中華人民共和國拐賣人口極刑嚴打法　　

　　討論稿/唐國舉　　

　　第一章總綱

　　第一條根據刑法第二百四十條 【拐賣婦女、兒童罪】規定，與中國目前刑事犯罪的惡劣性、猖獗性、殘酷性和廣泛性，原刑法第二百四十條規定對犯罪分子的打擊力度彰顯不足，提議刑法上臺階，加大死刑處置力度，鎮壓倒賣人體器官反人類大罪，斬斷非法利益鏈條，保護人權，還一個社會平平安安。

　　第二條現公布“第二百四十條”原文：”拐賣婦女、兒童的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；

　　有下列情形之一的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產；情節特別嚴重的，處死刑，并處沒收財產：

　　（一）拐賣婦女、兒童集團的首要分子；

　　（二）拐賣婦女、兒童三人以上的；

　　（三）奸淫被拐賣的婦女的；

　　（四）誘騙、強迫被拐賣的婦女賣淫或者將被拐賣的婦女賣給他人迫使其賣淫的；

　　（五）以出賣為目的，使用暴力、脅迫或者麻醉方法綁架婦女、兒童的；

　　（六）以出賣為目的，偷盜嬰幼兒的；

　　（七）造成被拐賣的婦女、兒童或者其親屬重傷、死亡或者其他嚴重后果的；

　　（八）將婦女、兒童賣往境外的。

　　拐賣兒童罪的特征是什么？

　　拐賣兒童罪是指以出賣為目的，拐騙、綁架、接送、中轉、收買、販賣兒童的行為。該罪侵犯的客體是兒童的人身自由和人格尊嚴權;其主體為一般主體，其中并沒排除被拐賣對象的親人家屬;其主觀方面是直接故意，且有出賣得利之目的;客觀方面表現為實施拐騙、綁架、接送、中轉、收買、販賣兒童的行為，只要有拐、賣行為之一即可，拐來孩子未賣或是僅僅實施了賣的行為，只要從中漁利，都構成此罪。”　

　　第三條 自改開以來，公安系統辟謠說，失蹤人員根本不到2000萬，屬于造謠。真實的數字全部屬于秘密又不于公布說明。估計今天已經達到建國以來歷史新高。具有關媒體透露報道，估計每年不低3000人失蹤。

　　第四條 失蹤人員案件觸目驚心。是法律漏洞，應馬上補充上；是組織漏洞，應立即填充上；是技術大環境不足，立即趕上；內部獎罰不嚴明，逐條加上；需要什么？都找出來，一定打好國家安危這一仗。

　　第二章 不能在拐賣禍害婦女兒童罪少量刑或免除死刑

　　第五條 拐賣婦女兒童屬于反人類罪，老百姓是天，殘害婦女兒童是“天罪”，是不可饒恕的大罪。

　　第六條  加大執行死刑量度。對犯罪團伙，不僅對首惡量死刑，而且對骨干分子也要判死刑；對從犯，只要參加兩次犯罪，包含其他犯罪，拐賣婦女兒童是“天罪”，一律死刑。只要事實清楚，不可拖延，立即執行死刑。

　　第七條 拐賣婦女兒童屬于“天罪”，如有婦女參加犯罪，只要參加包含通風報信，一律死刑。

　　第八條  對死刑犯，一律剝奪政治權力終身，尸體交付國有公立醫院處理（允許摘除器官）。中國日本公私合營、中外合資醫院及私人醫院等無權處理犯罪人尸體。

　　第九條 對抓捕犯罪分子，犯罪分子拒捕或逃跑，可以對腿部開槍，對持有武器者可以當場開槍擊斃。

　　第十條 如果有死刑犯家屬舉行報復或者無禮糾纏取鬧，給予警告，對聚眾鬧事，進行抓捕判刑；有進行對決者，允許當場擊斃。對保護婦女兒童決不是一句空話，決不犯心慈手軟的錯誤。

　　第十一條  召開宣判大會，臨刑前游街四小時或者游行幾天不等，宣傳面一定要廣泛。電視多播報幾次，聲勢豪大，陣勢恐怖威嚴，反復廣播政策法令，如有以身試法者，堅決鎮壓社會歪風邪氣。對犯罪分子不僅要死刑，而且要罰款并舉。

