網(wǎng)絡(luò)時(shí)政文摘（2010-1-28)

希望小學(xué)變民宅 滿腔愛心付東流

全國禁食貓狗肉 立法容易執(zhí)行難
龍吟大地：國企高管腐敗牽扯政治斗爭
近千億國有資產(chǎn)被侵吞 政府不聞不問

“互聯(lián)網(wǎng)霸權(quán)”的“歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)”？
.cn的特色是怎樣“煉”成的？

日本政府債券被降級，美國是下一個(gè)？
東方日報(bào)：巴格達(dá)危機(jī)四伏 奧巴馬進(jìn)退維谷

溫家寶統(tǒng)轄“小國務(wù)院” 黨政軍高層齊聚
中低速增長 內(nèi)地早因應(yīng)
電影《孔子》：寡味的虛構(gòu)與遺落的真實(shí)

駐京辦其實(shí)很冤枉

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希望小學(xué)變民宅 滿腔愛心付東流
 
太陽報(bào)

愛心匯聚而成的內(nèi)地希望小學(xué)，居然成為官員生財(cái)?shù)墓ぞ撸械臏S落為豬圈，有的甚至被拍賣，成為私人住宅。捐贈(zèng)者的滿腔愛心付之東流，令人心痛。

據(jù)內(nèi)地媒體報(bào)道，一名叫李存友的捐贈(zèng)者一九九九年初曾捐出一萬六千八百元，在云南尋甸縣河口鎮(zhèn)修建了「李存友希望小學(xué)」。但五年之后，這所愛心小學(xué)竟被村官以二萬六千多元出賣給私人做民宅。作為出資者和學(xué)校命名人，李存友被蒙在鼓里全然不知，直到近期他造訪該校，才揭發(fā)真相。

其實(shí)，這并非一宗單獨(dú)個(gè)桉，全國各地類似的情況相當(dāng)普遍。國家級貧困縣的湖北長陽土家族自治縣，在九十年代中后期先后建起了七十六所希望小學(xué)，然而，目前只有十八所希望小學(xué)還在運(yùn)作，另外五十八所小學(xué)或賣給農(nóng)民養(yǎng)豬、養(yǎng)雞，或作為村委會(huì)辦公地。當(dāng)年愛心人士的一腔熱血，成了與大山為伴的豪華擺設(shè)，原本瑯瑯的讀書聲，如今卻化成雞鳴豬叫，令人不勝唏噓。

熱火朝天辦起來的希望小學(xué)，轉(zhuǎn)眼間變成了私人住宅、「希望豬圈」，對捐助者的愛心無疑是一種褻瀆，也是對社會(huì)公共資源極大的浪費(fèi)。如此使用善款，眼看著愛心化為泡影，今后誰還肯繼續(xù)出資？中國慈善事業(yè)怎麼發(fā)展？

海外華人 心灰意冷

這宗希望工程丑聞雖然只是一宗小事件，但折射出的卻是中國慈善事業(yè)這個(gè)大花筒的光怪陸離。前一段時(shí)間，有一名從中國人民大學(xué)畢業(yè)后留學(xué)美國耶魯大學(xué)的中國人，向耶魯大學(xué)一次性捐贈(zèng)八百八十八萬美元，事件引發(fā)中國人爭議，有人斥責(zé)他「忘恩負(fù)義」、「數(shù)典忘祖」，有人甚至罵其為「漢奸」，寧贈(zèng)洋人，也不給國人。但如果能理性地想一想，假如這些善款都像希望小學(xué)捐款一樣被隨便揮霍，化作私人住宅和豬圈，誰還愿捐贈(zèng)呢？起碼美國耶魯大學(xué)對捐款有完善的使用機(jī)制，能使愛心落到實(shí)處，造福于人。

中國最近幾年慈善事業(yè)發(fā)展很快，但卻缺乏根本的監(jiān)管，一些慈善機(jī)構(gòu)要麼淪為官商勾結(jié)的平臺(tái)，要麼成為一些高官做政治騷的工具，有的甚至成為騙徒們進(jìn)行斂財(cái)?shù)墓ぞ摺Ｖ鞴苋珖Ｍこ痰膱F(tuán)中央青少年發(fā)展基金會(huì)挪用一億元捐贈(zèng)資金桉，歷經(jīng)多年，至今仍然是一個(gè)謎，有關(guān)帳單仍然不敢示之于眾，相關(guān)當(dāng)事人更是諱莫如深。如果連團(tuán)中央主管的機(jī)構(gòu)尚且如此，其他慈善機(jī)構(gòu)又能好到哪里去？

慈善事業(yè)誤入歧途，使很多愛心人士失去信心，慈善資金被濫用、被貪污，更讓他們心灰意冷。不少海外華人都感嘆，中國之大，竟然沒有一家慈善機(jī)構(gòu)有公信力，能讓人放心大膽捐款。海外華人的感嘆，實(shí)際上是中國慈善事業(yè)之恥，但有多少人聽得到呢？

全國禁食貓狗肉 立法容易執(zhí)行難
 
東方日報(bào)

內(nèi)地殺貓、狗作菜餚之風(fēng)極盛，鑑于各地濫殺貓狗遭愛護(hù)動(dòng)物人士鞭撻以及衞生問題等因素，內(nèi)地祭出重典，將通過《反虐待動(dòng)物法》，明令全國禁食貓肉、狗肉。新法例規(guī)定違法食用貓、狗或者銷售貓肉、狗肉，將對個(gè)人處五千元以下罰款并處十五日拘留，并責(zé)令悔過；對單位和組織最高可處五十萬元罰款。

這部法律若能通過，對貓、狗來說是遲來的仁慈。貓、狗是人類的好伙伴且有靈性，以此為食，于心難忍。最重要的是，未經(jīng)檢疫的貓肉和狗肉夾帶各類寄生蟲，食用后可能會(huì)感染，有些寄生蟲如旋毛蟲甚至?xí)旅／偣钒Y病菌雖能經(jīng)高溫殺滅，處理不慎仍可能中招。禁食貓肉狗肉既是對動(dòng)物的一種善舉，也是對人類健康的一種自我保護(hù)。

但問題是，即便有這部法律，能擋得住饞嘴人的鋒牙利齒嗎？部分廣東人認(rèn)為，有「香肉」之稱的狗肉富含蛋白質(zhì)，有助御寒和壯陽，如此人間美味，豈能一禁了之？在湛江一帶，白切狗肉是當(dāng)?shù)孛耍朔昴赀^節(jié)家家戶戶必備的菜餚，游客到湛江必吃，公安能處罰他們嗎？處罰得過來嗎？

而且有法不依、有法難依是中國司法的事實(shí)，《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》通過那麼多年，人們還不是照吃照殺穿山甲等國家二類保護(hù)動(dòng)物？另外，即使表面上公開售賣狗肉被禁止，但誰能保證小販們不是掛羊頭賣狗肉呢？工商部門是不是整日都要對市場出售的肉食品驗(yàn)明正身呢？

移風(fēng)易俗 勢所必然

惡俗食文化流行廣東，有人不僅吃貓吃狗，而且還吃鼠吃鳥，幾乎無所不吃。兩年前湖南洞庭湖地區(qū)旱災(zāi)，數(shù)以億計(jì)的老鼠跑出地洞，但卻讓一些人流口水。那段時(shí)期，大量的洞庭湖老鼠被當(dāng)作野味販賣到廣東，很多城市甚至當(dāng)街叫賣，令人毛骨悚然。

今年冬天，廣東雷州半島流行吃候鳥，來自西伯利亞的候鳥在當(dāng)?shù)卦獾酱笠?guī)模捕殺，飯店製作百鳥宴，推出白灼鳥、焗鳥、烤鳥、炒鳥、炸鳥、鳥湯、鳥飯等等一系列所謂的菜品。除了本地食客之外，更吸引廣州、深圳等地游客專程前來嘗鮮。其實(shí)這些候鳥在遷徙過程中，身上帶有各類病菌，當(dāng)牠們成為人類的盤中飧時(shí)，人類也成為病毒進(jìn)攻的目標(biāo)。

病從口入，這方面內(nèi)地早有前車之鑑。二○○三年造成大災(zāi)難的沙士之疫，有研究證明與人們?yōu)E吃果子貍有關(guān)。

食文化不僅體現(xiàn)一個(gè)民族的文明程度，更折射出一個(gè)國家的形象好壞。中國尤其是廣東一帶，移風(fēng)易俗已經(jīng)勢所必然，但僅僅依靠一部法律就想改變民眾的惡俗食風(fēng)，顯然不太現(xiàn)實(shí)，這不僅要有法律的嚴(yán)格規(guī)管，還要潛移默化地教育與引導(dǎo)。中國在這方面還有很長的路要走。

