王 剛
小崗村"首富"嚴宏昌家里的擺設依舊停留在1998年。
當年的25寸彩電，當年的照片，當年的一桌數椅。這個當年的大包干帶頭人在2006年4月1日說，"我時常站在歷史的角落審視未來。"
而從堂屋的任何一個角落，都能看到三張醒目的大照片。
照片一：1978年，18個名字上落著紅手印。
照片二：1997年，一張"改革不忘鄧小平"的《人民日報》頭版被裱入鏡框。
照片三：1998年，江澤民來到小崗村。
這年的9月22日，江澤民來到了小崗村，就在嚴宏昌的院子里與村民座談，并說了一句影響中國農村改革走向的話：土地承包"30年不變"，小崗人"要再闖一闖。"
怎么闖？
當著總書記的面，嚴宏昌表態，大包干大有可為，先富起來一批，先富帶動后富，帶著村民闖一闖。
而另一位大包干帶頭人嚴俊昌，當時卻反映，大包干已經走不通了，要想富，必須把地合起來。
時隔八年，先富起來的嚴宏昌沒有把村民帶起來，小崗村正在按照后者的思路面臨新一輪變革。
而這一回的帶頭人，卻不是嚴氏兄弟，而是一位外來者——沈浩。
外來者的變革
2004年2月，沈浩由安徽省財政廳下派到小崗村擔任村支書。當年，安徽省派出了2000名干部到"經濟困難，組織薄弱"的鄉村掛職，"改革第一村"小崗只是其中之一。
小崗村自1978年分田單干至沈浩到任前，2003年人均年收人尚不足2000元。用沈浩的話說，就是溫飽有余而富裕不足。
剛到小崗的第一天，大包干帶頭人之一嚴俊昌就主動找上了門。沈浩回憶，嚴開門見山地對新支書說，"分田到戶"解決了溫飽，但解決不了深層次的發展問題、要富，就要把土地合起來，搞規模化農業。這個頭你來帶。
事實上，規模化農業在安徽并非新元素，離鳳陽不遠的宿州市宿縣的種糧大戶早在上世紀90年代末就已經把土地承包，走規模化，富了起來。
而沈浩當時的顧慮是，小崗是以"分"出名的，吸引人們的是分田單干，現如今再度把土地合起來，是否會引起爭議。
當年10月，沈浩帶著12名村里人赴外地明星村考察。考察對象都是一些走集體經濟道路致富的明星村：山西大寨以及河南耿莊、紅旗渠、南街村，學習他們的經驗，反思自己的發展之路。
結束南街村考察的當晚，在河南登封的縣委招待所，考察者們就地開會，當時眾人感慨，"小崗落后了。"
沈浩總結道，"南街一開始也是承包到戶，但發展工業卻走的是集體路子。現如今南街村說走聯產承包讓他們多走了5年的彎路，回顧我們小崗，這20多年是否也在走彎路？"
話音剛落，6年前的一幕得以重演，12名村里人迅即分為兩派，一派以嚴俊昌為主，力主合地。另一派以嚴宏昌為主，主張小崗應該堅持走一條適合自己的發展之路。
雙方一直爭論到深夜，嚴宏昌回憶，最終還是沈浩出面調停，"先不急著爭論是分是合，先好好想想。"
討論一整夜，眾人最終倒是達成了一個共識，要想富，勿論上地分合，都要大力發展二、三產業。
考察歸來，把土地合起來的呼聲此起彼伏。
不久，沈浩終于拿定了主意。
2005年初，在安徽省委召開的全省"三農"工作會議上，安徽省省長王金山指出，1978年安徽和浙江的GDP只相差14個億，但到2004年差距竟達到5000億。究其原因農業大省正在成為安徽經濟發展的軟肋，今后安徽將推動全省農業由小生產向大生產過渡。
安徽省政府研究室副主任戴培昆特別談到，小崗村的大包于模式，功勞是巨大的，但也是歷史的。此種"過時了"的方式漸成阻礙安徽農業規模經營的主要問題。
會議結束，沈浩回到村里，第二個月就引進上海大龍公司，一次性買斷14畝村民土地，蓋了一家種豬場。當時由于補償金每畝不足千元，引起村民頗多非議。
2005年6月 19日，沈浩引資300萬成立小崗現代農業有限公司。該公司隨后建成大包干紀念館，占地300畝，每畝補償給村民4000元，并安排了7個村民在里面，每月平均工資700元。
隨后，外來者的變革步伐越來越大，邁入2006年，小崗村"土改"之風愈烈。
2006年1月，村書記沈浩提出了改革整體思路，上報安徽省農委，獲得上級領導部門支持。
2月10日，安徽省委書記郭金龍到小崗村調研，在大包干紀念館召開了小崗村發展座談會，現在健在的12個大包干帶頭人參加了座談。這是郭金龍履新安徽省委書記一年來首次對小崗村的調研。
一切箭在弦上。而就在這次研討會上，當著郭金龍的面，沈浩聽到了來自大包干帶頭人嚴宏昌的反對聲音。