　　第三章  大數據公開、技術層面加強

　　第十二條 全國聯網匯總失聯人數，當日播報并公開播報案情進展真相。每月一公布數字，年底一匯總，如實對全社會公布，辟謠要公布真實數字來辟謠。

　　第十三條  男女結婚，需要到公安局做DNA鑒定；嬰兒出生也要有DNA鑒定，方才能落下戶口，這要形成一個社會規章制度。

　　第十四條崗位領導上崗拍照片或者錄像上傳點名簿，是列行工作條例。從村莊鄉鎮到國家安全部門，形成一張大網，每天班次崗位點名。

　　第十五條  各級公安網站要設立論壇，要群眾隨時在網上發表意見。電話要有人接，網上要有人回答問題。案情不能捂著蓋著，不能拒絕群眾發表意見和隨時上報案情新發現。需要保密的要和群眾商量，對信息內部暫時需保密的對外可以刪除，但需要征求群眾同意。

　　第十六條  在全國某些死角地帶安裝智能攝像頭，智能攝像頭應該與衛星相連接。攝像頭發現可疑現象，主動報警。在警察的操作下，自動對犯罪嫌疑人發出命令：“停止犯罪”。攝像頭在大街上隔不距遠能夠互動相連。對犯罪嫌疑人自動跟蹤警告投降。預案需要研究，投資應該辦的立即創辦。

　　第十七條  公安系統需要設立直升機、無人機，有快速反應部隊，應該配備的武器要齊全。

　　第十八條  需要部隊協助包圍控制搜查，部隊馬上執行命令。

　　第十九條  公安接到報警，用最短時間到達出事地點，調查處置。對罪犯逃跑方向立即報告總臺。總臺部署警力進行路口、車站、碼頭、查車和攔截，派遣大部隊搜索嫌疑人隱藏地點。

　　第四章  案件發生調查處理

　　第二十條  案件即將發生或者已經發生，局外人或者當事人都要采取報警110。知情人或者親屬不得隱瞞不報或自己私了。

　　第二十一條  親屬或者局外人有權越級反應線索或者舉報。

　　第二十二條  堅決打掉保護傘。案件涉及到那級領導層，那級領導都必須暫時離開領導崗位，安排好工作，待查清真相，或者復位或者調離，或者坐牢。因調查案件，領導干部不得打擊報復。如有報復，立即撤職。

　　第二十三條  親屬及相關人員必須配合公安處理案件，不得隱瞞真相。

　　第五章  拐賣婦女、兒童、學生的罪行

　　第二十四條  采用拐騙、強行綁架、偷竊、迷魂藥等搶劫實施犯罪，判死刑，立即執行；

　　第二十五條將婦女兒童運往偏僻農村；再把婦女賣到另一個農村。把人當做商品輪流買賣，判死刑，立即執行；

　　第二十六條  將拐來的人圈養，送往醫院賣器官，判死刑，立即執行。；

　　第二十七條  將兒童致殘外出討飯要錢，兒童變成殘廢乞丐，判死刑，立即執行；

　　第二十八條  將兒童賣到外國去賣器官；判死刑，立即執行。

　　第二十九條  強奸婦女毒打致殘兒童，死刑。

　　第三十條  半路殺害婦女兒童賣器官，死刑。

　　第六章 打拐斗爭全國布局

　　第三十一條 從全國打拐辦到工廠、企業、居委會、村委負責人，全面設有專人負責打拐工作。特別要發動退休老人當志愿者。公安不時對志愿者進行培訓。如何觀察案情，發現案情，如何及時撥打110，如何向直接領導匯報；并規定一定的時間統一學習通報文件；學習拍照現場、部署監督任務。

　　第三十二條  對流竄兒童乞丐、乞討兒童要收留，弄清事實真相，抓捕犯罪后臺，負責安排孤兒院生活或者移交到父母。無論是大城市還是縣級城市，對所有乞丐必須清零。

　　第三十三條  對各大旅館也要對他們的負責人交待任務，登記處發展志愿者，監督游客住宿是否正常，如果發現有帶小孩的可疑人必須向公安局匯報。

　　第三十四條 犯罪集團可能于販賣毒品聯合在一起，也可能在社會上建立他們的窩點。他們要作案，很可能要找保護傘。社會犯罪之所以猖獗，學校學生在學校接二連三失蹤，可能是黑社會相互勾結，暴露出有的黨組織已經腐敗了，這個案件非破不可。所以，發生在基層的案件必須中央插手督辦。

　　第七章  全國積案啥時結案

　　第三十五條不同社會歷史的發展時期都帶有不同社會的作案特色。毛澤東時代拐賣婦女兒童極少。1980年后拐賣婦女兒童主要流向農村。光棍買媳婦，不生育收養小孩。處理這些案件公安局確實表現人性化，對犯罪分子量刑較輕。

