亂政這個詞不是好詞。古代的亂政，指的是敗壞朝廷的綱紀，而綱紀則是國家維持正常秩序必不可少的行為規范，包括政綱、法紀等等。

　　古代如此，現如今也是如此，只不過現在這套行為規范叫做黨紀國法，國法，指的是中國特色社會主義法律體系，而黨紀適用于黨內，且嚴于國法。

　　古代有朝綱律令，現在有黨紀國法。而歷史無數次地證明，什么時候重視法治、法治昌明，什么時候就國泰民安；什么時候忽視法治、法治松弛，什么時候就國亂民怨。

　　也因此，我黨對依法治國是越來越重視。黨的十五大提出了依法治國的基本方略，而黨的十八大更是把依法治國方略提到了新高度，并作出了戰略部署。

　　依法治國，關鍵在于黨能不能堅持依法執政，各級政府能不能堅持依法行政，本質上就是能不能把權力關進制度的籠子里。

　　如果沒關住那就麻煩了，權力很可能變成洪水猛獸，肆意損害人民群眾的切身利益，對黨和政府的形象造成巨大傷害。

　　最近河南出了一件讓人難以置信的奇葩事，某單位的權力從籠子里跑了出來，侵害了不少人的合法權利，對社會公信力造成了很大傷害，甚至引發更深層的危機。

　　這幾天，河南某些村鎮銀行的外地儲戶，有不少剛到鄭州就發現自己的健康碼變紅了，還有很多儲戶，雖然人不在鄭州，也在信息填報后被賦紅碼。

　　紅碼、黃碼和綠碼，本來是疫情防控中用于區分風險人群的，其中紅碼意味著最高風險等級，意味著出行受限，需要集中隔離。

　　據我所知，健康碼一旦變紅，就不得乘坐交通工具，不能進入公共場所，不得外出。如果剛好在外，連家也不能回了，也不能住酒店。

　　然而鄭州某些村鎮銀行的儲戶毫無疫情風險，卻被無端賦予紅碼，意味著他們可能隨時可能被抗疫人員接走去隔離，相當于被非法拘留。

　　不管這些儲戶去鄭州做什么，采用這種下作的方式來應對，都是一種恃權亂政的行為，性質極為惡劣，是對法治社會的踐踏。

　　你說這可怕不，“閉門家中坐，紅碼天上來。”無緣無故來個紅碼，要么自囚于家中，要么出門被防疫人員給摁住，何時能恢復自由也不一定。

　　這件事還極大地損害了疫情防控的嚴肅性。以前，見到紅碼大家都會提高防范意識，而現在的紅碼竟然可能與疫情無關，久而久之誰還會警惕。

　　更可怕的是，這說明我們每個人的行蹤信息都有被濫用的可能。健康碼本來是被用于防疫的，現在卻被用于精確地阻撓外地儲戶。

　　這個細思極恐啊，如果我們的個人信息落入到壞人手里，那我們每個人都會成為被精準獵殺的菜雞，這些儲戶只是第一批而已。

　　我們設想一下，是不是存在這種可能，鄭州悄悄地給批評他的網友賦紅碼，那是不是蛋總就回不了老家了，是不是只能自囚家中了？

　　這件事性質十分惡劣，可以說是權力的任性，是對依法治國的踐踏，給政府公信力造成了爆破性損傷，將來可能史稱“紅碼亂政”。

　　其實我更深層的擔憂，擔憂的是這些權力淪為資本的奴隸，合伙對付老百姓。這就不得不說這件事的導火索——河南部分村鎮銀行的取款危機。

　　剛才提到，這些被賦予紅碼的朋友，全是某幾家河南村鎮銀行的儲戶。這四家銀行包括，禹州新民生村鎮銀行、上蔡惠民村鎮銀行、柘城黃淮村鎮銀行。

　　今年4月中旬，河南這四家銀行取款出現問題。隨后，這幾家銀行先后發布公告，稱因系統升級維護，網上銀行、手機銀行將暫停服務。

　　其實出現取現困難的，還有安徽固鎮新淮河村鎮銀行和黃山黟縣新淮河村鎮銀行，這兩家銀行業停止了線上取現服務。

　　咋回事呢？ 5月18日，銀行的監管部門——銀保監會的負責人，通過新華社回應了河南4家村鎮銀行取款難問題。

　　這位負責人表示，四家村鎮銀行的股東——河南新財富集團通過內外勾結、利用第三方平臺以及資金掮客等吸收公眾資金，涉嫌違法犯罪，公安機關已立案調查。

　　所以這個事麻煩了，因為這不是經營問題，而可能是個資金騙局。經營問題，風險還是可控的，如果是個騙局，資金能不能追回來要打個打問號。