龍吟大地：國企高管腐敗牽扯政治斗爭

本文重點(diǎn)

    * 龐大利益圈關(guān)係網(wǎng)
    * 淪為官員斂財(cái)工具

最近一段時(shí)間，有關(guān)國企高管腐敗的消息不斷傳來，先是中移動(dòng)副董事長張春江因貪賄被調(diào)查，近期又傳出中煤集團(tuán)副總經(jīng)理張寶山在澳門豪賭被中紀(jì)委雙規(guī)。國企老總監(jiān)管失控，不僅導(dǎo)致國有資產(chǎn)大量流失，動(dòng)搖國本，而且牽扯一系列政治斗爭。

據(jù)報(bào)道，張寶山是在澳門賭場貴賓廳豪賭被發(fā)現(xiàn)的，張的賭注高達(dá)千萬元，資金全部來自內(nèi)地，張返回內(nèi)地后，旋即被紀(jì)委雙規(guī)。張寶山落臺(tái)后，被中煤出資三十億元控股的山西金海洋能源集團(tuán)有限公司原董事長高靖海亦被控制。有關(guān)部門透露，張寶山是在沖刺中煤集團(tuán)第一把手失敗之后，在中煤集團(tuán)兼併金海洋公司時(shí)上下其手，以遠(yuǎn)高于市場的價(jià)格收購，兼併之后還聘請高靖海擔(dān)任高職。
龐大利益圈關(guān)係網(wǎng)

事實(shí)上，國企高管利用重組兼併，向特定關(guān)係人輸送利益已是很普通。過去幾年中國國企在世界尋找礦山能源，買的公司很多并不是第一手，大多數(shù)是轉(zhuǎn)過多手之后，再以極高價(jià)兼併，付出的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場價(jià)，從中的差價(jià)落入這些國企高管和太子黨的手中。

這十幾年來，中央政府國企改革抓大放小，使剩下的國有企業(yè)大多成為行業(yè)壟斷性的龍頭企業(yè)，不僅資產(chǎn)高達(dá)上千億，而且還掌握巨大的資源與權(quán)力分配，各路諸侯以及太子黨們對這些國有企業(yè)都虎視眈眈，或者在當(dāng)中親自擔(dān)任要職，或者扶植代理人在前臺(tái)掌權(quán)。而國企高管們也利用手中的經(jīng)濟(jì)資源，跑官買官，結(jié)成龐大的利益圈和關(guān)係網(wǎng)，中紀(jì)委扳倒一個(gè)國企高管，往往拔蘿卜帶出泥，很多官員的仕途都受到連累。

最明顯的就是上海電氣原董事長王成明，王是陳良宇的親信，中紀(jì)委從王成明身上打開缺口之后，迅速擴(kuò)大戰(zhàn)果。而中石化前總經(jīng)理陳同海腐敗桉，包括金人慶、杜世成等一大批官員都受到牽連。這兩宗國企高管桉件使中共十七大的政治格局也為之一變。目前臨近中共十八大，相關(guān)的政治較量又開始緊繃，從國企高管身上尋找突破口已是勢所必然。
淪為官員斂財(cái)工具

最近下臺(tái)的中移動(dòng)前副董事長張春江，就是一名與太子黨關(guān)係密切的人物，而且通訊領(lǐng)域利潤極豐，在眾矢之的之下，本身劣行纍纍的張春江便首先倒下，但此桉還在審理中，張到底還會(huì)吐出誰，又會(huì)對誰產(chǎn)生敲山震虎式的警告作用，不久便有分曉。

另外，去年八月被雙規(guī)的中國核工業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理康日新，涉桉金額高達(dá)十八億元。這也是一名手眼通天的人物，幕后靠山也非同小可，今次康日新突然中箭倒臺(tái)，外界都在觀察中紀(jì)委到底是劍指何方。

國企高管表面風(fēng)光無限，但很多時(shí)候淪為官員們斂財(cái)?shù)墓ぞ撸诒匾臅r(shí)候，甚至成為替罪羔羊，走上不歸之路。
馮海聞

近千億國有資產(chǎn)被侵吞 政府不聞不問
 

    自從2003年以來，山西省沁水縣人一直在向上級領(lǐng)導(dǎo)舉報(bào)當(dāng)?shù)毓偕坦唇Y(jié)非法侵吞幾百億元國有煤礦資源。包括新華社在內(nèi)的許多官方媒體對沁水桉件進(jìn)行過報(bào)導(dǎo)，而且省級有關(guān)部門也曾經(jīng)展開過調(diào)查，但沒有公布調(diào)查結(jié)果，也沒有對相關(guān)人員進(jìn)行處理。
 
    與此同時(shí)，舉報(bào)者們說，非法侵吞國有煤礦資源的行為仍然在繼續(xù)，迄今為止，被侵吞的國有煤礦資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到一千億元人民幣。

    上個(gè)月，中國的農(nóng)民日報(bào)、中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)和中華工商時(shí)報(bào)等全國性報(bào)刊的記者組成一個(gè)聯(lián)合采訪組，冒著大雪，再次前往沁水縣，希望對有關(guān)指控進(jìn)行調(diào)查采訪。

    采訪組成員、環(huán)境與生活雜志記者王立忠說，他們這些良心記者冒著被官商勾結(jié)打擊報(bào)復(fù)的風(fēng)險(xiǎn)去做采訪調(diào)查，結(jié)果卻遭到沁水縣當(dāng)局的冷遇。

    王立忠說：“ 沒有任何人接待我們的采訪。他也不說。哪怕你出來說句話，辯解也好或說明政策也好，或者地方上對這方面的看法也好。可他不說。”

    盡管受到當(dāng)?shù)卣睦溆觯?lián)合采訪組的記者仍然設(shè)法采訪了許多親身經(jīng)歷過事件的相關(guān)人士，并親眼看到了巨額國有資源的流失對沁水縣老百姓帶來的影響。

    張國發(fā)是中國產(chǎn)業(yè)報(bào)協(xié)會(huì)副秘書長，也是聯(lián)合采訪組的領(lǐng)隊(duì)。

    張國發(fā)說：“沁水啊，我們?nèi)チ艘院蟾械椒浅Ｕ鸷场Ｕ麄€(gè)沁水沒有一個(gè)像樣的賓館，整個(gè)沁水沒有一個(gè)像樣的飯店。我們也了解到沁水的人員工資也不高。而沁水縣是國家優(yōu)質(zhì)煤炭基地。沁水縣的財(cái)政收入應(yīng)該是山西省走到前列的。您想一想，沁水縣的國有資源和稅收損失了多少錢。”

    聯(lián)合采訪組回到北京后寫了一份調(diào)查報(bào)告，稱從1998年開始，沁水縣居民呂中樓伙同原沁水縣委書記申會(huì)、原嘉豐鎮(zhèn)黨委書記馬劉勤等人，以欺詐的手段，利用國有企業(yè)改制的機(jī)會(huì)成立了官民合作的股份制公司，用過低評估國有資產(chǎn)和暗箱操作等手段侵占了大量煤礦資源，在過去十余年中非法侵吞國有資產(chǎn)一千億元人民幣，嚴(yán)重?fù)p害國家和人民的利益。這份調(diào)查報(bào)告已經(jīng)交給了中央各有關(guān)部門。

    盡管過去多年官方媒體的揭露和上級機(jī)關(guān)的調(diào)查都沒有解決沁水縣煤礦國有資源大量流失的問題，中國產(chǎn)業(yè)報(bào)協(xié)會(huì)的張國發(fā)說，他有信心，中央不久后會(huì)直接派出工作組，對沁水縣國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的事件展開調(diào)查。

    張國發(fā)說：“(胡)錦濤總書記已經(jīng)在好幾個(gè)會(huì)上表示， 一定要把企業(yè)股份問題和黨員干部的腐敗問題一抓到底。你可能也看到，從去年到現(xiàn)在，中共中央已經(jīng)處理了多少個(gè)副部長級以上的干部，看出現(xiàn)在中共中央要?jiǎng)诱娓竦牧恕Ｎ覀冞@些記者還蠻有信心的。”

    不過，中國政法大學(xué)教授楊帆說，政府必須依法辦事。他說，政府可以以當(dāng)事人合同詐騙為依據(jù)，通過法律手段試圖解除呂中樓與沁水縣政府成立的股份公司，以收回被侵占的國有資源；至于低估國有資產(chǎn)的問題，則必須依據(jù)國有資產(chǎn)法來處理。

    楊帆說：“ 對于國有資產(chǎn)的流失和定價(jià)問題，它的追溯期的問題，這些事情在法律上有待于國有資產(chǎn)法趕快出臺(tái)，在這之前，在法律上有點(diǎn)說不清楚。什么叫賤買，什么叫賤賣，這個(gè)在資產(chǎn)定價(jià)問題上是說不清的。 ”

