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糾正錯誤路線,深化完善社會主義制度改革

陳鈺堆 · 2009-06-05 · 來源:烏有之鄉
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                糾正錯誤路線,深化完善社會主義制度的改革 !  

                                              陳鈺堆  

社會主義(外來語socialism)由社會的(social)+主義(ism)兩個詞組合而成,正確含義不光指生產資料社會公有制,更重要是指政府的施政方針必須從全社會多數人的利益去考慮。凡是能維護社會多數人利益的施政就是屬于社會主義的施政措施;凡是只維護少數人利益而危害社會多數人利益的施政措施就是反社會主義的反動行徑!根據《中國共產黨章程》,中國共產黨必須姓“社”,才有資格被人民擁戴為中國唯一執政黨!人民群眾堅決擁護姓“社”的共產黨全面推進完善社會主義制度的深化改革,而堅決反對姓“資”的假共產黨復辟資本主義的逆流亂政!  

當今世界各國追求國家進步的某些政治家也不得不承認只有實施某些必要的社會主義措施,才能確保國家經濟持續發展和社會穩定。他們主張用立法手段維護社會多數人利益,大幅增加國家財政的社會保障支出(增加優撫救助,全民教育,醫療保險和養老保險的財政支出),增加民眾的社會二次分配收入,通過法律調和勞資關系,維護勞工利益等多種措施來防止會阻礙國家經濟發展和社會穩定的兩極分化出現;所謂“中國特色社會主義”必須正確理解為“在堅持‘生產資料社會公有制為主體,按勞分配為主體’的社會主義根本制度的前提下,我國也允許私有經濟的存在與發展,允許其他分配要素參與分配。”。但這一“中國特色社會主義”改革開放的驗收標準必須按照鄧小平說的標準去驗收:“社會主義最大優越性是共同富裕,這是社會主義的本質。如果我們的政策導致兩極分化,我們就失敗了。如果產生了新的資產階級,那我們就走了邪路了。總之,一個公有制占主體,一個共同富裕,這就是我們必須堅持的社會主義根本原則”。說可以讓資本家參加共產黨,實質就是企圖在共產黨內部偷梁換柱,讓共產黨人改姓“資”,以“掛羊頭賣狗肉”方式逐步推行政變,全黨全民必須對此陰謀保持高度警惕!認真研究當代世界各國的發展狀況就不難發現:某些沒有引起兩極分化的“資本主義國家”(如日本,瑞典)卻因為能采取許多富有社會主義色彩的施政方針而能藏富于民,讓國家經濟飛躍發展,真正體現富民強國的施政路線!為此,要進一步深化我國的改革就必須:一.要堅決糾正違反社會主義的錯誤路線,從組織上確保共產黨人務必姓“社”,堅決把姓“資”的亂黨份子拉下馬!二.學習世界各發展好,又沒兩極分化的國家的經驗,制定確保社會多數人利益的法律,以此完善我國的社會主義制度。  

一.我國憲法第十六條規定:“國有企業依照法律規定,通過職工代表大會實行民主管理。”,政府在實施國有企業大規模私有化過程,居然顛倒“主人”與“公仆”位置,不通過“領導階級”的工人討論通過,就以雇主自居,采用權力與資本相結合手段暗箱操作,強行通過,這種錯誤路線既違背我國憲法,也違背共產黨的執政宗旨。對那些造成國有資產重大流失,給職工合法權益造成較大損害,至今廣大職工仍然意見很大的國企改制企業,政府應指定專門機構認真接受職工投訴,并依法審查和提出可行的糾錯方案!  