分合之爭
在研討會上，沈浩提出的思路是，把土地集中起來，實現資源的整合，完全按照工業化的思路來發展農業。
當時，全村共有2000畝地，耕地面積1800畝，扣除前幾年辦的葡萄園400畝，其余的1400畝，沈浩規劃全部并入合作社，村民以上地持股。
合作社的名稱都起好了，就叫安徽省鳳陽縣小崗村發展合作社。規劃資本金為305萬元，由小崗村和滁州市糧食局以及上海大龍畜禽養殖有限公司聯合出股。沈浩當時預測，將來資本金的規模要擴大到5000萬元。
在這個新型合作社中，私企上海大龍畜禽養殖有限公司以現金出資占有85%的股份，小崗村以土地和相關優惠政策的投入占有10%的股份，而滁州市糧食局持股5%。
當聽到把小崗村的土地集中起來并入合作社，大包干帶頭人之一嚴宏昌就再也坐不住了。
嚴宏昌當時很激動，小崗要立足自身基礎圖發展，不能開倒車，不能讓全國的農村罵我們。
說罷拂袖離去，研討會最終不歡而散。
晚上，沈浩主動去嚴宏昌家登門拜訪，新老改革者有了一次面對面的爭論。
沈浩問：小崗的問題在哪里？
嚴答：這片土地我比你清楚，一個字"窮"。
沈問：如何致富？
嚴答：走工業化。
沈問：現在走工業化行不行？
嚴答：不是不行，基礎不行。
沈問：搞土地合并為什么不行？
嚴答：現在迅速把土地收回去，農民連賴以生存的土地都沒有了，很容易再度返貧。
沈問：那以土地入股行不行？
嚴答：不行，不能讓農民共擔風險。
沈最后問；土地租賃行不行？
嚴答：我覺得如果條件成熟，土地出租也不是不能走，但短期內不可行。
對話至此打住，新老改革者之間的分歧明顯無法彌合，但重走合作社之路的風聲卻被沈浩通過媒體放了出去。
不久，消息見諸報端。
此后，嚴宏昌先后接到十幾個省的村莊的人給他打來電話，詢問大包干再轉合作社的情況，有人甚至破口大罵。嚴宏昌當時回答，小崗村再轉合作社，可能性不大。
2月18日，沈浩召開全村大會，宣講土地經營方案及征求意見。嚴宏昌當日缺席。
在會上，沈浩的思路略作改變，即提出小崗村要從土地由一家一戶的單干，轉變為由村民發展合作社統一返租承包過來，先期試行流轉400畝土地，全憑村民自愿。
從最初的入股改為承租，"土改"的范圍也被縮小到了400畝，村民大會上倒是沒有多少反對之聲。
2月20日，一份合同出臺，規定：土地已種上青苗的每畝第一年租金800元，一般的土地每畝第一年租金500元；從第二年到第五年，統一按每畝500元收。租地合同5年一簽。
21日，上級小溪河鎮派出4名工作人員進駐小崗村，與小崗村5位村干部分成兩組進行量地。鳳陽縣委書記馬占文也專程來到小崗村，察看量地事宜。
而就在這個節骨眼上，嚴宏昌又出現了。
這一次是他主動找上沈浩，提了兩個問題。
是否了解承包人的情況？
沈答：了解。
400畝土地是用作什么？
沈答：用做集體化耕種玉米。
嚴宏昌說，這片土地我比你熟悉，在這里種玉米，每畝地一年最好的收成是800斤，折合成錢剛夠500元，除去地租，承包商種玉米根本不掙錢，反而賠錢。
沈反駁說，開發商種玉米是為了加工飼料，就近流向養豬場。
嚴答：按照這個代價加工飼料，飼料的成本也將在每公斤2元左右，這比從外地運來還貴得多。
嚴又問：有沒有其他的路可走？
沈答：只有種玉米一條路。
嚴搖搖頭說：不可信，不見錢我就叫村民不簽合同。
土地合作的事情再度遭擱置。嚴宏昌告訴本刊記者，"開發商至今掏不出一分錢的租金。"
嚴宏昌言猶在耳，沈浩已經在規劃著下一步發展。他指著村前一片忙亂的工地介紹說，這是村里招商引資建設的農貿市場，一期工程50套門面，400個攤位，下半年就可開業，每個攤位每月租金200元，如今已經售完。
嚴宏昌為此事也曾找過沈浩，反映出讓建設農貿市場的15畝土地，至今補償金都沒有到位。
沈答：一直在爭取。
改革遭遇阻力，沈浩外來者的角色越顯尷尬。
2006年3月的最后一個中午，沈浩獨自走在小崗村的友誼大道上，大太陽底下，形單影只。一個村民遠遠地看到他，走過來敬上一支煙說，兒子結婚過來吃飯吧。沈擺擺手說，不來了，中午縣里來人有應酬。村民又敬上一支煙，沈浩點點頭，接過別在耳朵上。小崗人都習慣抽這種"三環"牌煙，1塊5一包。
走出兩步，沈浩回頭跟那個村民說，我花200塊包了場電影，晚上就在村口放，你去通知大家都來，熱鬧一下。