    有關(guān)國有資產(chǎn)法的議論進(jìn)行了多年，但遲遲不能立法。楊帆教授說，利益團(tuán)體的力量十分強(qiáng)大，阻礙了相關(guān)的立法工作。

    楊帆說：“最重大的問題就是趕快立國有資產(chǎn)法。之所以立不下來，就是因?yàn)楸澈笥欣婕瘓F(tuán)。這么多年來，許多人就是依靠盜竊國有資產(chǎn)發(fā)了黑財(cái)。要在法律上追究他們，他們是不干的，所以必定強(qiáng)力抵觸這件事。中央為什么不管這件事？就是因?yàn)橛羞@個(gè)利益集團(tuán)存在，所以現(xiàn)在立不了這個(gè)法。 ”

    美國之音試圖采訪沁水縣國有資產(chǎn)流失桉件的關(guān)鍵人物、沁和能源集團(tuán)公司董事長兼總經(jīng)理呂中樓，但是公司拒絕為記者安排對他進(jìn)行采訪。

    記者還試圖采訪原沁水縣委書記、現(xiàn)任晉城市政協(xié)副主席申會(huì)以及后來升為縣委宣傳部長、現(xiàn)在擔(dān)任縣政協(xié)主席的馬劉勤，但都沒有成功。

    不過，馬劉勤去年在接受南方都市報(bào)采訪時(shí)對當(dāng)年與呂中樓合作的決定做出了辯護(hù)。他說，當(dāng)初讓呂中樓承包開采的南凹寺煤礦以及后來與他合作辦股份公司的“三礦一站”都曾負(fù)債累累，經(jīng)濟(jì)效益不好，而國有企業(yè)改制為當(dāng)?shù)孛旱V開采業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)活力。

“互聯(lián)網(wǎng)霸權(quán)”的“歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)”？
 
FT中文網(wǎng)專欄作家 徐達(dá)內(nèi)

第五天。四大門戶繼續(xù)在新聞首頁最顯要處展示中國政府機(jī)構(gòu)對“限制網(wǎng)絡(luò)自由”指責(zé)的反擊。已是前一日前由新華社發(fā)出的國新辦發(fā)言人答問稿，仍然牢據(jù)在頭條位置。《環(huán)球時(shí)報(bào)》頭版標(biāo)題形容說：“多個(gè)部門高調(diào)出面，嚴(yán)厲措辭震動(dòng)外媒，中國密集反擊網(wǎng)絡(luò)指控”。文末引用一位研究員的說法作出預(yù)測，美國領(lǐng)導(dǎo)人的這種做法“在開始時(shí)火力很勐，但往往缺乏后勁，因?yàn)槊绹送菩袃r(jià)值觀以外，還有其他更加實(shí)際的利益”。

各方署名的評論亦繼續(xù)得到密集刊登，以批評美國強(qiáng)推價(jià)值觀、干涉中國內(nèi)政為主要指向，呼吁受眾在此事件中警惕美方背后險(xiǎn)惡意圖。26日出版的中共中央機(jī)關(guān)報(bào)明顯提高了表達(dá)力度，在頭版刊出多條導(dǎo)讀。除國新辦、工信部駁斥稿外，還編譯他國媒體及人士對中方做法的支持聲，指責(zé)“谷歌事件”是陳腐偏見的惡性發(fā)作，是美國“互聯(lián)網(wǎng)外交”的一部分。再由第三、第四版接力刊發(fā)評論：“是捍衛(wèi)‘自由'，還是捍衛(wèi)霸權(quán)？”，以及“中國網(wǎng)絡(luò)進(jìn)步無關(guān)‘美式自由'”。

作為子報(bào)，《環(huán)球時(shí)報(bào)》社評更是將此事提升至互聯(lián)網(wǎng)“歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)“的高度，宣告“廣大非西方國家也在美國超強(qiáng)的互聯(lián)網(wǎng)實(shí)力面前勐醒，意識(shí)到美國獨(dú)霸互聯(lián)網(wǎng)的野心，從而公開要求美國交出互聯(lián)網(wǎng)的絕對控制權(quán)”，呼吁“美國不要拿互聯(lián)網(wǎng)分裂嚇唬中國，中國也不必為與西方在互聯(lián)網(wǎng)上的對抗膽怯”。

截至目前，在對由“谷歌退出”一事而起的中美政府沖突中，主要系由新華社、《人民日報(bào)》及身居首都的一些機(jī)關(guān)報(bào)系統(tǒng)媒體——亦包括《環(huán)球時(shí)報(bào)》和《中國青年報(bào)》——提供言論武器，門戶網(wǎng)站提供統(tǒng)一而顯著的轉(zhuǎn)載推薦渠道，終極火力瞄準(zhǔn)“西式民主”這一中國執(zhí)政者深惡痛絕的價(jià)值標(biāo)靶。

中國媒體關(guān)注的自然災(zāi)害新聞，漸漸從萬里之外的海地回到中國本土的新疆雪災(zāi)和渤海冰情。在新華社發(fā)出的溫家寶視察雪災(zāi)統(tǒng)發(fā)稿中，有兩家媒體的編輯拮取出了不太一樣的報(bào)道點(diǎn)。《南方日報(bào)》系在頭版頭條提煉：“哪里有災(zāi)，哪里就有總理的身影”；網(wǎng)易編輯發(fā)現(xiàn)了電稿中的一段對話：一位牧民說“我們一定要搞好生產(chǎn)自救，自力更生，同心同德，戰(zhàn)勝大災(zāi)”，總理則稱“您講了我要講的話，而且講得比我好”。于是，這家門戶將標(biāo)題概括為“溫家寶新疆考察雪災(zāi)，贊牧民講話有水平”。

對《阿凡達(dá)》下線為《孔子》讓路一事的爭議尚有余聲。湖南本地《瀟湘晨報(bào)》25日報(bào)道，稱張家界宣布將景區(qū)“南天一柱”(又名乾坤柱)更名為《阿凡達(dá)》中的“哈利路亞山”。此番更名引發(fā)了意見領(lǐng)袖們今日潮水般的冷嘲熱諷，批其“崇洋媚外”“數(shù)典忘祖”。雖然沒有刊發(fā)進(jìn)一步點(diǎn)評，但《瀟湘晨報(bào)》今日也采用了另一種表達(dá)方式，在“網(wǎng)事”版設(shè)問：“這個(gè)景點(diǎn)真是《阿凡達(dá)》中那座山？”并引用旅游局說法，否認(rèn)多數(shù)網(wǎng)友所指控的“炒作”。

一些地方媒體更直接地介入到對本地爭議事件的評論中。廣東佛山再生“口罩巡游”反焚燒事件。《信息時(shí)報(bào)》發(fā)表評論，呼吁政府尊重民意。深圳大沖舊村改造項(xiàng)目預(yù)計(jì)將造就10個(gè)億元戶，各地市民報(bào)紙多發(fā)表評論，作者們發(fā)現(xiàn)一些民眾存在艷羨妒忌心理，甚至“還有人將高房價(jià)的原罪直接推到了這些人身上”，于是展開規(guī)勸：“10個(gè)億元戶掩蓋不了權(quán)利困境（《燕趙都市報(bào)》）”、“憑正常拆遷補(bǔ)償致富不應(yīng)只是權(quán)利神話（《重慶時(shí)報(bào)》）”。

在面對“拆遷神話”時(shí)媒體的立場基本一致，而在另一個(gè)民生話題上，意見領(lǐng)袖們呈現(xiàn)出明顯分歧。廣西柳州米粉廠商不理會(huì)物價(jià)部門警告，統(tǒng)一漲價(jià)，引發(fā)當(dāng)?shù)厥忻癜l(fā)起拒絕吃粉的抵制行動(dòng)。新華社稿稱當(dāng)?shù)卣S諾嚴(yán)厲打擊串聯(lián)漲價(jià)行為。有評論贊許政府“打黑”言行，保障價(jià)格有序（紅網(wǎng)、《珠江晚報(bào)》），亦有媒體針鋒相對，將指責(zé)矛頭指向當(dāng)?shù)卣懊追蹪q不漲價(jià)，讓市場說話（《新京報(bào)》）”。同城的《北京晚報(bào)》評論員蘇文洋也更相信市場力量：與其調(diào)查米粉涉黑，不如調(diào)查房價(jià)涉黑。為什么房價(jià)漲得再高，也沒有人對其中帶黑社會(huì)性質(zhì)部分展開調(diào)查取證？究竟是一碗米粉漲0.5元黑，還是一平方米漲幾千元黑？物價(jià)局只查米粉不查房價(jià)，這是執(zhí)法公正嗎？

