檢舉，無論如何都是說不過去的。

　　光鮮靚麗的大膿包，這次被鄭州銀行戳破了，搞得房管局措手不及，無非就是銀行想把自己摘出來，撇清關(guān)系，不擔責任。

　　但這恐怕還是幻想，無論是說錯了話得罪了上級，還是銀行本身監(jiān)管的缺失，都讓它不可能逃脫被制裁的命運。

　　只不過，責任擔幾成，那就是他們狗咬狗之后的博弈了。

　　雪崩之下沒有一片雪花是無辜的，大面積的爛尾現(xiàn)象也不是一家銀行能夠引發(fā)的。

　　隨著城市化和商品房改.革，土地價值飆升，各地Z府不僅靠土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收入支撐起了“土地財.政”，也通過不斷的買賣地皮迅速積累起資金，再加上發(fā)地方債券進行融資，把這些錢匯集起來拿去搞投資、搞建設，拉動GDP，促成好Z績。

　　從當?shù)氐慕嵌葋砜矗瑹o可厚非，并且一舉多得。

　　然而，不斷的買賣、融資、投資和建設為當?shù)貛淼牟粌H僅是一時的經(jīng)濟增長，還為將來遺留下諸多問題。

　　比如為了一時的繁榮，消耗了未來幾十年的財.政收入，導致當?shù)豘府負債高壘。

　　一旦經(jīng)濟增速放緩，地價下跌，土地出讓收入減少，累積的債務就會成為沉重的負擔，可能壓垮融資平臺甚至地方Z府。

　　當經(jīng)濟被壓垮的時候，可想而知樓房還蓋得起來嗎？

　　我們不難看出，以土地為資源進行的買賣，與老百姓的住房有著千絲萬縷的聯(lián)系。

　　從地皮買賣，到開發(fā)商拿地，到銀行給開發(fā)商放貸，到房管局監(jiān)管，再到老百姓買房，每一個環(huán)節(jié)都不可或缺。

　　而在這個過程中，爛尾的風險就產(chǎn)生了。

　　當爛尾之后，如果**、房管局、銀行、開發(fā)商都說自己沒錯，難道是老百姓錯了嗎?

　　在我看來，既然監(jiān)管資金的錢，都是老百姓自己的錢和從銀行貸的款，為什么老百姓沒有對監(jiān)管資金的監(jiān)管權(quán)和審核權(quán)呢？這是極其不合理的。

　　而且出了事兒，還全是老百姓承擔惡果。

　　老百姓就那么好欺負么？

　　經(jīng)過近期的爛尾樓事件，不知道國家有沒有決心對預售房政策進行大調(diào)整？有沒有信心守住老百姓的錢袋子？

　　一個負責任的領(lǐng)導干部，一個共.產(chǎn).黨人，是要敢于直面社會問題的。

　　我希望，未來老百姓都能不再受爛尾樓的困擾，錢既然已經(jīng)花出去為GDP做貢獻了，那起碼還要得到點東西吧？

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