二.實際上,私營企業與合資企業已成為我國目前的主體經濟,全國現在約有60%的工人是   

這類企業的雇工。1982年修改我國憲法時借口說:“工人階級現在是國家的領導階級,可以取消‘罷工自由’的條款”,僅僅過了二十幾年,大部分工人又重新淪落為被剝削的無產者了。工人急需全國人大研究何時能把“罷工自由”這一基本的民主權利重新歸還給中國當代的無產者?!可別忘了,我國已是聯合國《經濟,社會以及文化權利國際公約》的簽約國,遵照該公約規定,勞動者有罷工權利。據筆者所知,很多私營企業的外來務工者根本享受不到每周雙休日的國家規定,他們每個月只能休息1天或兩天,每天工作10—12小時也累見不鮮。政府大規模私有化以來,如何切實保護雇工的合法權益的相關法律至今寥寥無幾,很多方面未能涉及或到位。對比某些能正確妥善處理勞資關系的資本主義國家是如何保障工人合法權益的做法就該讓自稱是工人階級為領導的政府深感愧疚!東德與西德合并時也碰到企業改制的辣手問題,但統一后的德國,政府首先讓東德工人能享受與西德工人同等標準的社保福利,先解除工人后顧之憂再改制。德國政府還以嚴格的勞資關系立法體系(共制定70多部法律法規來規范老板與員工的勞動關系),集體合同制(以雇主協會與工人協會作為勞資雙方對等的談判主體)以及企業共決權制度(雇主任何重大決策都必須與職工委員會協商討論通過)成為德國平衡勞資關系的三大法寶,使德國統一后,經濟能平穩發展,成為全球第三大經濟體,出口產品多是高科技產品。日本也制定《勞動組合法》,《勞動基準法》和《勞動關系調整法》三大法寶。《勞動組合法》是保障勞動者的團結權,集體交涉權和集體行動權的法律;《勞動基準法》是確保工人工資,工作時間,休假制度與權利,勞動保護基本標準的法律;《勞動關系調整法》是為公正調整勞資關系的法律,當勞資發生糾紛時,勞資雙方可依照此法對等協商解決。有此三大法律保障,使日本多數職工都是終身制。既然我國大部分職工已是私營企業和合資企業的雇工,政府有責任參照國際上能保護職工利益,調和勞資關系的先進國家相關法律,盡快制定保護我國職工權益的系列法律來完善我國的社會主義制度。  

.三.深化改革要從“下決心精兵簡政,厲行節約,敢于大幅砍掉三公消費”做起:  

      2003年以來,我國政府的行政費用占國家財政支出比例一直高達26%以上,成為全球最奢侈浪費的政府而丑聞于世!這一腐敗現象年年兩會代表,委員都有人提出批評,并強烈建議要立《反浪費法》來大幅砍掉三公消費。鑒于全國民眾劇烈反對政府的三公消費,國家財政部似乎從2006年開始已不敢再公開公布三公消費的具體數字,這說明全國人大已嚴重失職!全國人大有責任,有義務代表納稅人檢查政府收入與開支的明細帳,務必督促財政部如實向社會公眾公布近三年來政府行政費用支出的具體明細帳。  

      據現有資料,2005年我國公款吃喝共花掉6000億元(見2007年3月18日《法制日報》),公款出國費用超過4000億元(見2007年3月11日《中國青年報》),2004年全國共有公務車400萬輛,每年公車要花費4085億元(每部車要支付10.21萬元/年。見2007年8月《領導者》第17期)。2005年全年三公消費總共花掉14085億元,1978年我國財政支出1132.26億元,政府行政費用支出52.9億元,占財政支出4.71%,到2005年我國財政支出39172.76億元,政府行政費用支出10378.44億元,占國家財政支出的26.49%。1978至2005年28年期間,財政支出增長34.6倍,而政府行政費用竟猛增196倍!  

下面請看:無論是從我國改革開放以來幾年的縱向比較,還是與世界有代表性國家的橫向比較,我國這種全球最急劇猛增的政府行政費開銷都是納稅人最難于容忍的腐敗!  

