調整外交重心　關鍵先要補鈣

中國經濟復蘇，暗含三大風險

糧食價格連升半載，央行首提“防通脹”

應強制約束境內外利益集團勾結

東方日報：調整外交重心　關鍵先要補鈣

中國第十一次駐外使節會議日前在北京召開，會議強調當前一段時間外交工作的重心是應對國際金融危機的沖擊，切實維護全方位對外開放條件下中國的發展利益。但是，如果外交部門延續舊思維，以官僚方式辦外交，恐怕很難勝任這一歷史性的轉變。

中國駐外使節會議每五年舉辦一次，是決定和貫徹中國外交方針的重大會議，中央政治局常委悉數出席，國家主席、國務院總理親自致詞，可見會議的重要性。

今次會議做出的一個重大判斷是，“當代中國與世界的關系正在發生歷史性變化”。這個“歷史性變化”，指的是中國的國力正以前所未有的態勢崛起，中國的發展面臨前所未有的戰略機遇期，中國國家利益面臨前所未有的挑戰。

尤其是今次金融危機，美國走向全面衰退，歐洲身負重傷，發展中國家雄起，國際政治經濟新秩序面臨重構，中國能否在這國際政治版圖的重組中趨利避害，爭取利益最大化，將是一個極大考驗。

目前，中國經濟率先復蘇，并手握兩萬多億美元的外匯儲備，美歐各國有求于華，各式各樣的高帽子一頂頂的飛來，各種各樣的迷魂藥也頻頻送來，令北京神魂顛倒；與此同時，美歐各國的失落與妒忌心態也不斷泛起，對華明槍暗箭，既有通過代理國、仆從國的挑釁，亦有赤膊上陣的公開施壓。

忍讓退縮喪失風骨

面對如此難得的戰略機遇期，面對如此復雜多變的國際大環境，中國外交應改變過去軟弱窩囊的做法，主動出擊，乘勢而上，既要高舉和平發展的大旗，又要敢于迎擊別國的說三道四，更要堅決捍衛本國的利益。

但遺憾的是，從近一段時間中國外交實踐來看，忍讓與退縮的特點并沒有改變。印度叫囂中印十年間必有一戰，中國外交部長則稱中印關系是歷史最好時期；土耳其對新疆平暴說三道四，誣蔑中國“種族滅絕”，又要將問題提交聯合國，中國國家領導人至今沒有對其迎頭痛擊；印度尼西亞在中國海域扣留中國漁民，其挑釁行為如同侵略，中國也不過是和顏悅色地請求印尼放人；越南、菲律賓、馬來西亞等國在南海頻頻挑釁，占我島嶼，采我石油，中國海軍卻宣稱“和諧海洋”。

凡此種種，不勝枚舉。中國在涉及自身核心利益問題上，委曲求全，一忍再忍，一讓再讓，全然沒有崛起中大國的風范與骨氣，讓很多中國人感到傷心與悲憤。

尤其令人吃驚的是，部分所謂的外交精英，竟然還宣稱，中國要堅持韜光養晦一百年不動搖，言下之意，中國要繼續示弱外交、縮頭外交和無所作為的逃避外交，長此以往，中國還有甚么希望？又侈談甚么“歷史性變化”、大國崛起？

中國外交官說起來頭頭是道，但個個練就縮頭神功，遇事毫無擔當，同當年周恩來主掌外交時代相比，相差何止十萬八千里。

中國經濟復蘇，暗含三大風險

香港文匯報記者唐湛嫣／金融海嘯的疾風暴雨過去之后，世界經濟進入了后危機時期。新出爐的中國經濟半年報顯示，內地上半年GDP同比增長7.1%，向年初定下的“保八”目標邁進了一大步。在美國經濟尚未觸底的時候，中國領先全球進入復蘇。但有內地經濟學家認為，目前市場風險已開始由信用市場向資本市場轉移。上海金融學院院長陸紅軍近日撰文指出，在內地經濟的復蘇趨勢下，需警惕樓市風險倒灌銀行、財富風險由富裕人群向低收入人群轉移等三大風險隱憂。