隨著地方兩會(huì)陸續(xù)開幕，各省市黨報(bào)和都市報(bào)均將報(bào)道重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到對地方領(lǐng)導(dǎo)人和兩會(huì)代表們的言行上。對“雷人”提桉的搜索和嘲笑已是市場化媒體近年來熱門動(dòng)作。繼重慶市一名政協(xié)委員早前提出對夫妻進(jìn)行“準(zhǔn)生考核”后，民盟江蘇省委成為2010年最新的諷刺對象。這份被《揚(yáng)子晚報(bào)》公開的提桉建議“不妨先停止私家車上牌一到兩年，同時(shí)實(shí)行滿載放行制度，只有社會(huì)車輛減少了，公交發(fā)展才能有保障。”關(guān)心私車權(quán)利的各地市民報(bào)紙就此允許作者一致批駁：“暫停私家車上牌是本末倒置”，確保公交優(yōu)先應(yīng)先拿公車開刀。在“沒有最雷，只有更雷”的感嘆中，批評家們還順便反思了人大代表和政協(xié)委員的角色定位，指控“他們習(xí)慣于站在官方立場上說話，而忘記了自己是老百姓的代議人（《長江日報(bào)》）。”

“雷人”的可不只是代表們。搜狐推薦自家專題，討論誰是最好的新聞發(fā)言人，既例舉王旭明為最讓記者們懷念的發(fā)言人、伍皓是最與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)言人，亦祭出反面典型：貴州安順警方新聞發(fā)言人“最雷人”。

.cn的特色是怎樣“煉”成的？
 
作者：英國《金融時(shí)報(bào)》 席佳琳

言論自由擁護(hù)者留下的鮮花已經(jīng)不見了，取而代之的是理想的破滅。“我們來到這里是因?yàn)槲覀兿嘈呕ヂ?lián)網(wǎng)有助于中國進(jìn)一步開放。但現(xiàn)在我們實(shí)際上已經(jīng)放棄了，”谷歌中國(Google China)的一位員工表示。谷歌最近威脅要退出中國，以抗議一連串的網(wǎng)絡(luò)攻擊。這位員工已開始尋找新工作。“我們都在說，一邊是全球互聯(lián)網(wǎng)，一邊是中國，兩者相當(dāng)不同。”

對于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的許多高管來說，這些都是老調(diào)重彈。“中國互聯(lián)網(wǎng)有著非常與眾不同的味道，”美籍華人、助學(xué)貸款網(wǎng)站齊放網(wǎng)(Qifang)創(chuàng)始人及首席執(zhí)行官陳國權(quán)(Calvin Chin)表示。“這種差異將保持下去，并以不同的方式發(fā)展成熟。就好像加拉帕戈斯群島(Galapagos)那些與眾不同的島嶼一樣。”

自從16年前中國批準(zhǔn)建立第一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)連接以來，全球的注意力都聚焦于網(wǎng)絡(luò)如何能改變這個(gè)國家。對于西方世界那些認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)天生就是開放與自由的媒介的人來說，審查和專制管控的倒退勢力屈從于不可避免的潮流，只會(huì)是一個(gè)時(shí)間問題。

位于最前沿的就是谷歌——全球底氣最足的媒體與網(wǎng)絡(luò)公司。谷歌的高管為他們4年前屈服于審查體制的決定進(jìn)行了辯護(hù)，稱那是中國網(wǎng)絡(luò)更加自由化的第一步，他們的本地搜索服務(wù)將是幫助打破信息流動(dòng)障礙的主要力量之一。

文化偏好與社會(huì)結(jié)構(gòu)的因素

他們錯(cuò)了。事實(shí)上，中國發(fā)展出了自己的網(wǎng)絡(luò)空間。這個(gè)空間與世界其他地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)越來越不像，而不是越來越相似。而且，一個(gè)龐大、獨(dú)斷而又高度靈活的審查機(jī)器，并不是這種演變的唯一原因：與西方迥異的文化偏好與社會(huì)結(jié)構(gòu)，也是推動(dòng)“.cn”發(fā)展的力量。谷歌自身也常常難以適應(yīng)這些差異。

這使得這家搜索引擎公司與審查機(jī)構(gòu)的斗爭及其撤出中國的威脅，成為中國網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。如果中國政府認(rèn)為谷歌不過是在虛張聲勢，而谷歌真的離開中國，那么中國與世界其他地區(qū)已經(jīng)形成的網(wǎng)絡(luò)差異就可能加速擴(kuò)大。

中國有著3.84億網(wǎng)民，占全球17.3億網(wǎng)民總數(shù)逾五分之一。對跨國公司而言，這意味著要么努力適應(yīng)，要么放棄一個(gè)重要的市場。和谷歌一樣，許多西方互聯(lián)網(wǎng)公司也在這個(gè)決定上左右為難。

雅虎(Yahoo)在中國多年虧損之后，才決定將中國業(yè)務(wù)賣給中國領(lǐng)先電子商務(wù)公司阿里巴巴(Alibaba)，作為交換，雅虎收購了阿里巴巴的部分股權(quán)。從那以后雅虎中國日漸式微，雅虎集團(tuán)終止了任何進(jìn)一步投資。

通過創(chuàng)建世界最大的企業(yè)間在線交易市場，阿里巴巴在中國戰(zhàn)勝了美國的Ebay——世界最大的在線拍賣網(wǎng)站。阿里巴巴正在打造的消費(fèi)者電子商務(wù)網(wǎng)站淘寶，也逐漸變得同樣強(qiáng)大。

谷歌花了若干年才發(fā)現(xiàn)，中國競爭對手百度提供的搜索框，遠(yuǎn)比自己的搜索框更加適合中國字。百度在中國國內(nèi)在線搜索市場占有逾60%的份額。谷歌也很晚才著手應(yīng)對百度吸引用戶流量的主要優(yōu)勢之一：免費(fèi)音樂下載服務(wù)。谷歌直到去年才推出同類服務(wù)。

中國人上網(wǎng)像逛游樂場

遇到這些困難的原因之一是，美國公司花了很長時(shí)間才意識(shí)到，中國人使用網(wǎng)絡(luò)的方式與其它市場的用戶不同。簡單來說，他們往往會(huì)把網(wǎng)絡(luò)當(dāng)作一個(gè)巨大的游樂場來逛，而歐美人更傾向于把網(wǎng)絡(luò)當(dāng)作一個(gè)大型圖書館。咨詢公司麥肯錫(McKinsey)最近的研究顯示，中國網(wǎng)民將大部分上網(wǎng)時(shí)間用于娛樂，而歐洲網(wǎng)民更專心于工作。

在這些差異的背后是一個(gè)重要事實(shí)，即中國網(wǎng)民相對而言更年輕、更窮、受教育程度也更低——這是中國“搬上網(wǎng)絡(luò)”與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣快速的結(jié)果。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)的數(shù)據(jù)顯示，61.5%的網(wǎng)民年齡低于 29（含），只有12.1%的網(wǎng)民擁有大學(xué)本科或以上學(xué)歷，約42.5%的網(wǎng)民月收入為1000元人民幣或以下。由于中國政府正在鼓勵(lì)農(nóng)村的電腦與手機(jī)銷售，而移動(dòng)運(yùn)營商也在飽和的城市市場以外尋找新用戶，預(yù)計(jì)未來幾年會(huì)有更多低收入網(wǎng)民。

中國人不喜歡打字

但文化差異也是存在的。外國公司花了很長時(shí)間才弄明白——然后設(shè)法適應(yīng)——中國消費(fèi)者的一個(gè)主要特點(diǎn)：他們不喜歡打字。“中文，打字很煩，”35歲的張宏林（音）一邊解釋，一邊展示。他必須用羅馬字母輸入搜索詞，然后在彈出的幾十個(gè)選項(xiàng)中找到正確的漢字。這是因?yàn)橹形挠谐汕先f個(gè)漢字。因此，張宏林上網(wǎng)時(shí)幾乎完全用鼠標(biāo)操作。他會(huì)從家里在北京開的煙酒店熘走，到樓上一家網(wǎng)吧連上幾個(gè)小時(shí)的網(wǎng)。

大多數(shù)門戶網(wǎng)站已經(jīng)做出回應(yīng)，在網(wǎng)頁上安排上百個(gè)五顏六色的鏈接，爭奪網(wǎng)民的注意力——在西方人眼里，這是一種雜亂無序的視覺體驗(yàn)，但它讓中國網(wǎng)民方便了許多。

除了審美差異之外，中國網(wǎng)民也比西方網(wǎng)民要活躍得多——這個(gè)特點(diǎn)形成了消費(fèi)偏好。“中國網(wǎng)民人均發(fā)表的評論數(shù)量，是世界其它地區(qū)的兩倍，”GyPSii的丹?哈珀?duì)?Dan Harple)表示。GyPSii是一種手機(jī)應(yīng)用，它提供了一個(gè)社交平臺(tái)，讓用戶發(fā)布推薦的去處和活動(dòng)，并發(fā)表評論。一位中國的GyPSii用戶在幾個(gè)月里推薦了300個(gè)去處，發(fā)表了7000條評論。

