“

　　土地污染是近年來快速發(fā)展經(jīng)濟的沉重代價。這樣不可持續(xù)的發(fā)展模式對環(huán)境的破壞是不可逆的。即便擁有先進的污染治理技術(shù)，高昂的治理成本和不能恢復(fù)如初的生態(tài)環(huán)境也應(yīng)讓我們反思當下的發(fā)展思路了!

　　”

　　作 者|王 索 妮

　　轉(zhuǎn)載編輯|老灶

　　后臺編輯|童話

　　即便竭力回想，陳必省也記不得自己是第幾次站在這片土地前了。太陽升起又落下，南邊海游港里的水漲了又退、退了又漲，只有它，一直靜候著，仿佛一切未曾改變。

　　指著退役化工場地的陳必省

　　“土壤污染不像水污染或大氣污染。它就像幽靈一樣，看不見卻同樣滲透進我們的生活。”每每面向這片土地，陳必省總?cè)滩蛔∷妓鳎憾嗄昵?，當那群人在此處撒下污染物時，一定沒有想過，這一舉動會讓如今的我們面對如此棘手的局面，并付出如此高昂的土壤污染修復(fù)成本。

　　這塊地面積約41畝，相當于3、4個足球場那么大，是位于臺州三門縣善岙蔣村內(nèi)的一塊退役化工場地。浙江今年要完成15個重點污染地塊治理修復(fù)，它便是其中之一。

　　在基層環(huán)保一線的陳必省，和水、氣、固廢打了26年的交道，也從普通科員晉升為臺州市生態(tài)環(huán)境局三門分局副局長，但當土壤問題因為它的暴露而顯現(xiàn)時，那句“自然生態(tài)極易受到污染，一旦出現(xiàn)問題，再想恢復(fù)就要付出很大代價”，前所未有的刺痛人心。

　　誰是始作俑者？

　　如果沒有那一次開挖，這片早已病入膏肓的土壤或許還不會進入人們的視野。不過即便如此，這中間也間隔了漫長的四年。

　　即將送走的人間四月天，天氣還不是那么炎熱，走在三門海游港兩岸，微風拂曉，風景如畫。此情此景之下，你或許很難想象，這里曾是醫(yī)化企業(yè)的聚集地。

　　上世紀90年代，改革開放進入新時期。為壯大工業(yè)總量，提升縣域綜合實力，三門與臺州其它縣市區(qū)一樣，開始轟轟烈烈地引進醫(yī)化企業(yè)，并將其布局在當時較為偏僻的海游港兩岸。資料顯示，醫(yī)化企業(yè)步步“擴軍”，最高峰時有23家，很快成為三門縣的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　經(jīng)歷10多年的快速擴張，產(chǎn)業(yè)布局不科學、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理等弊端也逐漸顯現(xiàn)。特別是在城市建設(shè)步伐加快的背景下，傳統(tǒng)粗放的醫(yī)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式與人們生態(tài)需求之間的矛盾愈發(fā)突出。

　　2010年8月，三門縣委縣政府以壯士斷腕之心，對全縣總共13家醫(yī)化企業(yè)進行整治。位于善岙蔣村村口的臺州三化化工有限公司和臺州市經(jīng)緯化工有限公司此前劣跡斑斑，在2000年至2009年間因多種環(huán)境違法行為被縣環(huán)保局分別給予7次和4次行政處罰。最終，兩家企業(yè)未能達到整改要求自行停產(chǎn)，并于次年11月與三門縣海游港北岸整治指揮部簽署協(xié)議，這一地塊正式被征用于防洪堤壩和道路建設(shè)。

　　2014年8月的一個艷陽天，陳必省和同事接到一個緊急電話，對方稱自己是指揮部的人，在水閘建設(shè)開挖過程中水質(zhì)出現(xiàn)異樣，請環(huán)保部門的人趕緊到現(xiàn)場看一看。

　　“去了就感覺問題比想象中的更嚴重。”回憶當時的場景，陳必省清楚地記得，現(xiàn)場出來的水變成血紅色的渾濁狀，同時還散發(fā)出刺鼻的氣味。環(huán)保執(zhí)法人員當即責令指揮部暫停施工，并對場地土壤和水體進行采樣監(jiān)測，同時要求指揮部立即開展場地污染調(diào)查工作。

　　受指揮部委托，浙江省環(huán)科院對這塊退役場地進行長達兩個多月的詳細調(diào)查，隨后得出結(jié)論：該場地土壤和地下水均受到較為嚴重的污染。

　　廠區(qū)內(nèi)曾經(jīng)遺留下來的紅色廢水

　　要對土壤進行治理修復(fù)，首先就要找到責任人。執(zhí)法人員在走訪后了解到，該地塊最早曾是良田，之后開辦過輪窯廠，再之后是兩家化工廠，2010年化工廠關(guān)停后土地被指揮部征收，廠區(qū)西面還有一家大理石加工廠。換句話說，經(jīng)手過的廠子這么多，如何確定誰才是污染物的始作俑者?