走回村委辦公室，一個女人笑著問沈浩，你不是有應酬嗎，沈笑而不答，只是說，給我下點面條。
吃飯的時候，沈浩叫來本村惟一的一輛出租車，問司機走鳳陽多少錢？
司機答，80。
沈問，你叫什么，我是沈浩。
司機沉默了半天回答，在這里我拉我爹也是80。
司機走了后，沈潔笑著說，這就是小崗人，當年他們鬧大包干，從承包到組鬧到承包到戶，全家老小鬧分地，你知道為什么嗎？說白了就是不團結，如今致富缺什么？團結，對，還是團結，他反復強調著這個詞，語氣有些激動。
他最后告訴記者，掛職結束后，他要寫一本書，關于小崗的。
"崗人治崗"的歷史與現實
在外來者沈浩看來，小崗村之所以沒有發展起來，問題的關鍵就在不團結。這個不團結讓小崗人當初因分出名，也讓小崗之后經濟搞不上去。
就在沈浩到任小崗的第一天，大包干帶頭人嚴俊昌就曾給他說，小崗人思想太復雜，聯產承包把群眾的思想都搞壞了。土地分割得比較嚴重，再度合起來相當難。
"合作派"嚴俊昌的思路并非一朝一夕。據他講，1993年他從山西大寨考察回來任小崗村支部書記的時候，就看到承包到戶后勁不足。但當時小崗的現狀是，人口少、土地多，村民生活還過得去，還沒有從土地看到未來。加之來自政策方面的約束，當時的口號是：聯產承包30年不變。
但就從那個時候起，嚴俊昌開始尋找整臺小崗上地的外力，希冀借外力之手完成集體化整合。
1997年，當年糧食產量上去了，可村民生活水平卻上不去。作為村支書，嚴俊昌感到自己有責任把把土地搞活。當時，正好有個廣東老板，說要一次性承包全村的1800畝土地用作種植，由于當年糧食價高，每畝的租金被談到800元。但在最終拍板的時候卻遭到另一位帶頭人嚴宏昌的反對，方案最終流產。
嚴俊昌認為要是那時候聽他的，村里人肯定都富了。
隨后，"包干派"嚴宏昌上臺任村支書，引來了張家港長江村的資金幫扶，為小崗村支持建設了700米的柏油路和400畝的葡萄園。作為幫扶項目，長江村承諾頭兩年在沒有收益的情況下，每年每畝給小崗人補償500元。作為回報，小崗村和長江村簽訂了一份80畝的土地租賃合同，規定每畝地每年租金為500元。在這80畝土地上，長江村承諾建設一家紡織廠、一家電梯導軌配件廠、一家江淮汽車配件廠。
如果一切按照規劃，小崗村將迎來一個發展的大好時機。然而，就在此時，卻產生了變故。
項目報到鳳陽縣，鳳陽縣提出了全新的意見。據嚴宏昌回憶，當時縣委找他商量，長江村投資建設紡織廠，正好縣里有個紡織廠，效益不好，可以賣給他們。建設汽車配件廠，正好鳳陽縣有個汽車水箱廠可以通過改造賣給他們。另外那個電梯導軌廠可以放在臨淮鎮。
當時的縣領導對嚴宏昌說，滁州市委、市政府表示，小崗是張好名片，鳳陽要加快發展，滁州要加快發展，將千方百計地用法律手段維護好小崗這張牌，對外展示好小崗這張牌。小崗村要跳出小崗發展工業，以小崗為招牌，招商引資在全鳳陽縣遍地開花。
最終，合同流產，小崗村再度失去了一個發展的機會。
嚴宏昌和長江村關系也因合同的破滅而惡化，長江村開始力挺"合作派"嚴俊昌的兒子嚴德友主政小崗，嚴宏昌于1998年黯然辭職。
而來自村子內部的爭斗，卻愈演愈烈。嚴德友上任之初，長江村曾一次性支持小崗106臺彩電，為的是讓小崗人每家每戶都能收看到中央七套。此舉卻落下賄選的嫌疑，嚴宏昌不服告到上級，上級甚至派人來調查嚴德友。
在中央領導前來視察的前幾天，為穩定局勢，鳳陽縣特地把當時的小崗村支書嚴德友調至小溪河鎮擔任領導。
小崗村從此結束了"崗人治崗"的歷史，之后走馬燈似地來了三任外派干部，小崗村舊貌依然。
時針指到沈浩主政小崗的2006年，面對這個第四任外來者，兩位曾經的帶頭人依舊無法為當年分歧釋懷。但他們對于這片土地的認識仿佛更加深刻了，嚴宏昌說，等他兒子在上海富起來，再回來帶動全村一起富裕。嚴俊昌卻說，人心散了，帶頭不易。"
但他們都沒有忘記彼此還是兄弟。
（《環球視野》摘自2006年4月10日《中國新聞周刊》）
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責任編輯：烏有之人
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