就像“線下”的中國一樣，飲食是一個(gè)突出的熱點(diǎn)。“通常當(dāng)中國的GyPSii用戶注冊時(shí)，會(huì)用相機(jī)拍下自己正在享用的美食，”哈珀?duì)柋硎尽?/p>

中國消費(fèi)者容易找到網(wǎng)上影視內(nèi)容

政府巧妙地利用了網(wǎng)民對娛樂的偏好。寬松的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)行力度意味著（盡管中國政府的許諾與之相反）中國消費(fèi)者很容易在眾多網(wǎng)站找到免費(fèi)的最新音樂與電影，這種狀況有助于轉(zhuǎn)移網(wǎng)民的注意力，讓他們忽視那些可能對統(tǒng)治者不利的話題。

如果有爭議的辯論還是出現(xiàn)了，當(dāng)局便利用一群“網(wǎng)絡(luò)評論員”，付錢讓他們在網(wǎng)絡(luò)論壇中發(fā)言，以控制敏感言論，支持政府的立場。慣用手法是通過煽動(dòng)民族主義情緒來疏導(dǎo)不滿情緒。

總體而言，審查機(jī)器只是在一定程度上取得了成功。除了絕對的政治禁忌——例如結(jié)束了1989年天安門學(xué)生運(yùn)動(dòng)的鎮(zhèn)壓行動(dòng)——網(wǎng)民很容易獲得其他信息。

百度首席產(chǎn)品設(shè)計(jì)師孫云豐總結(jié)了大多數(shù)中國人對這種審查體制無可奈何的接受。他在一篇博文（現(xiàn)已刪除）中說：“對普通百姓最為關(guān)鍵的信息，并非中南海（中共領(lǐng)導(dǎo)人的居住地）的秘密，而是最為常規(guī)的經(jīng)濟(jì)、文化、科技等領(lǐng)域信息。……在中國，每個(gè)企業(yè)或者個(gè)人，都必須戴著鐐銬跳舞。”

除審查制度以外，政治也造成了中國網(wǎng)民的鮮明特點(diǎn)，并培養(yǎng)出了一些對營銷至關(guān)重要的習(xí)慣。

盡管過去一年網(wǎng)絡(luò)審查有所收緊——這也是谷歌抱怨的原因——互聯(lián)網(wǎng)依然是中國社會(huì)最自由的空間。因此，博客與社交網(wǎng)站盡管充斥著八卦、流言以及無足輕重的評論，但還是能夠成為被傳統(tǒng)媒體壓制的信息的關(guān)鍵來源。

“網(wǎng)絡(luò)在中國責(zé)任太重”

“網(wǎng)絡(luò)在中國責(zé)任太重。在國外，在美國，在英國，網(wǎng)絡(luò)就只不過是多一個(gè)平臺(tái)，多一個(gè)媒體。但是在中國，網(wǎng)絡(luò)有啟蒙的作用，”商業(yè)門戶網(wǎng)站價(jià)值中國(ChinaValue)的首席執(zhí)行官林永青(Alex Lin)表示。

在現(xiàn)實(shí)生活中官方宣傳的熏陶下長大的許多人，被用戶生成內(nèi)容的真實(shí)感迷惑了。“看新聞，我大多數(shù)去開心網(wǎng)或人人。朋友會(huì)傳一些有意思的東西，”19歲的房地產(chǎn)中介馬如轁表示。她每天上兩、三個(gè)小時(shí)的網(wǎng)，大部分時(shí)間都是在這兩個(gè)類似Facebook的網(wǎng)站上度過的。

相比于其它地方，不假思索地吸收來源不明的信息，這種習(xí)慣在中國的互聯(lián)網(wǎng)上更容易產(chǎn)生羊群效應(yīng)。在過去的幾年內(nèi)，“人肉搜索”變得十分風(fēng)行。搜索目標(biāo)包括：一個(gè)被拍到用高跟鞋踩死了一只貓的女人，以及一位因被拍到戴奢侈手表和抽昂貴香煙而被指腐敗的地方官員。

從人肉搜索到病毒式營銷

人肉搜索將公眾輿論引入了原本死氣沉沉的威權(quán)政治。商業(yè)領(lǐng)域也出現(xiàn)了與之對應(yīng)的動(dòng)態(tài)——中國市場“病毒式營銷”的發(fā)展比西方要快得多。

據(jù)麥肯錫稱，消費(fèi)者正越來越多地使用博客和其它用戶生成的消費(fèi)者報(bào)告來決定買什么。麥肯錫駐上海的安宏宇(Yuval Atsmon)表示：“在一個(gè)口碑比廣告更加令人信服的環(huán)境中，互聯(lián)網(wǎng)營銷正從一種機(jī)遇變成一種必要的關(guān)鍵手段。”安宏宇對中國各地人士的網(wǎng)絡(luò)習(xí)慣作了研究。

他補(bǔ)充表示，消費(fèi)產(chǎn)品公司將越來越需要瞄準(zhǔn)“關(guān)鍵影響者”（其在線評論被廣泛閱讀，且得到信任），并對可能在西方尚未運(yùn)用的營銷形式作出更大的投入。

安宏宇表示：“中國一些最好的媒體公司現(xiàn)在正在開發(fā)相關(guān)軟件，讓你不僅找到關(guān)鍵博主，還能找到其他人都在閱讀和拷貝的博主。很顯然，一些人在談?wù)摳跺X給他們，但從道德角度考慮，更好的做法是將這些人請來，向他們介紹公司以及產(chǎn)品。”

中國用戶習(xí)慣的影響力，已經(jīng)延伸至網(wǎng)絡(luò)以外。韓國高科技集團(tuán)——三星(Samsung)正在研發(fā)一款帶有兩個(gè)鍵盤的手機(jī)，讓用戶一邊玩在線游戲，一邊通話。三星電子全球首席市場官李宗錫(Gregory Lee)說，該公司得出結(jié)論認(rèn)為，中國互聯(lián)網(wǎng)用戶需要這類功能，因?yàn)樗麄兠陨狭司W(wǎng)絡(luò)游戲，并且越來越多地用手機(jī)上網(wǎng)。

他解釋說，“中國消費(fèi)者是世界上最重要的消費(fèi)。”

日本政府債券被降級，美國是下一個(gè)？
 
CNN Money刊登的文章說：專門給各類債券評點(diǎn)信譽(yù)級別的標(biāo)準(zhǔn)普爾公司在本星期二透露有可能給日本政府債券降低信譽(yù)級別，很多人擔(dān)心下一個(gè)被降級的將會(huì)是美國的政府債券。

雖然日本是世界第二大經(jīng)濟(jì)主體，標(biāo)準(zhǔn)普爾公司說給日本降級的原因是巨大的政府財(cái)政赤字和灰暗的經(jīng)濟(jì)增長前景。
 
標(biāo)準(zhǔn)普爾對日本國債的預(yù)測現(xiàn)在已經(jīng)從“平穩(wěn)”變成“不看好”，這是為實(shí)際降級做準(zhǔn)備的。目前日本國債的信譽(yù)級別是AA，最好級別是AAA。

如果信譽(yù)級別降低，日本的利率就會(huì)升高一些，因?yàn)橥顿Y者要求更好的回報(bào)率。
分析人士說由于日本政府赤字大幅度上升，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)已經(jīng)確乏靈活性，這會(huì)使本來不好的經(jīng)濟(jì)前景更暗澹。

雖然經(jīng)濟(jì)仍然不好，日本已經(jīng)走出了過去兩年的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。去年第三季度日本經(jīng)濟(jì)增長率是1.3%。差不多是美國同期經(jīng)濟(jì)增長率的一半。預(yù)期，等到2009全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)字出籠后，人們會(huì)發(fā)現(xiàn)日本的世界第二經(jīng)濟(jì)大國地位將被中國取代。

由于美國政府現(xiàn)在的赤字越來越大，國債增多，人們擔(dān)心美國政府債券也會(huì)被降級。根據(jù)政府預(yù)算辦公室的數(shù)字，未來十年里美國政府每年赤字平均將會(huì)在6000億，總計(jì)未來十年里一共是6兆，其中1.35兆是今年的。

現(xiàn)在美國債券還是AAA級別的。標(biāo)準(zhǔn)普爾公司多次重申美國債券的AAA級別是合理的，與同是AAA級別的英國，法國和德國相比，美國的政府赤字不算大。