　　我們先看看罪魁禍首——河南新財富集團。蛋總立刻查了一下，結果一查傻眼了，因為這個公司已經在今年的2月17日注銷了。

　　公司注銷了，那公司老板呢？公司老板（實際控制人）呂某已經在美國了。如果非要問啥時候回國，答案可能是下周。

　　涉案金額有多少呢？目前的說法是400億，這個數字驚到了我。把我們村我們鎮賣了也不值這么多錢，竟然能吸到這么多存款。

　　比如這個柘城黃淮村鎮銀行的柘城，如果不是河南人，可能一輩子都不知道有這個地方，更不會念這個“柘”（zhè）字，有多網友念成拓（tuò）城。

　　柘城縣之前是貧困縣，脫貧攻堅戰中緊急沖刺，才在2019年5月摘掉貧困縣的帽子。就這，2020年財政收入也才10個億。

　　這倒好，好不容易脫了貧有了存款，可惜變成了死期了，取不出來的那種，因此而返貧，所以有了個新詞叫做“存款返貧”。

　　但其實受害的不是本地人，因為本地人不會有這么多存款，而且本地人線下也可以取款。受害的多是來自五湖四海的外地儲戶。

　　為啥全國各地40多萬儲戶，會把自己的血汗錢存到一個連名字都念不對的村鎮銀行呢？這就是這些村鎮銀行及其背后資本狡猾的地方。

　　簡單來說是透支了正規銀行的信用（公信力），利用正規存款作為幌子，加上互聯網金融平臺的引流，騙取了儲戶的信任，卻做著違規甚至違法的勾當。

　　說實話P2P之后，大家的防范意識還是提高了不少，對互聯網金融非常警惕且排斥。有一句話特別流行，你惦記著人家的利息，人家惦記著你的本金。

　　銀保監會主席郭樹清也說過，承諾保證本金的金融產品收益率超過6%就要打問號，超過8%就很危險，10%以上就要準備損失全部本金。

　　還有一句話也比較流行，那就是“高風險，高收益。”但這給很多人造成了一個誤區，誤認為“低收益，低風險”，似乎收益率不高就沒啥風險。

　　問題是騙子也在進化，知道高息讓人不放心，不好騙了，于是就用低息打消大家的疑慮，比如這幾家村鎮銀行，理財產品的收益率在4%~5%。

　　而且他們充分利用了互聯網平臺，比如百度的度小滿金融，小米金融、攜程金融等，來發行他們的理財產品。

　　為了打消大家的疑慮，在其產品的頁面上明確告知用戶，是銀行的定期存款，且標明有存款保險，也就是50萬以下金額包賠。

　　這些銀行雖然小，但畢竟有國家的正式牌照，且有存款保險，外加利率不高，所以很多人就通過網絡平臺，把錢存進了這些村鎮銀行。

　　2021年初，銀保監會出臺規定，不允許區域性銀行通過互聯網在第三方平臺攬儲之后，這幾家銀行沒有停止攬儲，只不過改變了方式。

　　他們通過已經掌握的客戶，以短信電話的形式，精準地將之前的外地儲戶引流到銀行自營的掌上銀行（小程序）上面繼續攬儲。

　　通過第三方互聯網平臺，他們累計攬儲300億。而通過掌上銀行精準殺熟，以及掮客介紹等其它方式攬儲在100億左右。

　　目前還有真手續、假系統的說法，也就是這些小銀行通過自營的小程序，跟其他公司搞了一個入不了真賬的平臺。這個說法存疑，但目前還不能排除。

　　現在這些銀行為啥取不出錢？有如下幾種可能：一是自己的貸款無法收回；二是攬儲貼息太高，無法長久維持；三是資金被違規挪用，甚至轉移。

　　貸款無法收回，這個也有可能。這些小銀行很可能服務于地方建設。可連鄭州的房地產行業都陷入了危機，更別提這些三四線城市。

　　房地產陷入了危機，那么土地財政就會枯竭，地方財政面臨嚴峻考驗。又加上疫情反復，讓地方經濟雪上加霜，各種還款能力都會變弱，這種小銀行首當其沖。

　　有河南王之稱的建業地產，2021年曾經陷入了空前危機。2021年建業集團向政府發出了求救信，說因為水災和疫情，預計到年底總損失超過50億，負債總額上升至1486億。