　　臺州市生態(tài)環(huán)境局三門分局法宣科科長任曉蕾告訴記者，為了把來龍去脈搞清楚，環(huán)保部門和當?shù)毓簿致?lián)合成立調(diào)查組開展調(diào)查行動，除了詢問善岙蔣村民，更是遠赴多地尋找相關(guān)當事人，在做了49份詢問筆錄后確認：善岙蔣村退役化工場地土壤與地下水污染來源，就是臺州三化化工有限公司與臺州市經(jīng)緯化工有限公司。涉案企業(yè)隨后因涉嫌嚴重違法被移送公安機關(guān)立案偵查。

　　“摸著石頭過河”

　　追責問責只是手段，解決問題才是根本。接下來放在大家面前無法回避的問題，便是如何為這片土壤“驅(qū)毒療傷”。

　　由于土壤污染的自身特點，土壤污染治理相比大氣和水而言，周期更長、難度更大、投入更高、效果更慢。因此在解決土壤污染問題時，不少人首先會想到成本相對較低、工程建設(shè)周期更短的“風險管控”，通俗點說，就是利用工程措施，將污染物封存在原地，限制污染物遷移，切斷暴露途徑，降低污染物的暴露風險。

　　但面對這塊退役場地的嚴峻的污染局面，大伙在明確得知它的最終用途是沒有經(jīng)濟效益的情況下，觀點仍出奇一致：必須治理修復(fù)，絕不能把污泥濁水帶入全面小康。

　　這條路注定不會一帆風順。“土壤污染防治是一項全新的工作內(nèi)容，沒有歷史經(jīng)驗可以借鑒參考。”陳必省坦言，在此期間，自己跑遍北京、江蘇等地考察，可由于每塊土地被污染的原因不同，所含污染物的成分、種類不同，修復(fù)的辦法也不同，因此不同地方、區(qū)域之間相互借鑒的意義不大。“沒有一招鮮的修復(fù)技術(shù)。大伙兒只能摸著石頭過河，在實戰(zhàn)中積累經(jīng)驗。”

　　2018年9月，由三門縣環(huán)境保護局、三門縣公共資源交易管理辦公室作為招標監(jiān)管單位，三門縣海港建設(shè)有限公司為招標人。“我們當時的想法，是通過公開招標的形式尋找國內(nèi)極具實力的環(huán)保修復(fù)企業(yè)對該地塊進行治理。”陳必省說。

　　最終，中國電建集團中南勘測設(shè)計研究院有限公司與湖南碧藍環(huán)?？萍加邢挢熑喂窘M成的聯(lián)合體中標，中標金額達到1.32億。

　　2018年10月，實施單位正式進場。中國電建集團中南勘測設(shè)計研究院有限公司項目經(jīng)理周保華正是從那會兒開始常駐善岙蔣村。在他看來，當年生產(chǎn)過程中隨意排放的污染物，就像一把把匕首一樣，早已重重戳入這片土地的心臟。

　　“場地的污染程度超出了我們的預(yù)期。”周保華說，數(shù)據(jù)顯示，這片場地內(nèi)的主要污染物為氯苯類和硝基苯類化合物，兩者都是難以降解的持久性有機物，最大污染深度達到15米，其中2,4-二硝基苯酚濃度高達20897mg/kg。與此同時，污染物的沸點也非常高，最高的沸點為325°C，也就是說，像一般的化學氧化等單一處理方法已難以有效修復(fù)。“不幸的是，多數(shù)污染物不僅污染土壤，還會隨著雨水徑流或利用自身的流動性進入到更深的地下水中，造成雙重污染。這也就給土壤修復(fù)增加難度。”

　　此外，修復(fù)過程中的二次污染控制問題也是很大的挑戰(zhàn)。陳必省表示，挖掘出的污染土壤和抽取的地下水均需按照國家、場地等環(huán)保法律法規(guī)要求進行相應(yīng)處理，甚而需要細致到污染物運輸車輛車身、車輪清理，“這樣關(guān)注到每一個細節(jié)，才能最大程度的規(guī)避二次污染的危害。”

　　步入正軌

　　在經(jīng)過一番論證后，實施方對這塊退役場地作出總體修復(fù)技術(shù)路線，即采取高溫熱脫附與化學氧化相結(jié)合，原地與異地協(xié)同處置的修復(fù)方式。

　　“聽上去很晦澀，但污染土壤的治理，其實無外乎物理、化學和生物幾種方式。”周保華解釋稱，比如高溫熱脫附，就是直接或間接加熱，將土壤加熱到目標溫度以上，使污染物從土壤中分離出來，達到凈化土壤的目的。

　　按照工期要求，今年12月31日前，施工方必須對這塊土地完成修復(fù)，并通過第三方修復(fù)效果評估。由于整個過程由環(huán)保部門作為監(jiān)管單位，最終的第三方修復(fù)效果評估單位則由建設(shè)方選定，要想“忽悠”著通過這場“大考”，可能性極小。

　　“難度確實很大，但我們竭盡所能。”周保華特別提到，今年1月，《土壤污染防治法》正式施行，這就為那些真正掌握修復(fù)技術(shù)的企業(yè)，提供了空間和舞臺。目前土壤修復(fù)正在走向正軌。

　　對于《土壤污染防治法》的出臺，陳必省形容為是一種“久違的心情”。他感慨說，這部法律的出臺意義重大，將使土壤污染防治監(jiān)管有法可依，不僅有利于相關(guān)土壤治理標準體系建設(shè)、污染防治要求等落到實處，而且能不斷完善制度體系，規(guī)范修復(fù)行業(yè)秩序，“只要你參與到土壤修復(fù)中，不管是做檢測、做修復(fù)還是做驗收，便是終身追責。這也是這部法律最強的地方。”

　　指著這片“生病”的土地，頭發(fā)花白的陳必省雖然信心滿滿，但也并不輕松。采訪末了，他意味深長地對記者說：“像這種先污染后治理的老路，我們不能再走了。”

　　完

　　圖文來源：浙江新聞(今日頭條)

　　原標題：41畝被污染土地花了1.3億元修復(fù)

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