另外，美元在世界貨幣中占主要地位這個(gè)因素對美國債券維持AAA級也有幫助。

不過，有專家認(rèn)為美國債券不應(yīng)該繼續(xù)保持持AAA級別，遲早應(yīng)被降級。因?yàn)椋m然現(xiàn)在美國經(jīng)濟(jì)有所好轉(zhuǎn)，而且銀行也還了政府的救急款，但是花在拯救美國經(jīng)濟(jì)危機(jī)上的錢數(shù)還是比原計(jì)劃的要多。

美國最大的問題是當(dāng)利率上升后利息負(fù)擔(dān)將會(huì)過重，難以承擔(dān)。萬一美國債券失去了AAA地位，那么就更可怕了。而且，一旦從AAA降下來，就很難再升回去。

東方日報(bào)：巴格達(dá)危機(jī)四伏 奧巴馬進(jìn)退維谷

本文重點(diǎn)

    * 沒美軍壓場恐爆內(nèi)戰(zhàn)

伊拉克巴格達(dá)周一及周二連續(xù)兩天發(fā)生自殺式炸彈襲擊。從時(shí)機(jī)上看來，隨著三月七日大選逼近，施襲者顯然是要落總理馬利基的面，令這位自詡為國家?guī)戆踩幕亟淌踩~派領(lǐng)袖無地自容；另一方面，薩達(dá)姆表弟「化學(xué)阿里」于襲擊發(fā)生前剛被馬利基政府處決，在眾多遜尼派阿拉伯人競選資格被取消的背景下，遜尼派復(fù)興黨殘馀勢力施襲嫌疑最大。

伊拉克政府斥巨資從英國一間公司購入大批爆炸品偵測裝置，但自殺式炸彈狂徒于滿布檢查站的巴格達(dá)來去自如，偵測裝置作用如何實(shí)在不用多說，巴格達(dá)仍然是危機(jī)四伏。早前，伊拉克保安部隊(duì)領(lǐng)袖還自夸搗破了一宗沖著巴格達(dá)而來的襲擊行動(dòng)，周一及周二連續(xù)兩天的自殺式炸彈襲擊，給伊拉克保安部隊(duì)的能力打上問號(hào)，駐伊美軍能否按計(jì)劃于本年底進(jìn)一步撤走成為疑問。

周一的襲擊沖著多間深受西方人士歡迎的酒店而來，周二的襲擊則沖著政府建筑物而來，施襲者無非是要證明，伊拉克政府在保安方面根本自身難保，更遑論保護(hù)在境內(nèi)活動(dòng)的西方人士。巴格達(dá)局勢再惡化下去的話，馬利基過去兩年改善巴格達(dá)保安環(huán)境的功績隨時(shí)付之一炬，進(jìn)而損害其連任勝望。

有評論指，伊政府在大選前夕將第四次被判死刑的化學(xué)阿里處決，相信并非出于偶然，馬利基似乎想以反暴政姿態(tài)，爭取更多什葉派和庫爾德選民的支持。在黑水事件上，黑水公司僱員因涉嫌射殺伊拉克平民被美政府起訴，但法院卻以控方取證不當(dāng)?shù)壤碛沙蜂N控罪，馬利基政府在民間收集簽名并揚(yáng)言追究到底，相信有著類似的政治考慮。
沒美軍壓場恐爆內(nèi)戰(zhàn)

逾五百名遜尼派阿拉伯人士和非宗教政黨人士，因涉嫌與復(fù)興黨殘馀勢力有聯(lián)繫而被取消候選人資格，不少被取消參選資格人士向法院提出上訴，若法院無法趕在大選舉行前審畢所有桉件，便會(huì)損害大選認(rèn)受性。

頒發(fā)禁止參選令的「問責(zé)及司法委員會(huì)」由親伊朗派執(zhí)掌，不少伊拉克人懷疑是伊朗回教什葉派勢力從中作梗，以確保什葉派能在伊拉克大選以壓倒性姿態(tài)取勝。在此一背景下，沖著馬利基政府而來的襲擊，恐怕給伊拉克什葉派和遜尼派之間的明爭暗斗火上添油，沒有駐伊美軍壓場的伊拉克，更可能因此陷入另一場內(nèi)戰(zhàn)。華府既不想過度干預(yù)伊拉克內(nèi)政，又希望駐伊美軍能如期撤走，總統(tǒng)奧巴馬現(xiàn)在可謂進(jìn)退維谷。

溫家寶統(tǒng)轄“小國務(wù)院” 黨政軍高層齊聚

明報(bào)    

    中國將能源戰(zhàn)略升級為國家戰(zhàn)略層面。為決策國家能源發(fā)展及統(tǒng)籌能源協(xié)調(diào)工作，國家最高能源領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)「國家能源委員會(huì)」已正式成立，由國務(wù)院總理溫家寶親任主任，副主任是副總理李克強(qiáng)，而其他20多名委員除包括國務(wù)院多個(gè)部委首腦外，還有軍方人士加入。
 
    國務(wù)院歷史上曾分別設(shè)立過石油工業(yè)部、煤炭工業(yè)部和電力工業(yè)部，1988年機(jī)構(gòu)改革中，曾短暫設(shè)立過能源部，1993年撤銷。近年來，隨中國能源問題日趨重視，設(shè)立統(tǒng)籌石油、煤炭、電力和核能的「能源委」呼聲日高，早在兩年前開始醞釀，最早傳出能源委由副總理張德江掛帥，后又傳出另一名副總理王岐山擔(dān)綱。

    而今次不僅由均為政治局常委的總理溫家寶和副總理李克強(qiáng)分任主任及副主任外，其組成人員除包括所有重要財(cái)經(jīng)官員外，還包括外交部長、國安部長及解放軍副總參謀長等，囊括外交、軍方、安全、金融等各方面，顯示中央對該委員會(huì)的重視外，亦反映了中國能源的全球布局。

    根據(jù)國務(wù)院辦公廳昨日下發(fā)的通知稱，能源委的成立主要是為了加強(qiáng)能源戰(zhàn)略的決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)生的。國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部副主任牛梨表示，能源對于國際上任何一個(gè)國家都佔(zhàn)有重要地位，事涉國家安全。中國的能源結(jié)構(gòu)仍為「富煤貧油少氣」，當(dāng)前近一半的石油要靠進(jìn)口，預(yù)計(jì)國家能源委成立一段時(shí)間后，肯定將會(huì)有中國能源戰(zhàn)略規(guī)劃出臺(tái)。

    早在2005年5月，國務(wù)院曾成立國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)能源辦。但能源辦功能僅為起草重大政策、提意見，被指難以體現(xiàn)更多作用。今次國家能源委主要職能定位為：負(fù)責(zé)研究擬訂國家能源發(fā)展戰(zhàn)略，審議能源安全和能源發(fā)展中的重大問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國內(nèi)能源開發(fā)和能源國際合作的重大事項(xiàng)。

    牛犁認(rèn)為，該委員會(huì)將統(tǒng)籌管理能源，只負(fù)責(zé)大的、宏觀層面，各個(gè)能源門類仍舊歸各部委分轄。由于能源委辦公室主任由國家發(fā)改委主任張平兼任，副主任是國家能源局局長張國寶，辦公室具體工作由國家能源局承擔(dān)，「能源局的本身職責(zé)就是宏觀規(guī)劃，今次更顯示其職能被強(qiáng)化。」

中低速增長 內(nèi)地早因應(yīng)
 
明報(bào)

正當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)的泡沫化導(dǎo)致硬覑陸成為瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇的熱門話題之際，內(nèi)地官學(xué)界又在討論為不久的未來將出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)「中低速增長」早作綢繆，無異于盛世下的「警世危言」。內(nèi)地創(chuàng)刊不久的《財(cái)經(jīng)國家周刊》最新一期報(bào)道就披露了正在制訂中的「十二五」（2011年至2015年）規(guī)劃方向，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的中心思想就是兩個(gè)字：「調(diào)整」。

「十二五」規(guī)劃 基調(diào)是調(diào)整

報(bào)道引述專家指出，海嘯令全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)艱難的調(diào)整過程，在重新調(diào)整過程中，摩擦和動(dòng)蕩可能會(huì)貫穿整個(gè)「十二五」期間。中國工程院院士、社科院學(xué)部委員李京文直言，不宜再把GDP增長目標(biāo)列為「十二五」的核心，也不宜再提「保八」等政策口號(hào)。

中國宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長王建指出，調(diào)整應(yīng)該成為「十二五」規(guī)劃的主題。他認(rèn)為，目前產(chǎn)品與產(chǎn)能過剩這個(gè)矛盾不解痩，中國的發(fā)展就會(huì)因缺乏需求動(dòng)力而陷入低速增長，甚至爆發(fā)生產(chǎn)過剩危機(jī)。