風險一：樓市風險倒灌銀行

哈佛大學一位教授在中國呼吁，如果美國出現第二輪金融危機，將仍從房地產業開始。今年以來，內地主要城市的平均房價漲幅已達到20%，1至5月內地重點城市樓市累計銷量已達去年全年水平的7至9成。與此同時，內地上半年的信貸總量也達到7.37萬億元的天量。專家提示，樓市虛高“發燒”，已令風險的傳導從樓市倒灌至銀行業。根據歷史經驗，房價出現20%的跌幅，銀行總體不良貸款率將增加約0.9%，跌40%時，銀行總體不良貸款率將陡增8.7%。

股市或淪熱錢天堂

在內地實行寬松貨幣政策的推動下，A股市場今年已連漲了7個月，漲幅高達6成以上。陸紅軍認為，A股半年來的表現似乎已經明示，后危機時代的風險開始由信用市場向資本市場進行轉移。他認為，金融危機爆發初期，各國政府大規模救市之余，也在遠離一些高杠桿化的金融衍生品，以期通過“去杠桿化”來極力創建一個低風險、持續發展的金融體系，促進實體經濟長期增長。所以到了后危機時期，對金融衍生品的疏離令大量逐利資金催生對股市和樓市的熱情。

隨覑一些相關經濟數據的公布，令外界對內地經濟以及人民幣升值的預期抬頭，熱錢重返內地。陸紅軍指學術界普遍認為，從今年3月份開始熱錢出現回流內地態勢，通過換匯、虛假合同等各種途徑進入北京樓市，隨后進一步進入內地各個地方和資本市場。有研究認為，熱錢近3個月來以每天11億美元的速度大舉流入內地。

每天流入11億美元

資本市場上的異動也引起了監管層的注意，保監會主席吳定富4次提點保險機構，勿對股市動心；銀監會主席劉明康公開警示信貸風險隱患，其中特別提到房地產市場風險，各商業銀行表態將恪守二套房貸政策，以平抑房價，控制房貸風險。

風險二：財富風險轉向窮人

在金融危機前期，超級富裕人群的資產急劇縮水，2008年全球“超高凈值個人”（定義為至少擁有3000萬美元可用于投資的富裕人士）的數量縮減了近 25%，凈財富總額縮水了24%。“高凈值個人”（不包括自住房產與收藏品的財富總額為100萬美元以上的富裕人士）的境況也很糟糕，總資產縮水 19.5%，總人數減少了15%。進入金融危機中后期，經濟進入了高位回調，國內外宏觀經濟下行、市場供求壓力增大，股市、樓市經歷了全面價格調整，中小企業家開始重新配置資產，中產階級也將進入財富重組時期。

新型投資吸引入市

“這個重組時期‘就是現在’”。陸紅軍表示，金融危機前期財富縮水最重的是一些超級富翁，如在香港金融機構購買了Accumulator導致慘虧的多是內地千萬級別富豪。業界預計在金融危機中后期，隨覑內地股市、樓市回暖，經濟數據向好，投資者將重燃對創新型資產管理產品的興趣。通常，經濟低迷和經濟復蘇時期都會出現新型資產管理產品，而經濟復蘇時期的發展形勢更加迅猛一些。而進入資本市場的很大一部分人，是沒有在危機前期吃過大虧的中低收入人群。

風險三：出海收購風險陡增

隨覑金融危機全面爆發，不少跨國企業身價大跌，華資出海收購兼并的新聞屢見不鮮，產業界、政經界對于2009年將成為“并購大年”、“并購黃金時代”的預期不斷升溫。

對此，有學者提示，內地風險空間已經從出口貿易轉向了收購兼并。

內地企業在此輪金融危機中損失不算大，又得中央促增長強力手段保經濟，有巨大的資金和良好的流通性，在兼并上有很大優勢。Dealogic數據顯示，上半年中國區并購交易金額約101億美元，占全球市場的9%左右。摩根大通大中華區并購部主管顧宏地在媒體采訪時預計，2009年中國區的并購活動將更為活躍。

