網絡時政文摘（152)2009-10-07

中央禁令成空文 賭博毆斗官照當
民工荒愈演愈烈 廉勞力時代終結
聯合國會費攤分 中國明年增20％
六十年整體
毛岸英寫的一首詩

東方日吧：中央禁令成空文 賭博毆斗官照當

中共廣東省紀委早前召開新聞發布會，通報汕尾市三名處級官員集體賭博兼毆斗等桉件。○七年十一月，汕尾市環保局長李成耀、陸豐市副市長陳鎮城、陸豐市建設局長張育浩打麻雀期間發生爭拗，最終大打出手。廣東當局指出，事件在社會上造成惡劣影響。

此事確實是一齣鬧劇，幾名中共黨員、處級官員不顧上級三令五申，在上班時間豪賭，還拳腳交加，造成流血事件，其作為與街頭流氓有何區別？政府威信掃地。尤為嚴重的是，三人還訂立攻守同盟，妄圖欺騙上級。這種敗壞黨風官紀的行為，理應嚴懲不貸，然而，三人事后所受處分讓外界大跌眼鏡：李成耀受到黨內嚴重警告、行政記過處分；陳鎮城受到行政警告處分；張育浩受到黨內嚴重警告、行政記大過處分。

廣東省當局于「十一」黃金周假期前，煞有介事地把這宗兩年前發生的事件拿出來通報，似乎有殺一儆百的意思，旨在提醒各級干部遠離賭博，但拳頭高高舉起輕輕放下，當局最終寬鬆處分，反而給人以「賭博無大錯」印象，其影響比官員賭博毆斗更為惡劣。

中紀委早于二○○四年就發出「嚴肅查處黨員干部參與賭博的通知」，規定凡是參與賭博的領導干部，一律免職。廣東這幾名處級官員不但賭博，而且打架傷人，事后僅受黨政紀律處分，保住烏紗帽不丟，難以服眾，讓人質疑其背后官官相護的潛規則。
執法寬鬆 難以服眾

事實上，廣東當局對待官員賭博，一向雷聲大、雨點小。據統計，自二○○三年以來，全省共立桉調查公職人員出境賭博桉件五十三宗，涉桉金額二千二百多萬元，但只有十四人被開除公職，二十三人被開除黨籍，其他人只受黨內警告、行政記過等紀律處分。

當局執法寬鬆，令嗜賭成性的大小官員有恃無恐，肆無忌憚，他們不滿足在當地偷偷摸摸地小額賭博，千方百計出境大顯身手，出手闊綽，儼如富豪，最典型的個桉是云浮和肇慶兩市主管政法工作的市委副書記曾經聯袂往香港賭船豪賭，上落動輒數十萬元。

上樑不正下樑歪，粵省基層官員賭興更濃，譬如廣州花都區某村黨支部書記，先后三十三次赴澳門賭場拚搏；珠海市一名社區黨支部副書記先后赴澳門賭博七十六次；中山市鹽業總公司一名經理攜十六萬元公款到澳門，狂賭六天六夜，悉數輸光；佛山市一名社區黨總支書記年半內到澳門豪賭六十三次，欠下巨額賭債。

雖然，這些官員后來都受到查處懲辦，有的丟官，有的判刑，但是他們東窗事發，多是因為手氣不好輸盡公款，如果手風順贏到盆滿缽滿，當局才懶得理會，也沒人會當作一回事。中紀委的禁賭令到了廣東，就淪為一張空頭支票，無法兌現，難道廣東在這方面也可以享受特殊政策？

東方日報：民工荒愈演愈烈 廉勞力時代終結

內地經濟剛剛企穩回升，「民工荒」卻愈演愈烈。自今年六月以來，東部沿海城市普遍出現招聘工人困難的情況，并且迅速向中西部地區蔓延，許多企業因此陷入「定單到手，無人開工」的困境。有企業人事經理感嘆，年初還是民工下崗返鄉潮，半年后請不到民工，「人都到哪去了？」

據內地媒體報道，深圳四月用工缺口逾二萬人，到六月份增至六萬，浙江省企業七月需求總人數逾六十萬，求職人數僅三十五萬，用工缺口達二十五萬人。珠三角目前求人倍率為一比一點五，即一名求職者可擁有一個半職位的選擇。

「民工荒」捲土重來的直接原因很簡單：薪水太低。二○○五年全國農民工平均月薪不到一千元，近三成在五百元以下，遠低于城市工人一千四百元的水平。在長三角某市，今年招聘農民工的月薪仍然低至九百元、高不過一千五百元，和十年前相差無幾，難怪應聘者寥若晨星，簽約率低得出奇。

其實中國并不缺人，「民工荒」不是因為勞動力市場乾枯，而是社會分配不公的結構性矛盾所致，即勞動力回報率過低而資本回報率過高，企業不斷壓低農民工收入以獲取較高的利潤和提升競爭力，而地方政府出于經濟利益考慮而往往站到企業一邊，使這種矛盾不斷加劇。這種勞動力與資本回報的嚴重失衡，造成「一邊有工無人做，一邊有人無工做」現象，找不到滿意工作的農民工大有人在。從這個意義上講，眼下不是真正的「民工荒」，而是「廉價勞動力荒」。
薪水太低 社會歧視

除了薪水低，農民工得不到正常的國民待遇是「民工荒」的另一成因。農民工身在城市，但在戶籍、住房、醫療和子女教育方面飽受歧視，無論是企業還是政府，從來都是把他們當成招之即來呼之即去的「兩棲人」，需要時當廉價勞動力，不需要時隨時回鄉務農。今次數以千萬計的農民工「用腳投票」，用行動向當局推行「經濟吸納，社會排斥」的歧視農民工政策大聲說「不」。