該刊同一期刊出的國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦的長文，更直接指出，發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變已經(jīng)講了多年，之所以未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，是因?yàn)樵谙喈?dāng)長一個(gè)時(shí)期內(nèi)，現(xiàn)有發(fā)展模式仍有一定的適應(yīng)性，可以維持。但在金融海嘯后，由于美國等儲(chǔ)蓄消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，出口市場面臨結(jié)構(gòu)性改變；原料、人力成本的上升，令一些行業(yè)原有的低成本競爭模式無利可圖，「增長的中低速度時(shí)代總是要到來的。」從「十二五」開始，就應(yīng)該推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和企業(yè)商業(yè)模式的調(diào)整。

「藥方」如何 還待揭曉

不過，因應(yīng)中低速時(shí)代的調(diào)整策略，各方開出的「藥方」暫時(shí)仍大多集中于將上億農(nóng)民工市民化，加快城市化進(jìn)程，提高低下層民眾收入，刺激內(nèi)需，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)等方面。「十二五」規(guī)劃會(huì)否有新「特效」藥方，要等明年才能揭曉。

孫嘉業(yè)

電影《孔子》：寡味的虛構(gòu)與遺落的真實(shí)
 
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

如果說《孔子》可以提供什么借鑒，那就是不要指望用電影塑造“圣人”——畢竟跪著難以拍出一部有趣的電影來。

1月22日，電影《孔子》首映。清華大學(xué)的研究生工作部在五道口電影院包下了一個(gè)整場。獲得贈(zèng)票的，主要是兼任學(xué)校“德育輔導(dǎo)員”的研究生們，作為對一年辛勤工作的慰勞。但這部以儒家文化和孔子精神為標(biāo)榜的大制作電影，對“德育輔導(dǎo)員”們卻沒喚起足夠的共鳴。

電影從52歲的孔子就任魯國大司寇，推行“墮三都”政策開始，然后是齊魯兩君的夾谷會(huì)盟，主要靠動(dòng)畫大場面制造視覺效果。后半部分是周游列國，節(jié)奏平澹拖沓，沒有扣人心弦的情節(jié)貫穿始終。相比往年的《英雄》、《赤壁》等歷史大片，《孔子》還算中規(guī)中矩。但對“圣人”的敬畏限制了編導(dǎo)們的虛構(gòu)本能，使電影“中庸”而不夠精彩。

由周潤發(fā)主演的孔子形象是全劇主打亮點(diǎn)。但周的表演太過自信，這種狀態(tài)可能更適合表現(xiàn)一位黑道老大而非學(xué)者。電影開始時(shí)，孔子剛剛被提拔為大司寇，進(jìn)入魯國的權(quán)力核心。對一個(gè)出身貧寒的士人來說，這是環(huán)境的巨大變化，需要適應(yīng)的地方很多。所謂 “子入太廟，每事問”，孔子要用一種戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、誠惶誠恐的態(tài)度來學(xué)習(xí)這一切。后來謁見素有淫蕩之名的南子，孔子的心態(tài)肯定也頗為緊張。但周潤發(fā)的表演沒能表現(xiàn)出這種立體感，他一直在用不經(jīng)意的眼神睥睨眾生，幾乎自信到了自我炫耀程度。也許這正是演員和編導(dǎo)心目中的圣人形象。但孔子平生從沒覺得自己是圣人，事業(yè)失敗的時(shí)候也會(huì)懷疑自己的道路，需要弟子給他打氣。其實(shí)，歷史上孔子要豐富、有趣得多。

缺席的陽虎

孔子前半生主要是治學(xué)、教書，然后是從政、下野，周游列國，這些經(jīng)歷都和一個(gè)同齡人——陽虎有密切關(guān)系。電影中完全剔除了陽虎這個(gè)角色，卻夸大了魯國國君（定公）對孔子的影響。這不符合歷史（當(dāng)時(shí)魯國三桓專政，國君只是傀儡，沒有用人權(quán)），也削弱了電影的矛盾沖突和故事性。

孔子自幼家境貧寒，陽虎是小貴族出身，兩人在少年時(shí)曾有過一次口角之爭。孔子尚未從政的時(shí)候，陽虎已經(jīng)是季氏家族的首席家臣，一度控制魯國政局，還試圖殺掉三桓族長，但兵敗逃亡晉國。三桓知道孔子和陽虎不和，加之孔子的學(xué)術(shù)聲譽(yù)已經(jīng)很大，才將他提拔到了大司寇。這是內(nèi)戰(zhàn)后收拾殘局的需要，也是孔子入仕的機(jī)緣。

電影中孔子推行的“墮三都”政策，即拆除三桓家族控制的三座城池，真正的歷史背景也更復(fù)雜。這不是簡單地削弱三桓勢力，因?yàn)楫?dāng)時(shí)陽虎已經(jīng)逃到晉國，但季氏的費(fèi)城還控制在陽虎余黨公山不狃（電影中叫公山狃）手里。拆毀費(fèi)城首先就是為季氏驅(qū)逐叛臣。

有趣的是，在陽虎剛剛出逃、三桓還沒有啟用孔子的時(shí)候，公山不狃曾試圖邀請孔子加入自己一伙，孔子也一度動(dòng)心準(zhǔn)備前往（《論語•陽貨》）。這說明孔子曾有和陽虎和解的想法，但未能成行。后來他加入了三桓一方，和在晉國的陽虎繼續(xù)作對，直到被迫離職。

孔子和陽虎在政治上有相同的訴求。他們都是低級貴族，希望結(jié)束三桓專政的局面，讓出身較低的有才之士獲得機(jī)會(huì)。但孔子走的路子是提倡和平變革，陽虎則搞是武裝斗爭。陽虎當(dāng)政時(shí)期，曾邀請孔子出仕做官，一起干一番事業(yè)，但未能如愿。孔子從政后，迫于三桓的要求，執(zhí)行的政策都與陽虎時(shí)期相反。但他離職后周游列國，在鄭國曾經(jīng)被人當(dāng)作陽虎（因?yàn)閮扇四娱L得很像），關(guān)押了五天。這件事對孔子影響很大，他曾想渡過黃河去晉國，和陽虎實(shí)現(xiàn)和解，但被弟子們攔住了。孔子因此一度非常萎靡，回到家鄉(xiāng)陬邑休養(yǎng)，還創(chuàng)作了一首哀傷的琴曲。

和陽虎的結(jié)怨、對立與和解的糾葛，幾乎伴隨著孔子的一生。這兩個(gè)相貌接近的人，就像一枚硬幣的兩面，對立糾纏無法分開。電影沒能表現(xiàn)孔子和陽虎的這種復(fù)雜關(guān)系，是一大缺憾。

電影中的放大與演義

電影開場的重頭戲是戰(zhàn)爭。齊魯兩君在夾谷之會(huì)上兵戎相見，就是為了表現(xiàn)孔子運(yùn)籌帷幄的才能。但在歷史上的這場會(huì)盟，遠(yuǎn)不是強(qiáng)國（齊）試圖與弱國（魯）締結(jié)不平等條約的陰謀，而是孔子執(zhí)政魯國后主導(dǎo)的一個(gè)外交大轉(zhuǎn)向。

陽虎執(zhí)政時(shí)期，魯國的對外政策是依附霸主晉國，和齊國連年作戰(zhàn)。所以陽虎倒臺(tái)、孔子執(zhí)政后，魯國外交立刻進(jìn)行了大轉(zhuǎn)向，和齊國結(jié)好，共同對付晉國。齊魯?shù)膴A谷之會(huì)就是在這個(gè)背景下進(jìn)行的，兩國從此結(jié)束了戰(zhàn)爭狀態(tài)，利益一致，不會(huì)有太險(xiǎn)惡的沖突。

但從《公羊傳》到《史記》，關(guān)于夾谷之會(huì)的夸張描寫越來越多，都是說齊國人不守信用，孔子力挽狂瀾。這是給孔子編故事，不然這么個(gè)一輩子讀書治學(xué)的老學(xué)究，生活太波瀾不驚，難以引起人們的興趣。電影里，孔子和弟子們制造了五百輛兵車趕來增援的假象，嚇退齊軍，也是沿著這個(gè)俗套繼續(xù)發(fā)展。

電影《孔子》的另一場重頭戲，是孔子離職后到衛(wèi)國，單獨(dú)會(huì)見南子。兩人見面談了些什么，史書沒有記載，只說孔子向子路發(fā)誓沒有任何非禮之事。在電影中，周迅扮演的南子對孔子眉目傳情，言語挑逗，但很快被孔子的兩句之乎者也感動(dòng)了，和孔子成了心靈知己，甚至說出了“世人都知道夫子的痛苦，但沒有人知道夫子在痛苦中達(dá)到的境界”這樣無厘頭的話（這種不著邊際的“詩話”，國產(chǎn)古裝大片里倒是屢見不鮮）。