年份  

(年)  

當年財政  

支出(億元)  

當年行政費  

支出(億元)  

占國家財政  

支出%  

   

其他國家  

年  份  

(年)  

政府行政費占%  

(占國家財政支出)  

1978  

   1132.26  

      52.90  

    4.71%  

   

美國  

2000  

     9.9 %  

1982  

   1964.51  

     134.99  

    6.87%  

   

德國  

1998  

     2.7 %  

1988  

   4636.48  

     406.55  

    8.77%  

   

俄羅斯  

2000  

     7.6 %  

1992  

   7392.10  

     739.99  

   10.00%  

   

印度  

2000  

     6.3 %  

1995  

   9154.98  

    1739.05  

   19.00%  

   

泰國  

2000  

     5.2 %  

2000  

  19415.51  

    4993.31  

   25.72%  

   

加拿大  

2000  

     7.1 %  

2003  

  28806.33  

    7527.81  

   26.13%  

   

巴西  

1998  

    14.16 %  

2005  

  39172.76  

   10378.44  

   26.49%  

   

日本  

1993  

     2.38 %  

務必及早痛下決心,雷厲風行精兵簡政(中央黨校周天勇教授說:官民比高達1 :18),厲行節約,大幅砍掉三公消費,讓政府行政費用占國家財政支出的比例從兩位數降至個位數,方能挽回共產黨在群眾中的威望!全國人大要是能組織“便衣欽差”到全國各地暗訪巡查一番,這類揮霍浪費國家財富的腐敗事例已到了“俯首即拾”,遍處皆有的地步!“公車三分之二時間私用是公開的秘密,司空見慣,不足為奇”;“招商需要,吃吃喝喝,色情引資,色情招待理所當然”;“編造出國考察名目出國游—邀請函,考察報告可由旅行社一手代辦假造,是按級別定期輪流的福利,不去白不去!”;“領導辦公室一邊是豪華臥室,豪華浴室,另一邊是豪華的會客室,比總統辦公室還氣派!給家里說是工作太忙,三頭兩頭不回家,其實在此私設臥室‘消魂’最安全!”;“一個省級貧困縣竟動用全縣1/3的財政年收入(7000多萬)建辦公大樓,一個只有七個村委委員的村委會竟用公款400多萬建村委辦公樓!”;三公消費已成為當今“中國特色社會主義”官員們脫化變質的標記!不及時糾正,將導致與“李自成進城當皇帝”同樣的命運!  

  2008年我國城市低保人口2334.6萬人,平均每月只能得到政府救助205.3元,農村低保人口4284.3萬人,平均每月只能得到政府救助82.3元,全國合計支付低保救助款 607. 5億元,加上全國各類重點優撫對象633.2萬人(其中烈士遺屬33.2萬人),2008年全國共有優撫救助人口7252.1萬人,國家財政撥付的救助款總共862.1億元,只占2008年我國GDP的0.29%,是全世界國家財政撥付優撫救助款占GDP比例最低的國家之一(一般發達國家優撫救助款都占GDP20%以上,比我國高近百倍。)。官員們:在你揮霍三公消費時,應該多想想全國有幾千萬貧困人口得不到基本生活保障,他們急需政府增加救助!從厲行節約,大砍三公消費做起,把節約下來的款項增撥給優撫救助經費和教育經費,那你就不愧是姓“社”的真正共產黨人,人民不會忘記你!  

國家向社會發行“福利彩票”本是向社會公眾籌集慈善款,用于社會優撫救助,以禰補國家財政撥款之嚴重不足!福利彩票所籌集的款項理所當然應由國家民政部負責專款專用,百分百用于全社會弱勢群體的救助才對,但令人驚訝的是:據說國家財政部竟規定民政部要把籌集到的福利彩票款上繳50%給中央財政部,這完全違背福利彩票是籌集慈善款的宗旨,老百姓深感財政部太摳門了,為何不從削減政府三公消費去動腦筋,偏要從公眾投給救助弱勢群體的善款去擠油水?!  