多數央企無力并購

實際上華資出海仍然困難重重，近有力拓撕毀和中鋁的交易，遠有中海油并購美國的優尼科公司失敗。國務院國資委主任李榮融亦直言，多數央企不具備海外并購條件。他指出企業要出海并購，首先要懂得當地法律，調查并購項目，并建立規范的公司治理，否則兼并是有風險的。

除了企業并購風險，產業信息安全風險、當地監管法規等等復雜廣泛的風險外，兼并的風險還出現在資本市場上。近年來內地一些產業資本，通過在二級市場上購入目標公司的股票并籌備公司重組，而一旦公司股價上漲超過其預定的收購成本區間，就放棄收購沽出股票賺取差價。在當前股市日漸虛高的情況下，通過資本市場進行兼并的風險也在不斷攀升。

糧食價格連升半載，央行首提“防通脹”

香港文匯報記者海巖／隨覑市場對內地通脹的預期開始升溫，消息人士透露，中國人民銀行在上周末召開的年中會議上首次提出：下半年宏觀調控要“保增長”與“防通脹”并舉，且繼續實施適度寬松的貨幣政策。顯示中央決策部門已正式將“防止通貨膨脹”列為下半年宏觀調控的目標之一。經濟觀察人士分析，近期央行微調貨幣政策警示通脹風險加大，但在中央既定的“積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”(即“雙擴張”)主基調下，寬松的財金政策在短期內轉向的可能性不大。

有經濟觀察人士表示，央行的表述是中央決策部門今年以來首次提出“防通脹”，顯示通脹及資產價格上漲已成為較為現實的風險。按照慣例，這一判斷已獲得中央認可，并在即將召開的中央政治局年中會議上進一步部署。

信貸泛濫糧價連漲6個月

今年上半年，內地新增人民幣貸款7.37萬億元，遠遠超出市場對適度寬松貨幣政策的預期。盡管6月居民消費價格指數（CPI）和工業品出廠價格指數（PPI）同比負增長幅度仍在擴大，但市場對通脹的擔憂已開始升溫。

中國社科院金融研究所研究員劉煜輝向本報指出，從月環比數據看，4、5月開始的一些物價指數已顯露小幅上漲趨勢。工業品環比價格從4月起已連續3個月上漲，石油天然氣開采、石油加工及煉焦、化學纖維、有色金屬冶煉及壓延加工等行業主要產品環比價格連續4個月上漲。而上半年糧食價格更連續6個月上漲，累計漲幅4.9%。

對此，央行一改之前“只做不說”的策略，通過公開市場操作和窗口指導等途徑，明示通脹風險加大，顯露貨幣政策微調之意。7月初，央行在公開市場重啟一年期央票，市場人士多認為，該舉措表明央行貨幣政策微調正式開始。上周，央行又在時隔近兩年后，再度啟動定向央票發行，貨幣政策數量型調控收緊跡象日漸明顯。

復蘇未穩“保增長”仍為首務

另一方面，國務院總理溫家寶在17日到20日召開的第十一次駐外使節會議上表示，當前世界經濟難言見底，中國經濟正處在企穩回升的關鍵時期，保持經濟平穩較快發展仍是首要任務。外界注意到，這是溫總為下半年宏觀調控定調的最新表態，闡明中國將繼續實施中央政府制定的經濟刺激政策，“雙擴張”基調不變。

經濟觀察人士認為，溫總是覑眼于全球經濟形勢，做出繼續實施經濟刺激政策的判斷。央行新提出的“防止通貨膨脹”，是在刺激經濟的主基調下進行微調，故與溫總的定調并不矛盾。

