齊二廠“毒藥”嚴(yán)重事件的根源究竟在哪里？  齊二廠“毒藥”嚴(yán)重事件的根源究竟在哪里？ | |
| [新馬12] 于 2006-06-07 19:43:46上貼 | |
| 齊二廠“毒藥”嚴(yán)重事件的根源究竟在哪里？ 最近，據(jù)報(bào)載，雖然全國許多地方對(duì)齊二藥進(jìn)行圍剿，封殺所有與齊二藥有關(guān)的藥品，但已經(jīng)出籠的“毒藥”還在害人，廣東一位陳姓病人因使用這種藥于6月2日死亡，至此，已有10人喪命，而且還有一些病人尚未脫離危狀！人們擔(dān)心的是，這些年來，國家對(duì)假冒偽劣藥品的打擊力度不可謂不重了，后果嚴(yán)重的還判過死刑，但為什么假冒偽劣藥品卻屢禁不止，甚至有變本加厲之勢！人們更擔(dān)心是，齊二藥事件是因?yàn)樗廊硕嗔瞬疟槐┞兜模敲磳?duì)那些治不好病、吃不死人或者毒性不大但對(duì)人體會(huì)造成隱性慢性傷害的假冒偽劣藥品又有什么辦法查禁呢？ 如果我們還是老辦法----等事故出現(xiàn)了，發(fā)現(xiàn)一個(gè)打擊一個(gè)，做馬后炮的腳色，那么可以肯定，假冒偽劣非但永遠(yuǎn)消滅不了，而且還將會(huì)愈演愈烈！三十六計(jì)里面有一個(gè)計(jì)，叫釜底抽薪。對(duì)待假冒偽劣，就必須實(shí)行釜底抽薪。我們應(yīng)該認(rèn)認(rèn)真真的搞清楚，發(fā)生假冒偽劣頑癥的病根源頭在哪里？只有從根子抓起，才能真正杜絕假冒偽劣現(xiàn)象！ 那么問題的根源究竟出在哪里呢？從各種跡象分析，人們有理由認(rèn)為，問題出在行政運(yùn)動(dòng)式的壞法型私有化上！種種行為詭秘、肆意妄為的私有化實(shí)際進(jìn)程，包括改制前后的一些承包化私有化，不僅破壞了社會(huì)主義憲法的基本原則，踐踏了國家相關(guān)法規(guī)，而且還違背了現(xiàn)代正常健康文明的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則。 據(jù)新京報(bào)透露，齊二藥法人向東，同時(shí)是北京東盛源投資公司的法人，該人與上市公司黑龍集團(tuán)關(guān)系十分密切。廠長尹家德與黑龍集團(tuán)是隸屬關(guān)系?，F(xiàn)黑龍集團(tuán)已將齊二藥以1472萬元轉(zhuǎn)給了向東，所以他成了該廠法人。該廠另一重要大股東為齊齊哈爾本地人桑紅霞、劉靜濤夫婦，桑是齊齊哈爾齊泰醫(yī)藥公司法人，該公司旗下藥房占據(jù)當(dāng)?shù)匕氡谑袌觯€在外地開店。報(bào)紙上說“齊二藥1968年建廠，初始時(shí)歸齊齊哈爾車輛廠管轄，后單列出來，早年工廠效益不錯(cuò)，近年多次受到造假指控?！笨上н@些指控均無下文，直到這次出大人命案了，才被迫暴露。 顯然，齊二藥正是一家典型的行政運(yùn)動(dòng)式的壞法型私有化企業(yè)。它通過地方政府以行政運(yùn)動(dòng)的方式強(qiáng)行改制，不論是廠長承包還是產(chǎn)權(quán)私化，在錯(cuò)綜復(fù)雜隱秘的權(quán)力和資本運(yùn)作中，實(shí)際所有權(quán)從公有轉(zhuǎn)為了私有。當(dāng)然，如果它嚴(yán)格按照憲法等有關(guān)法規(guī)和現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)正常規(guī)則進(jìn)行私有化，倒也另當(dāng)別論。問題是這種瘋狂變態(tài)的私有化已經(jīng)破壞踐踏了憲法和相關(guān)法規(guī)，給國家社會(huì)人民帶來了嚴(yán)重的惡果。 首先，這家“早年工廠效益不錯(cuò)”的公有企業(yè)為什么要被地方政府強(qiáng)行私有化呢？其次，為什么沒有經(jīng)過該廠工人群眾的充分討論議決就改制呢？再次，所有的改制或轉(zhuǎn)讓過程有沒有遵循現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)公開、公平、公正的原則？又次，為什么改制后，一些至關(guān)重要的國家管理經(jīng)營法規(guī)（如原料、產(chǎn)品的檢驗(yàn)，商品技術(shù)監(jiān)督等法規(guī)）會(huì)被企業(yè)頭兒和有關(guān)部門拋之腦后、視同廢紙呢？在這里，人們可以看到，共和國憲法的公有制主體性原則、國家企業(yè)法和職代會(huì)法、藥品管理法等等一系列法律法規(guī)統(tǒng)統(tǒng)被那些擁有權(quán)力與資本的既得利益者踐踏破壞了！ 這是一種官僚權(quán)貴與新資本家假借社會(huì)主義改革的名義密切勾結(jié)、暗箱操作的怪胎式的無序私有化進(jìn)程，它外表上以個(gè)人、合股民營化或原公有企業(yè)的承包化的名義、實(shí)質(zhì)上卻是行政與企業(yè)一把手獨(dú)裁化和借公有制外殼的企業(yè)私人占有化。 