再說歷史的真實(shí)。子見南子，也是在衛(wèi)國和齊、魯結(jié)盟反晉的國際大背景下發(fā)生的。以往，衛(wèi)國也和魯國一樣服從晉國，但在孔子去衛(wèi)國前不久，因?yàn)闀x國執(zhí)政太過跋扈，衛(wèi)靈公也下決心和晉國決裂，齊、魯、衛(wèi)三國形成了反晉聯(lián)盟。南子比較風(fēng)流，名聲不好，衛(wèi)太子曾經(jīng)想殺掉她，計(jì)劃泄露后也逃到了晉國。所以衛(wèi)靈公和南子很擔(dān)心晉國扶植衛(wèi)太子殺回來篡權(quán)。

孔子執(zhí)政時(shí)參與建立了齊、魯、衛(wèi)聯(lián)盟，他辭職后，很多弟子仍舊在魯、衛(wèi)兩國做官。所以南子見孔子，還是希望他能積極維系同盟，共同對付晉國。但見南子這一幕，在后世的文學(xué)里都被剝離了國際大環(huán)境，演義成了美女挑逗老學(xué)究的感情戲。電影的這一情節(jié)，其實(shí)是照搬以前的電視劇《孔子》。

干巴的弟子形象

電影后半部分，是孔子和弟子們周游列國的經(jīng)歷。這部分過于散漫、拖沓，缺乏集中的矛盾沖突。

孔子周游列國時(shí)，已經(jīng)是擔(dān)任過大司寇的高級官員，在各地受到的接待規(guī)格都比較高，真正窘迫的時(shí)候很少。電影為了表現(xiàn)悲情主題，這方面做了一些夸大。另外，放下當(dāng)時(shí)列國爭端的大背景不講，周游歷程中可以重點(diǎn)塑造一下幾位孔門弟子的形象，但電影在這方面令人失望。出鏡最多的弟子是顏回，表現(xiàn)得太哀怨愁苦。子路也完全刻畫成了李逵、張飛形象。可以說，電影對周游時(shí)期的孔子師徒表現(xiàn)得并不成功，許多有價(jià)值的歷史記載都沒得到利用。

比如《史記》中，孔子一行被蔡人圍困，斷糧多日，孔子也對自己的理想產(chǎn)生了懷疑。他把幾個(gè)弟子挨個(gè)叫到身邊，問他們：“落到到今天這個(gè)地步，是不是我們提倡的‘道’有什么問題？”

子路直接提出意見：“是不是咱們不夠仁？或者不夠聰明，所以沒人理解咱們？”他這個(gè)回答太直率，被孔子生氣趕走了。子貢的回答委婉一些：“先生的道可能太高深了，一般人理解不了。您也許可以搞點(diǎn)通俗的理論？”孔子聞言更為生氣，大罵子貢只知道迎合俗人，沒出息，又將他趕了出去。最后是顏回：“老師您的道是太偉大了。當(dāng)權(quán)者不肯用，那是他們的恥辱。沒人用怕什么？沒人用的才是真君子！”這才讓孔子開心起來，夸顏回不愧是顏家的孩子（孔子母親是顏氏）。最后孔子氣消了，但還是派子貢出去請救兵，才使得以脫險(xiǎn)（因?yàn)樽迂曌錾猓绣X且世故）。

這一幕很生動(dòng)地反映了孔子普通人的一面，幾個(gè)弟子的性格也表現(xiàn)得很生動(dòng)，圍繞它完全可以設(shè)計(jì)出很有趣的故事，比如弟子們對孔子學(xué)說的不同理解、對現(xiàn)實(shí)選擇的爭執(zhí)等等，由此構(gòu)成周游列國部分的主要情節(jié)。可惜電影一直在刻意塑造悲情氣氛，放棄了這方面的努力。

總的來說，電影《孔子》想表現(xiàn)一位悲情圣人，所以將復(fù)雜、真實(shí)、鮮活的孔子刪減成了一個(gè)簡單、扁平的側(cè)影，電影因此平庸寡味。如果說《孔子》可以提供什么借鑒，那就是不要指望用電影塑造“圣人”——畢竟跪著難以拍出一部有趣的電影來。 (本文來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 ) 胡彥

駐京辦其實(shí)很冤枉
 
早報(bào)   張智新

　　駐京辦，無論是地方政府的還是企業(yè)的，過去、現(xiàn)在、將來都將存在。裁撤關(guān)閉當(dāng)然是因噎廢食，不僅“野火燒不盡、春風(fēng)吹又生”。

　　近日，關(guān)于裁撤各地方政府駐北京辦事處的消息成為中國媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　近年來，駐京辦一直都是過街老鼠、人人喊打。最近的一次是2009年4月，兩則新聞讓駐京辦卷入輿論漩渦：河南兩家駐京辦花66萬元購買777瓶假茅臺(tái)，山東省濰坊市主動(dòng)撤銷駐京辦。而早在2005年底，時(shí)任國家審計(jì)署審計(jì)長的李金華引用了當(dāng)時(shí)的流行語“跑部前進(jìn)”，公開炮轟駐京辦。隨之中紀(jì)委、監(jiān)察部將整頓駐京辦作為2006年的四大工作任務(wù)之一。這一次整肅的最大成果是：縣級駐京辦被悉數(shù)裁撤。

　　駐京辦存續(xù)已60年，如今發(fā)展到大大小小近5000家。據(jù)有關(guān)媒體的報(bào)道，企業(yè)駐京辦占到了37％。

　　作家王曉方曾推出小說《駐京辦主任》，一時(shí)洛陽紙貴，讓駐京辦再次成為輿論焦點(diǎn)。在不少人看來，駐京辦的職能可歸結(jié)為兩點(diǎn)：“跑關(guān)系”和“搞接待”。至于“截訪”、“宣傳”等，則是輔助工作。有評論人士將駐京辦戲稱為“蛀京辦”，言下之意是，少數(shù)中央機(jī)關(guān)及其官員就是讓這些“蛀京辦”給腐蝕、蛀空的的。可是，駐京辦真的就罪該萬死嗎？

　　一個(gè)國家只要有多級政府，就必然存在如何處理府際關(guān)系的問題，中央政府和地方政府關(guān)系是府際關(guān)系的重中之重。無論是中央集權(quán)國家還是地方自治國家，無論是單一制國家還是聯(lián)邦制國家，概莫能外。既然有府際關(guān)系需要協(xié)調(diào)處理，地方政府在首都設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)當(dāng)然是十分必要的。地方政府或者大企業(yè)向中央或者聯(lián)邦政府表達(dá)利益訴求，爭取對己有利的政策和各種撥款、補(bǔ)貼以及項(xiàng)目等，是無可厚非的；而要完成這些任務(wù)，就需要在首都聘請專門機(jī)構(gòu)甚至直接設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。駐京辦就應(yīng)運(yùn)而生了。

　　即使聯(lián)邦制的美國，首都華盛頓也充斥著不少州政府和地方政府的辦事機(jī)構(gòu)，一些知名企業(yè)諸如GE、IBM也在華盛頓有“駐京辦”。他們的職責(zé)和中國的駐京辦既有很大不同，也有相似性。所謂不同，是他們不大承擔(dān)接待領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)，更不存在對付信訪群眾的任務(wù)；所謂相似，是美國的“駐京辦”都有一個(gè)共同任務(wù)——游說。和中國的“跑部前進(jìn)”相近的是，政府官員也是其對象。國會(huì)議員是美國“駐京辦”游說對象，白宮官員是其次；他們的游說不能像中國駐京辦那樣為所欲為地“跑”，而受到諸多法律的限制。

　　由此可見，駐京辦本身是沒有“原罪”的。中國駐京辦蛻變?yōu)椤爸┺k”，源于制度缺失：一是中央和地方關(guān)系尚未實(shí)現(xiàn)憲政化，責(zé)權(quán)利的劃分尚不明確、合理，中央部委不僅在財(cái)政、資源支配等方面權(quán)力極大，在人事、政策制定等方面更掌握著地方和不少大企業(yè)的“命門”；

　　二是中央各部委以及其他領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在權(quán)力運(yùn)行上還存在機(jī)制不合理、監(jiān)督不到位等諸多問題，也缺乏對地方和企業(yè)“跑部前進(jìn)”進(jìn)行預(yù)防、限制和規(guī)范的法律、法規(guī)。。

　　總之，駐京辦，無論是地方政府的還是企業(yè)的，過去、現(xiàn)在、將來都將存在。裁撤關(guān)閉當(dāng)然是因噎廢食，不僅“野火燒不盡、春風(fēng)吹又生”，而且在前述兩方面的法律制度建立健全之前，駐京辦是注定要做“蛀京辦”的。

作者系中國首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共管理系副教授

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