安邦咨詢分析師李明旭表示，在當前經濟大環境下，貨幣政策只是微調，使之更加適度。另有專家分析，中國經濟尚未完全復蘇，“保經濟”仍是首要任務，下半年央行可能會對信貸投放有所控制，但貨幣政策短期內不會轉向。至于今后貨幣政策基調是否轉變和何時轉變，可能要等到年末的中央經濟工作會議才能確定。

歐華報：應強制約束境內外利益集團勾結

來源：中國新聞網

中新網7月21日電 西班牙《歐華報》日前刊出署名文章說，前不久，歐美針對中國向自己特產礦石征收出口稅的舉動，提出要起訴中國。歐盟還開始對中國鋼材加收關稅，把這些事情連同力拓間諜事件放一起，可以看到明顯的雙重標準：西方可以要挾中國，中國卻不可以違背西方。西方之所以能夠這樣，就是因為當今世界經濟游戲規則是他們定的。中國也到了用國際通用法典來強制約束境外內利益集團的時候了。 

文章摘錄如下：

在全球化的經濟時代，縱觀各國的經貿關系，可以發現不外乎呈現出競爭、合作和沖突的三種態勢。尤其在中國加入全球化的經濟競爭后，隨著資源、資金、技術、產品、市場的國際化程度的不斷提升，為了在競爭中獲得優勢，各國紛紛施出渾身解數來收集有利情報已經成為不公開的手段，于是這三者關系的表現也變得格外驚心動魄和撲簌迷離。

本月上旬，上海市國家安全局通過一份新聞通稿正式公布：2009年以來，在中外進出口鐵礦石談判期間，澳大利亞力拓公司駐上海辦事處首席代表胡士泰及該辦事處人員劉才魁等四人，采取不正當手段，通過拉攏收買中國鋼鐵生產單位內部人員，刺探竊取了中國國家秘密，對中國國家經濟安全和利益造成重大損害。

于是一宗特大關系中國經濟安全的間諜案浮出水面。有人說，這太司空見慣了，可以說類似的事國際上幾乎每天都在發生。也有人說，如果僅僅是提供了本企業的數據情報獲利，尚屬商業行賄范疇；而安全局出動，肯定是涉及到了國家安全的機密。

這個事件一出來，使人不自覺地聯想起一些熱播的諜戰片。不可思議的是，為何這些國企的高管會做出如此這般讓親者痛、仇者快的事？

近日，隨著媒體披露的消息證明，本來由中國鋼協與寶鋼、河鋼、武鋼、鞍本、沙鋼、山鋼、馬鋼、首鋼、華菱、包鋼、太鋼等共16家鋼企組成的談判隊伍，不斷在定期召開的會議中，商議談判進展與對策。

但是，正是在局部利益的誘惑下，有關涉案人士居然將有關所在鋼鐵企業或業內重要的機密數據泄露給了力拓等鐵礦石談判對手，造成國內鐵礦石談判團隊的底線頻頻暴露，這不但嚴重危及了鋼鐵企業的總體利益，也暴露了鋼鐵企業的管理混亂。

一位資深業內人士承認，國際礦商拉攏收買鋼鐵業內部人員、刺探竊取情報在行業內已不是一兩年的事情了。于公，鋼廠爭取多拿到礦石，首先滿足自己的生產，超量部分再拋到現貨市場；于私，給予相關情報，個人可能從中收取好處。

事實上，中國鐵礦石市場混亂與鋼鐵業自身畸形發展有關，但正是這種混亂，給外商提供了刺探情報的機會。筆者所接觸到的資料表明，一些竊取重大商業機密甚至國家機密的相關人員，一方面他們就是一些商業機構涉華業務的工作人員，同時本身又可能是所在國家的間諜機構的人員，獲取情報是其日常工作的一部分。