　　如果是這種情況，其實還有得救，因為困難是暫時的，不算是惡意卷款逃跑。但最怕是后兩種情況，因為資金鏈斷裂而跑路，或者干脆就是卷款跑路。

　　如何卷款呢？比如2020年破產的包商銀行，大股東從2005年起注冊了209家空殼公司，然后相互擔保，借出了347筆貸款，長期占用資金1560億，掏空了銀行。

　　為啥題目中說這是個最危險的雷呢？因為銀行最寶貴的就是信用。這些銀行雖然很小，但卻是正規銀行，一旦爆發取現（兌付）危機，可能引發信用危機。

　　要知道，截止到2021年底，我國共有村鎮銀行1651家。如果大家失去信任，搶著去取錢，勢必造成銀行擠兌。銀行平時把錢都放貸出去，根本無法應付。

　　因此，大家越是急著去取，銀行就越困難，也就越取不出來，進而引發系統性金融風險。所以之前我沒寫這個，也擔心會引發社會恐慌，就像上海之后各地爆發的搶菜現象那樣。

　　河南這幾家銀行，目前線下取現還是正常的，也正因為如此，各地的儲戶紛紛來河南取現，或者討說法。我估計河南某些單位給儲戶賦紅碼，也是怕來線下取現無法應付。

　　這個不能怪儲戶。儲戶任何時候取現，銀行應該無條件兌付（剛性兌付）。之所以把儲戶逼成這樣，主要是各方都沒有個說法。

　　甚至河南省人民銀行、銀保監局和銀行400電話線都拔了。現在各方都沒有人出來安撫儲戶，沒人給個說法，都在相互踢皮球。

　　這種局面最讓人惱火，可以說是投訴無門，已經有儲戶跳樓了。信用比黃金還重要，一旦失去了信用，那可能引起一場金融危機。

　　所以這是個很危險的雷，甚至是最危險的雷。這個雷一定要盡早排掉，我相信有關方面是非常著急，但似乎這道題很棘手。

　　不過再棘手，也沒許老板棘手。你這涉案金額才400億，也不一定都給拐跑了，加上一部分有可能追回，也許虧空只有幾十億，許老板那欠了上萬億呢。

　　而在這時候，河南有關方面，又做出了更糟糕的應對，那就是給外地儲戶賦紅碼。現在問題更大了，不僅砸了金融的信用，也要砸黨和政府的公信力。

　　為啥這么說？因為這個做法顯然已經屬于濫用權力，既違反了全心全意為人民服務的宗旨，也涉嫌違反了相關法律。

　　清華大學法學院教授勞東燕表示，有關做法涉嫌違反《傳染病防治法》第六十六條、《個人信息保護法》第三十四條，相關公職人員涉嫌涉及《刑法》中的濫用職權罪。

　　我希望河南相關部門，一方面把維護群眾利益作為頭等大事來抓；另一方面，要抓緊亡羊補牢，追究相關責任，究竟是誰在砸盤黨和政府的公信力。

　　最后我們一起來學習三句名言：

　　權力是一把雙刃劍，在法治軌道上行使可以造福人民，在法律之外行使則必然禍害國家和人民。把權力關進制度的籠子里，就是要依法設定權力、規范權力、制約權力、監督權力（——治國理政第二卷129頁）。

　　全面依法治國，必須緊緊圍繞保障和促進社會公平正義來進行。公平正義是我們黨追求的一個非常崇高的價值，全心全意為人民服務的宗旨決定了我們必須追求公平正義，保護人民權益，伸張正義（——治國理政第二卷129頁）。

　　領導干部要牢記，法律紅線不可逾越，法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律、執行法律，帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。謀劃工作要運用法治思維，處理問題要運用法治方式，說話做事要先考慮一下是不是合法（——治國理政第二卷127頁）。

　　全心全意為人民服務不是一句空話，把權力關進制度的籠子，也不是一句空話。

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