四.黨政領導在革命紀念日緬懷祭拜革命先烈的正確做法應成為執政者永不忘本,永不背叛的優良作風在全國蔚然成風,代代相傳。  

今年五月二十七日是上海解放六十周年紀念日,當天上海市委書記俞正聲率領上海黨政領導集體祭拜為解放上海而犧牲的革命先烈,當晚邀請重點優撫代表,為解放上海和建設上海做出貢獻的老革命英雄和勞動模范參加慶祝晚會,并給解放前犧牲的革命烈士的遺屬發慰問信和慰問金。俞正聲書記還特別關照市民政局要抓緊修訂1993年的《上海市優撫對象的優待辦法》,以便適合當前形勢切實做好優撫工作。俞正聲書記這一系列做法深得上海市廣大優撫對象,革命老同志的好評!應該肯定,上海擁軍優屬工作做得不錯,解放至今一貫保留黨和政府擁軍優屬的優良傳統,每年逢年過節均向烈士遺屬,軍屬送慰問品,貼“光榮人家”紅匾,春節前街道還請重點優撫對象吃年夜飯,讓擁軍優屬工作在全社會蔚然成風,這對于經常激發民眾為國為民獻身的愛國主義教育有重大意義!就筆者所知,全國還有些省市沒有很好發揚黨和政府擁軍優屬的優良傳統,他們只單純按國家民政部規定,按月給優撫對象發撫恤補助金就算完成任務了。其實讓城市居委會,農村村委會逢年過節給重點優撫對象發放慰問品,貼“光榮人家”紅匾更重要的意義是讓我國“擁軍優屬”的光榮傳統長期發揚下去,讓“為國為民英勇獻身世代光榮”在全社會蔚然成風!各級黨政應把優撫工作視為對全社會最好的愛國主義教育予以重視!  

五遵照社會主義的公平原則,大力改革不公平的社會分配:  

1) 體現社會主義“按勞分配為主體”的原則,統一規定全國最高與最低年薪相差不得超過五十倍。原則上最低年薪一萬元,最高年薪五十萬,其他元素的分配不得超過最高年薪的份額,個人年總收入若超過一百萬,則超過部分按90%稅率繳納個人所得稅。這一原則應適合各種所有制的公司,企,事業單位的中方人員和政府機構的公務員。只有實施這一統一原則,才能避免某些高干子弟成為公司高管后領取幾百萬,幾千萬巨額年薪造成敗壞黨政威望的負面影響。比如中金公司是中外合資的投資銀行,據說某高管現在年收入幾千萬甚至上億元,盡管他現在為人處世很低調,極力避免讓外界知道他曾有個官居極品的父親,但誰人不知ZHU公子原是學大氣物理學的,若沒有父親這層關系網,怎能進到中外合資的中國國際投行當高管?!問題出在:你父親在位時,曾讓幾千萬工人下崗,頃刻淪落為城市貧民,而你卻成了改革最大獲利者,到中投公司就職幾年,就搖身一變成了億萬大富豪,這能讓千百萬下崗工人心理平衡嗎?!解決這一矛盾的唯一辦法是對超限額的年薪實施高累進稅率征稅(假定你按公司規則核算下來可得年薪五千萬,你先拿走100萬,余下四千九百萬你還可再領取490萬,剩下的是應繳個人所得稅4410萬元),才能消除對社會的負面影響。  

2) 從中央到地方各級財政部門要大力增撥社會保障資金和優撫救助資金。現在世界多數國家社會保障和優撫救助支出占國家財政支出比重都在40-55%以上,而且已制定完整的社會保障法律體系,而我國到2007年社會保障支出僅占國家財政支出的11.47%,遠遠落后于世界多數國家水平,我國有關社會保障立法工作比起發達國家整整落后半個世紀,已讓我國“社會主義”徒有虛名!盡管今年我國已加大社會保障支出,但離世界多數國家的水平還遠遠不足,必須把我國社會保障和優撫救助款占財政支出比重提高到33%以上。國務院承諾在2000年之后就讓教育資金投入占GDP不低于4%,但至今還不到3%,低于世界3.5%的平均水平,應讓教育資金投入立即達到GDP的4%,增撥的資金目前可用于大量安置失業的大學畢業生去充實義務教育的師資隊伍。  