這種私有化進(jìn)程最主要的特性是： 1、地方政府以改革開放為名，自定各種違反憲法和社會(huì)主義原則的繞紅燈、打擦邊球之類的政策法規(guī)，甚至公然借闖關(guān)攻堅(jiān)創(chuàng)新之機(jī)，運(yùn)用政權(quán)力量，推翻社會(huì)主義國家的根本立國原則，為私人或小集團(tuán)非法的發(fā)財(cái)致富大開方便之門。 2、在扭曲的政經(jīng)聯(lián)盟的組合推動(dòng)下，形成短期巨大暴利性的既得利益集團(tuán)。這個(gè)集團(tuán)的贏利模式主要是依靠權(quán)力肆無忌憚的以惟利是圖為準(zhǔn)則侵吞公有財(cái)產(chǎn)，形成原始資本，并再借助權(quán)力利用這些資本擴(kuò)張發(fā)展，以盡可能小的成本獲取最大限度的利潤。權(quán)力人在這些侵吞擴(kuò)張發(fā)展中尋租分成，分成的多少與權(quán)力的大小及綜合涉及程度成正比。 3、在暴利資本運(yùn)作壯大過程中，潛規(guī)則的功能作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家中央權(quán)威的明文法規(guī)，黑色和灰色的操作效率大大高于紅色和白色的操作。條塊式的諸侯政治經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，社會(huì)的黑色化和暴力化越來越普遍。社會(huì)公共權(quán)益越來越被實(shí)際邊緣化，道德和正義的力量被嚴(yán)重名義化、抽象化和弱化。是非觀、榮辱觀、黑白觀等社會(huì)賴以健康正常運(yùn)轉(zhuǎn)的意識(shí)形態(tài)體系被嚴(yán)重顛倒。 社會(huì)在這樣的狀況下，假冒偽劣產(chǎn)品的出現(xiàn)是必然的，正象層出不窮的礦難那樣，是無法避免遏止的。今天的報(bào)紙上又刊登了一則消息：面對(duì)一些城市用地九成違法，國土部官員認(rèn)為，“嚴(yán)重的土地違法問題幾乎都與地方政府有關(guān)，中央政令在一些地方難以貫徹落實(shí)，有令不行、有禁不止在土地問題上比較明顯?！逼鋵?shí)這個(gè)問題和假冒偽劣泛濫、礦難、暴政式執(zhí)法或不作為執(zhí)法等等現(xiàn)象一樣，在許多情況下是怪胎式私有化的衍生品。既然這種私有化能夠讓違法踐法篡法犯法的成本大大低于得到的經(jīng)濟(jì)利益，那么對(duì)于低成本甚至無成本就可以獲取巨大私人利益的人來說，其誘惑力就足以藐視抵抗一切道德、法律、權(quán)威的制約了。尤其當(dāng)社會(huì)主義的道德、法律、權(quán)威事實(shí)上被逐漸嚴(yán)重邊緣化的時(shí)候，那些被新自由主義主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家引以為榮的“經(jīng)濟(jì)人”，還有什么不敢做的呢？（新馬2006.6.7) =======================================================附有關(guān)資料： 《一些城市用地9成以上違法》 來源： 2006-6-7 新京報(bào) 國土資源部官員介紹，違法問題幾乎都與地方政府有關(guān) 本報(bào)訊（記者 蔣彥鑫）國土資源部昨日消息，在近年來的土地檢查中發(fā)現(xiàn)，一些城市的違法用地少的在60％以上，多的甚至在90％以上，土地利用情況令人堪憂。國土部表示，要堅(jiān)決查處嚴(yán)重土地違法案件，對(duì)有案不查的，將追究一把手的責(zé)任，并責(zé)令整改，停止用地審批。 國家統(tǒng)計(jì)局最新消息，今年1－4月，我國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成投資額1.8萬億元，比去年同期增長29.6%.大量投資最終落在了土地上，其中很大一部分項(xiàng)目用地是違法用地。 國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)人表示，今年通過對(duì)2004年9月以來的用地進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)，一些城市的違法用地少的在60％左右，多的甚至在90％以上。該負(fù)責(zé)人分析說，嚴(yán)重的土地違法問題幾乎都與地方政府有關(guān)，中央政令在一些地方難以貫徹落實(shí)，有令不行、有禁不止在土地問題上比較明顯。 為扭轉(zhuǎn)各地查案不力、查案不嚴(yán)甚至有案不查的局面，國土資源部要求地方對(duì)自己查不動(dòng)的案件要積極上報(bào)，爭取上級(jí)支持；但如果有案不查，將追究一把手的責(zé)任，并責(zé)令整改，同時(shí)停止用地審批。 國土資源部甚至對(duì)各地下達(dá)了查處土地違法案件的“量化指標(biāo)”：省級(jí)國土資源行政主管部門要在今年6月份公開、依法、嚴(yán)肅查處3起以上嚴(yán)重土地違法案件，年底前要達(dá)到8起以上。 | |
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