　　第三十六條 現在是特色社會，一切都無底線改革開放，白貓黑貓抓住老鼠就是好貓是大流毒，一切向錢看，拐賣殘害兒童成為職業化，國際化。犯罪團伙手段十分慘忍。他們像法西斯一樣殺害婦女兒童，盼望失蹤兒女回家已成渺茫。不抓住犯罪團伙，何時結案？

　　第三十七條 隨著惡性拐賣殘害婦女兒童的案件的增多擴大蔓延，刑法必須殘酷更加嚴厲。否則，社會就會大亂，讓外國人收買漢奸捅刀子。如果不堅決鎮壓，案件只會越壓越多，造成惡劣影響越來越壞。因此必須積極行動起來破案，給全國人民一個交待。

　　第八章  調整上層領導班子

　　第三十八條  國家“打拐辦”是全國的神經大腦系統，最高機關就是個火車頭。現代社會真空磁力火車都出現了，拐賣犯罪也國際化了。打拐是哪個年頭的稱號，行動方針政策法令至今不動，顯然頭腦沒有跟上時代的發展。

　　第三十九條 國家安全機關的作風行為直接影響著全國工作效率。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。工作效率高，反應證明政治路線正確。反之，政治指導路線有了問題。

　　第四十條  檢查政治思想路線問題，挖掘每個人的聰明才智，把每個人的能力才華發揮到極致，看我們的工作還能否帶動全系統去完成任務，就是時間是檢驗真理的唯一標準。

　　第四十一條 當然，我們要努力解決在干部提拔上的不正之風，如：買官賣官、后門官、阿依奉承官等不正之風。為了工作順利，不得不提拔工作能力特別強，能夠帶領大家去克服困難，用各種方法去破案，堅決提拔這樣有保國情懷的領導人，才是真正“泰山石敢當”！斗私批修會給予勇者無窮的力量和勇氣。全國人民希望看到曙光，迎接勝利的到來。

　　第四十二條 要在公安戰線上大力樹立標兵、工作模范立功受獎。

　　第九章 對人體器官買方犯罪嫌疑人的定罪

　　第四十三條  私立或者中外合資醫院不得進行人體器官移植手術。

　　第四十四條 捐獻器官需要公安局開許可證明。私自接納購買來路不明人體器官者，院長、手術醫生、護士一律判死刑。

　　第四十五條  對犯人器官摘除，實行人體手術，公安局親自派人監督執行。

　　第四十六條  老百姓收養兒童，必須經過公安、民政批準。對私自收買兒童判重刑，同時也征求兒童家庭意見。

　　第四十七條  對沒經過民政登記，從人販子手中購買婦女進行奸污，判死刑。刑法輕重征求女方意見。

　　第四十八條  對販賣婦女兒童器官者，有一算一格殺無論。

　　第十章 獎勵與懲罰

　　第四十九條  獎勵：建立每年立功受獎制度。國家今后對我國武裝力量，也要建立勛章加獎金制度，不能只發勛章沒有獎金的做法。只發勛章，貧窮撂倒，社會也是瞧不起英雄的。很快我要寫一部《中國武裝力量勛章與獎金法》，上交全國人大法制編輯委員會，要求建立勛章和獎金獎勵制度。

　　第五十條  公安系統要求破案清零，就要興功立獎，需建立立功受獎制度。干警把工作完成了，就要評功授獎；大張旗鼓表彰先進模范人物，就是在中國武裝力量中樹立正能量風氣，以此帶動工作的全面展開。給全國人民樹立光輝學習的榜樣。模范人物必須群眾討論通過。一個國家，需要脊梁擔當，需要英雄，需要打造和平歡樂的世界。因此表彰先進，提拔先進，國家才不變色，才有發展的前途。

　　第五十一條 懲罰；主要領導貪污受賄、買官賣官、腐敗墮落，必須受到法律的制裁。同罪，在地方判無期，在公安系統判死刑，立即執行。

　　第五十二條 叛黨叛國，內外勾結，拉幫結派、上躥下跳，充當黑惡社會保護傘。公安戰線必須判死刑，立即執行。

　　第五十三條  消極怠工，拉橫套，打橫炮，工作上耍兩面派，搞陰謀詭計。無政績處處為業余外快著想，拿著豐厚的國家俸祿，砸人民的鍋，這類人物，堅決開除公安系統。

　　第十一章 附則

　　第五十四條 許多條款有很多醫療、兒童婦女救助方面的不足，希望戰斗在一線的指戰員多提出寶貴意見。

　　第五十五條 希望在電視臺上多能看到有關打拐場面，以此教育民眾，警告罪犯，要在打拐上試水，就是死路一條。

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