3) 按《共產黨宣言》準則,社會主義要逐步消滅剝削,消滅階級以及按鄧小平“社會主義要達到共同富裕,不能產生新的資產階級”的標準去指導深化改革,就必須立即著手研究《遺產稅》的立法與征收。建議個人繼承遺產所得:百萬元以下按1%稅率征收,超過百萬者一律按90%稅率征收遺產所得稅。  

六.美國基辛格博士在任國務卿時說過:“如果你控制了石油,你就控制了所有國家,如果你控制了糧食,你就控制了所有的人,如果你控制了貨幣,你就控制了整個世界。”,認真研究近半個世紀以來,美國對外所實施的貨幣政策,石油和糧食政策都是圍繞要實現美帝國獨霸全球的思路去展開的,因此我們在對外開放中,務必對美國企圖利用金融貨幣,石油和糧食的投機手段獨霸全世界的陰謀保持高度警惕!我國必須對這三方面的全球動態加強科學研究。應對這三方面的策略必須從維護國家戰略利益的高度去全面考慮,決不能讓某些權重人物憑自已主觀盤算亂下賭注!把大部分國家外匯儲備一股腦兒投向美國國債和黑石基金,不僅在經濟上已引起極大損失,而且實質上已成了美帝國主義綁架世界經濟,對外經濟侵略的幫兇,從國家戰略意義上說,這種錯誤完全是損害國家長遠利益的政治錯誤。時至今日,有關決策者還在文過飾非,為錯誤決策百般辯解!  

      我國要健康穩定發展A股市場,必須讓我國A股市場姓“社”—加強政府對保護中小投資者的政策監管!比如新股發行的發行價和上市開盤價決不能靠機構詢價的市場化定價,如果采取市場化定價,必將給A股市場造成長期不斷的災難!只能像香港H股市場那樣:發行價市盈率限制在5倍左右,上市開盤價比發行價漲幅控制在5%左右。  

七.每個國家和民族如果失去信仰與理想,將給民族文明帶來毀滅性的災難!資本主義國家靠基督教,天主教引導廣大民眾從善棄惡,與人為善,以“好人去世后能進入天堂極樂世界”的追求目標來規范為人準則,這有助于社會穩定!我國改革開放以來,資改派一方面極力鼓吹專門利已的資產階級腐朽思想,另方面又極力妖魔化毛澤東和馬列主義,導致我國思想戰線陷入混亂局面,使全社會的黃,賭,毒,嫖,賣淫,搶劫,兇殺到處泛濫成災!深化完善社會主義制度改革必須從全面加強社會主義思想教育做起,重新提倡加強毛澤東思想,馬列主義的學習。在學生中全面加強社會主義理想教育;經常宣傳革命先烈,革命英雄,見義勇為的好人好事。以“鄧玉嬌事件”為契機,“全面嚴禁公務員涉足色情娛樂場所”,進而逐步取締色情交易娛樂場所;全面徹底取締嫖娼賣淫場所,取締以游戲機為名目的賭博場所。  

八.官場前赴后繼的大面積腐敗使民眾深惡痛絕,應當機立斷出臺已在全球一百多個國家和地區通行的〈官員財產申報制度〉。為讓民眾更好參政議政,深化完善社會主義制度改革,建議各地政府網站開辟民眾議論專欄,內容包括批評,建議,腐敗浪費的檢舉揭發,好人好事的宣傳,對好干部先進事跡的宣傳。  

     

     資改派,極右派極力污蔑左派是反改革派,左派所要反對的是那些借改革之名行反動復辟之實的逆流亂政!左派堅定不移支持姓“社”共產黨對外認真學好世界各國能保障社會多數人利益的好措施,好法律, 以此推進完善我國社會主義制度的改革!  

   

   

   

作   者 :陳 鈺 堆  

Email  :  [email protected]  

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