■四川簡(jiǎn)陽(yáng) 金卯刀

　　如果有心，抽樣調(diào)查各地工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速，將是解開(kāi)經(jīng)濟(jì)大幅增長(zhǎng)和發(fā)電量背離謎團(tuán)的一條捷徑。

　　對(duì)于發(fā)電量下滑和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同時(shí)并存的局面，全國(guó)人大常委會(huì)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任、電監(jiān)會(huì)前副主席邵秉仁昨日在北京股權(quán)投資發(fā)展論壇上表示，某些地方上報(bào)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性確實(shí)值得懷疑。(6月4日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》)

　　之前，對(duì)于經(jīng)濟(jì)增速和發(fā)電量背離的質(zhì)疑，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局還曾專門(mén)撰文作出解釋。而在6月1日國(guó)新辦的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶也作出解釋，他認(rèn)為工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高耗能產(chǎn)品的去庫(kù)存化、節(jié)能成果和經(jīng)濟(jì)周期才是導(dǎo)致兩者不同步的原因。

　　究竟是什么原因?qū)е鲁霈F(xiàn)GDP與發(fā)電量數(shù)據(jù)不一致？這既不是理論問(wèn)題，也非學(xué)術(shù)探討，而是實(shí)實(shí)在在的嚴(yán)肅的統(tǒng)計(jì)工作。既然如此，就應(yīng)該回到相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上，由鐵的數(shù)據(jù)，而不是主觀意斷、個(gè)人經(jīng)驗(yàn)來(lái)說(shuō)話。

　　作為電監(jiān)會(huì)前副主席，邵秉仁說(shuō)，“兩會(huì)以后我走過(guò)兩個(gè)省份，給我的印象是上報(bào)的數(shù)據(jù)都不實(shí)。實(shí)實(shí)在在的兩個(gè)數(shù)據(jù)—用電量和運(yùn)輸量，是做不了假的。”換句話說(shuō)，用電量和運(yùn)輸量這兩個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無(wú)法“摻水”，而當(dāng)發(fā)電量出現(xiàn)自去年下半年以來(lái)的連續(xù)下滑，一些地方經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)同比卻繼續(xù)大幅增長(zhǎng)，其真實(shí)性自然值得懷疑。

　　事實(shí)上，解開(kāi)經(jīng)濟(jì)增速和發(fā)電量背離的迷團(tuán)并不困難，只需要追根溯源，對(duì)那些上報(bào)來(lái)的繼續(xù)大幅增長(zhǎng)的地方經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)做重點(diǎn)抽樣調(diào)查，核實(shí)有沒(méi)有注水，或者注了多少水。

　　筆者身處經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線，對(duì)一些企業(yè)和地方上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的做法略知一二，也許對(duì)解開(kāi)經(jīng)濟(jì)增速和發(fā)電量背離的迷團(tuán)有所幫助。一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是，工業(yè)園區(qū)幾乎在每個(gè)縣都有，當(dāng)初在簽招商引資協(xié)議的時(shí)候，既可以討好當(dāng)?shù)卣挚梢誀?zhēng)取到最優(yōu)惠的政策，從投入資金到提供就業(yè)崗位，從年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、銷售收入到可上繳稅收，幾乎每個(gè)企業(yè)都把落地的項(xiàng)目往最理想的狀況，甚至根本就實(shí)現(xiàn)不了的目標(biāo)作夸大宣傳。投產(chǎn)后，為了不使到手的優(yōu)惠政策又失去，必然要想法把產(chǎn)值、銷售收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)做大。數(shù)據(jù)作假不需要付成本，反而有利可圖。在有的企業(yè)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不是兩本賬，而是“彈簧賬”，可大也可小，隨時(shí)可以根據(jù)需要調(diào)整。

　　或許有人會(huì)問(wèn)，難道這樣弄虛作假、虛報(bào)浮夸不怕露餡嗎？用不著怕，因?yàn)椴煌馁~上報(bào)的是不同部門(mén)，各個(gè)部門(mén)都各管各的，在招商引資壓倒一切的語(yǔ)境下，有誰(shuí)愿意多事？還有，這些企業(yè)絕大多數(shù)都是民營(yíng)私有企業(yè)，即便露了餡，也奈何不了他：其一，我國(guó)還沒(méi)有一套完整的誠(chéng)信體制，發(fā)現(xiàn)弄虛作假又能如何？其二，《統(tǒng)計(jì)法》及自5月1日起施行的《處分規(guī)定》，“從重處分”之說(shuō)根本就無(wú)從談起。所以，如果有心，抽樣調(diào)查各地工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速，將是解開(kāi)經(jīng)濟(jì)大幅增長(zhǎng)和發(fā)電量背離謎團(tuán)的一條捷徑。