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歐村試驗項目階段總結(jié)報告

趙曉鋒 · 2006-05-20 · 來源:網(wǎng)友來信
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歐村試驗項目階段總結(jié)報告

項目總結(jié)背景:

    中共十六屆五中全會正式提出要在全國開展惠及8億農(nóng)民的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的決議,2006年中央一號文件更是將建設(shè)社會主義新農(nóng)村列為新年度黨和政府工作的頭號議題。正是在這個背景下,歐村外出青年精英積極響應(yīng)中央號召,開始籌劃在生養(yǎng)自己的村莊進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的嘗試,試圖解讀貧困山區(qū)的崛起之路。從3月份提出設(shè)想到現(xiàn)在,時間已經(jīng)過去兩個月有余,歐村實(shí)驗也由最終的概念化理念逐步向?qū)嵺`層面進(jìn)行轉(zhuǎn)化。雖然工作沒有原來計劃中的那么順利,但各項工作均在有條有序中展開。在實(shí)驗工作進(jìn)行到關(guān)鍵時期的時候,我們欣聞廣東省委省政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的決定》,這為下一步工作的開展提供了廣闊的政策輿論環(huán)境。在這種情況下,對前一階段的實(shí)驗工作進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié),有利于明晰思路,查找不足,尋找更加有效的發(fā)展道路,使歐村的工作上與各級黨委政府的惠農(nóng)政策相銜接,下與農(nóng)民的切身利益相結(jié)合,走出一條貧困農(nóng)區(qū)農(nóng)民增收、生產(chǎn)發(fā)展、各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路,也為眼下各地興起的新農(nóng)村建設(shè)提供可供借鑒的經(jīng)驗。

北京行

 2006年3月,謝飛騰、馮善書等人專門來到北京,就歐村實(shí)驗中的“公司+合作社+農(nóng)民”的經(jīng)營模式向有關(guān)專家征求可行性意見。

3月24日上午,正忙于多個會議的中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所農(nóng)村合作組織制度研究室主任、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法立法起草小組特聘專家苑鵬教授在她的住所附近與謝輝騰交談了一個多小時。面對農(nóng)村發(fā)展難的問題,苑教授頗有感觸地說,為什么農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)老搞不上去?很重要的原因就是農(nóng)民組織難(沒帶頭人),而組織起來的發(fā)展難(沒能人)。其實(shí)很早以前國內(nèi)的官員和學(xué)者都想到了要通過合作社來改變農(nóng)村的落后,但因為合作社面對的市場競爭對手實(shí)在太強(qiáng),沒企業(yè)家進(jìn)來,單靠農(nóng)民經(jīng)營,它們根本就很難在市場上站穩(wěn)腳根,所以中國的農(nóng)民合作組織生存率一直很低。如果“歐村模式”所確定的那種制度安排,能夠把公司的理念帶進(jìn)合作社,相信可以克服以往那些純粹由農(nóng)民主導(dǎo)經(jīng)營的合作社的弱點(diǎn)。其實(shí)美國最早的合作社就是由一個新聞工作者引導(dǎo)企業(yè)家進(jìn)來拉動成立的。當(dāng)然,“歐村模式”應(yīng)該確立一種什么樣的制度,必須由農(nóng)民自己來討論、決定,因為合作社是農(nóng)民的組織,只有農(nóng)民最了解自己,而成立合作社的根本目的也是為了滿足農(nóng)民的需求。苑教授還提到,世界銀行目前非常關(guān)注中國農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展(世界銀行認(rèn)為合作社的啟動資金應(yīng)由政府負(fù)擔(dān)),而在前不久召開的全國人大會上,國務(wù)院有關(guān)官員在講話的一開始就提到農(nóng)民合作組織的發(fā)展問題,農(nóng)業(yè)部近來也特別關(guān)注公司與農(nóng)戶利益機(jī)制的建立。歐村如果能夠在這方面作有力的探索,相信對整個國家的都是一件非常有意義的事。

3月28日,在北京建國門大街的中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所學(xué)術(shù)資料室里邊,國內(nèi)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織研究的權(quán)威、著名三農(nóng)專家張曉山和該院宏觀經(jīng)濟(jì)室主任黨國英老師一起,對“歐村模式”所框定的各種制度構(gòu)想展開了討論。黨國英聽完謝輝騰的介紹后,便提了一個一針見血的問題:“公司+合作社+農(nóng)戶的模式建立起來后,農(nóng)民的產(chǎn)品可否不賣給公司?”邊聽邊做筆記的張曉山立即接過話頭來說,這種模式要可持續(xù)性的發(fā)展下去,必須明確各方的權(quán)責(zé)利,在保證農(nóng)民獲得穩(wěn)定預(yù)期收益的情況下,保障他們的自由選擇權(quán)。此外,還應(yīng)該協(xié)調(diào)好合作社跟村委會的關(guān)系,因為村委會必須也是集體的代表。黨國英提出,為避免企業(yè)吃力不討好,做慈善事業(yè)也必須講究專業(yè)化。無論搞合作社,還是搞其它任何形式,都必須按市場規(guī)律來辦事,通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)來造福鄉(xiāng)里。因此,“歐村模式”要獲得成功,必須注意兩個問題:“一是,模式把發(fā)展的項目定位于農(nóng)業(yè)對不對?二是,農(nóng)戶現(xiàn)有的各方面基礎(chǔ)是否對模式的發(fā)展產(chǎn)生風(fēng)險?”。