另外，沿海「騰籠換鳥」，西部快速發展，愈來愈多的農民工在家門口就能找到工作，不必千里迢迢外出打工。以民工輸出大省四川為例，地盤工月薪近二千元，技術工可達五千元，普遍接近甚至超過沿海企業，有誰還愿意拖兒帶女、離鄉背井外出務工，過著飄泊不定的生活？由此可見，「民工荒」遲早要來，只不過金融海嘯加快了這一進程。

「民工荒」重臨，標志著中國廉價勞動力時代的終結，產業結構調整迫在眉睫，當局不應袖手旁觀，聽其自然，而應該加快調整政策，積極應對變化。一是著手解決社會分配不公，提高農民工薪水待遇；二是賦予農民工在城市安家落戶的權利，享有公民應有的尊嚴；三是提供資源，為農民工技能培訓、提升市場價值創造條件。否則的話，「民工荒」將為中國經濟持續發展造成極大的阻礙。

聯合國會費攤分 中國明年增20％

【明報專訊】聯合國2010 至2012年會費攤分比率近日出爐，中國攤分會費比例將增至3.189％（約8670萬美元），比2007至2009年所佔的2.667％（約7250萬美元）增加近20％。中方表示接受該攤分方法，但強調中國仍有相當貧困人口，支付會費能力「不應脫離中國國情」。

據聯合國網站數據顯示，今年的聯合國會費為27.19億美元（約212億港元），美國攤分會費22％，它也是攤分比例最高的國家。至于中國則在5個常任理事國中攤分排名第4（見表）。

每年須繳6.76億元會費

中國駐聯合國副代表劉振民昨日在聯合國大會表示，隨覑中國經濟的持續成長，也愿為聯合國作出更大貢獻。事實上，中國會費比例由2000年前的 0.995％，上升至2009年的2.667％，增加近兩倍。按現時2.667％的比例，中國每年約須繳7250萬美元（約5.65億港元）。若按新比例 3.189％計算，2010至2012年中國每年須繳交約8670萬美元（約6.76億港元）。

劉振民強調，中國仍是人口大國，去年中國人均生產總值（GDP）約3000美元，遠低于世界平均的7119美元。若按世銀人均每天消費低于1.25美元的貧困標準計算，中國貧困人口總數逾2.5億，居世界第2。

北大國際關係學院教授朱鋒表示，中國已是世界上第3大經濟體，會費比例上升符合經濟發展狀。但中國仍有相當的貧困人口，「未來是否要和發達國家看齊，仍需要商榷」。

六十年整體

對于新中國的成就，許多評論只是集中看改革開放三十年的成就，對建國后前三十年的成就著墨不多，甚至因為期間的文化大革命以及幾次重要的政治斗爭，而令人有前三十年一無是處的感覺。

而對中國發展有研究的專家學者，多數不同意把六十年分為失敗與成功兩部分，沒有前三十年的基礎，后三十年的改革開放根本就搞不上去。

一九七八年改革開放至今，三十年來平均生產值按年升百分之九點八，確是了不起的成就。改革開放前的統計不叫國民生產總值，而是叫工農業總產值，把第三產業排除出去，計算總值時，這數字會比國民生產總值較低，但計算增長率則基數相同，完全可以比較。建國后前三十年的增長率平均在百分之七到八之間，比印度十多年前的表現還要好，而許多基礎建設如水庫，大部分在七九年前已建成，相對廣泛的醫療服務，也令中國人民健康比其他第三世界國家要好得多。建國六十年之前一年正是改革開放三十年紀念，公眾注意力都放在改革開放的成就之上，前三十年的成就也自然被忽視。

所以「十一」慶典的群眾巡游部分，特別把整個中國過去六十年的成就重翻一次，甚至把建國前的浴血奮斗和建國初期的開天闢地再一次展現于人前，其目的就是把中國六十年整合為一個整體，而不是把新中國的歷史一分為二，特別是第五部分的「輝煌成就」，一開始就是強調農業發展和新農村建設，這就是象徵不忘本！（東方日報 張志剛）

毛岸英寫的一首詩

國人好不容易又記起毛澤東長子毛岸英，他能血灑沙場為國犧牲，當然名垂青史。一九四七年九月，毛岸英在河北省平山縣西柏坡（其時中共中央所在地）寫詩《鞋下一層土》，藝術性乏善足陳，但作為史料仍顯珍貴。全文如下——

「斯大林把那人民比如土，離土必死近土生。這句話早已響如鼓，卻直到今天才搞清，郝家坡土改兩個月，人間我最貴何所得？是不是金，是不是銀，是不是地位和美名？我說一樣也不是，卻是那鞋下一層土！回想以前真可憐，不上不下半空間，指手畫腳滿自足，拉屎拉尿要人牽！如今巴上了真正的土，腳踏實地把步數，快死的人重新生，恩人就是那土一層！這一層土真寶貴，只能有加決無減，加了，我的壽加倍，減了，生命就危險！希臘的安泰可為例，腳一離地氣便息！」

「因為人少把夫拉，我也當了編輯部的差，要我找人多拉扯，根據拉扯的把材料寫！這樣一來我深感到，沒有土底子可不得了，用不上談，更說不上寫，甚麼問題也不能解決，幸虧郝家坡的那一層土，從萬難之中把我救出，但困難仍是許多許多，那土底子還是太稀薄，今后的方針很明白：下鄉去搞土地改革，永不離群眾，永不離土，埋頭苦干把力努！（毛子之名方不辜負！）但望我那鞋下之土層層加，但望群眾真正變成我親媽媽，步步登高據此而來，幸福的大門由此而開！」

毛岸英是天字第一號高干子弟，高風亮節，今之高干子弟能如此樸實不追求金銀地位麼？(載東方日報）

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