其次，這些出賣國家情報者也并非都是專業諜報人員，有的人只是通過工作便利竊取一些重大的國家機密，然后出賣給一些需要的境外部門和機構來謀利。

還有一些人可能是出于被敲詐勒索而被迫從事竊取重大的商業情報或國家機密。能夠使這些人員就范的敲詐無非就是一些“見不得陽光”的個人把柄被情報機構或相關人員掌握了，然后被脅迫，較多地表現為事關權、錢或色等方面的把柄。

誰都知道，澳大利亞的力拓集團是世界上三大礦業公司之一，它與必和必拓、巴西的淡水河谷一起，幾乎壟斷了當今世界絕大部分鐵礦石生產。近幾十年，中國的鋼鐵生產增長很快，成為全球最重要的鐵礦石進口方(約占60%)。因此，包括力拓在內的三大礦業公司，竊取的中國國家機密包括：中國各鋼鐵企業的生產能力、國家對于鋼材的需求和計劃、鋼鐵企業的內部成本、生產周期、礦石儲備等等。

掌握了這些數據，三大礦山企業就能在鐵礦石談判中，清晰地制定對于中國的價格戰略。其實，了解了中國鋼鐵企業的內部成本，它就能準確地把握鐵礦石的漲價幅度，如果再了解了中國對于鋼鐵發展的整個政策和計劃，鐵礦石漲價更能卡住中國的軟肋。但是，恰恰是胡士泰等人操縱的間諜案等于把中國的商業機密完全暴露給了對手。

近幾十年來，隨著中國各地城市化的高速發展，對鋼鐵的需求，進口鐵礦石的數量日益加大。但是，最不可思議的是，中國這個世界鐵礦石“第一大買主”，居然成為了鐵礦供應方要挾的砝碼，最大的客戶反而成為了任人宰割的對象。

在中國鋼鐵對外鐵礦石談判中，國內還有人指，中國國內鋼鐵企業太小，太多、太分散、集中度不夠，也是談判不順利、處于被動的原因。這實際上是一個兩難的問題。

前不久，歐美針對中國向自己特產礦石征收出口稅的舉動，提出要起訴中國。與此同時，歐盟還開始對中國鋼材加收關稅，把這些事情放在一起，我們看到什么？一個明顯的雙重標準：西方可以要挾中國，中國卻不可以違背西方。中國只能任西方宰割？西方之所以能夠做到這一點，就是因為當今世界經濟游戲規則是他們定的。

無疑，對于中國自身來說，力拓商業間諜事件反映出中國在現代化道路上一系列問題。既有企業發展模式問題，也有國家利益問題；既有制度建設問題，也有個人道德修養問題。在這個問題上，最根本的一條就是，中國的國家利益必須得到維護。

要實現這個目標，制度是一方面。民族主義精神、愛國主義精神同樣需要；國有企業內部機制和市場行為的深度調整同樣需要；對于那些為個人利益而不顧國家利益的“內鬼”，既需要法律懲處，也需要道德建設。

眼下很多國際資本利用中國的經濟改革無孔不入，潛入到中國市場的深處，為中國經濟改革布下重重陷阱，他們利用中國的市場賺得盤滿缽滿，輕松獲得暴利。而風險卻很大程度是中國老百姓來買單的。一些在華外國企業商會通過舉辦研討會等活動，對國家有關部門的決策施加影響；有的大型跨國公司通過在中國的渠道頻頻物色自己的利益代言人。

說實話，中國的市場本來就足夠大，在全世界公認具有誘人的增長空間。跨國公司既不是慈善家，也不是傳道士，千方百計與中國打交道只有一個真正的目的，那就是盈利。

這次間諜門事件，暴露了力拓等國際商家在中國采取的不正當競爭手段，對于整治行業秩序和吃里扒外者都是一個機會，但針對目前各國商業間諜案的高發期，中國也到了用國際通用法典來強制約束境外內利益集團的時候了。(龍井石)

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