著名中國問題學(xué)創(chuàng)始人、最先在國內(nèi)提出“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”概念的三農(nóng)專家、北京理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授胡星斗在與他們進(jìn)行交流時表示,他對歐村外出青年倡導(dǎo)企業(yè)責(zé)任、回報社會的行為深為感動,鼓勵各種社會力量來共同參與新農(nóng)村建設(shè)是國家的大政方針,“歐村模式”所提倡的“四不一讓”原則與中央有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的精神要求是一致的,而“合作社+公司+農(nóng)戶”的模式應(yīng)該是解決當(dāng)前三農(nóng)問題的一個很好的方案。不過,民間資本進(jìn)入?yún)⑴c新農(nóng)村建設(shè),還有賴政府的大力支持。譬如,“歐村模式’要真正全面推向?qū)嵤c項目有關(guān)的一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如拓寬村道、修筑河堤等,必須由政府來配套解決,而提供這類公共服務(wù)產(chǎn)品也是地方政府的應(yīng)有責(zé)任。

在與中央黨刊《求是》雜志評論部的包俊洪博士交流時,包博士表示對歐村外出青年提出通過“合作社+公司+農(nóng)戶”來發(fā)展歐村的模式很感興趣,并且希望項目啟動后,能有機(jī)會到歐村來調(diào)研。包博士認(rèn)為,這個模式的優(yōu)勢在于:一,目前愿意參與新農(nóng)村建設(shè)的公司跟它們要建設(shè)的村莊本身有著很深的源淵;二,村莊建立經(jīng)濟(jì)合作社后,將要開發(fā)的各種項目與公司的業(yè)務(wù)資源有緊密的依托關(guān)系;三,從國家政策發(fā)展來看,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作化是一個趨勢;四,國家在宏觀政策上也鼓勵和倡導(dǎo)各種社會力量來參與新農(nóng)村建設(shè)。不過,她同時也指出,歐村試驗?zāi)芊癯晒Γ€必須注意以下幾個問題:一,實(shí)驗是植入歐村的,農(nóng)民的真實(shí)意愿選擇如何?二,土地“入股”后的簽約問題。因為實(shí)驗的推行必然造成農(nóng)戶與公司的關(guān)系發(fā)生很大的變化,它們的利益一旦發(fā)生矛盾,應(yīng)該如何協(xié)調(diào)?三,隨著公司的發(fā)展,合作社在實(shí)現(xiàn)各種預(yù)期目標(biāo)時可能遇到特別好或特別壞的情況,根據(jù)不同的結(jié)果,利益和風(fēng)險又該如何分配?

著名三農(nóng)問題專家溫鐵軍也對歐村實(shí)驗寄予希望,并安排謝飛騰等人與長期負(fù)責(zé)農(nóng)民培訓(xùn)工作的劉老石進(jìn)行了合作洽談,雙方初步約定將在合適的時機(jī)在河源舉辦一場新農(nóng)村建設(shè)與合作經(jīng)濟(jì)的交流會。

此外,團(tuán)中央青農(nóng)部農(nóng)村青年建設(shè)指導(dǎo)處副處長寧澈在他的辦公室與歐村外出農(nóng)民企業(yè)家謝輝騰就歐村的發(fā)展進(jìn)行了深入交談。他指出,謝家的幾位有為青年能夠以實(shí)際行動來帶動農(nóng)村外出精英回鄉(xiāng)為新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn),他深為感動,這跟團(tuán)中央目前在全國探索的農(nóng)村新型青年基層組織中所倡導(dǎo)的精神是一致的。希望當(dāng)?shù)氐膱F(tuán)委能夠協(xié)助你們盡快在上坪建立歐村青年中心,培養(yǎng)和帶動更多的有為青年來為家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。他還讓謝輝騰轉(zhuǎn)告兄長,作為在事業(yè)上有一定基礎(chǔ)的農(nóng)村有為青年,更應(yīng)當(dāng)多培養(yǎng)自己的社會責(zé)任感,團(tuán)中央很樂意跟像他這樣的熱血青年來共同做一些帶動工作,發(fā)動他們?yōu)榍f萬個“歐村”的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

此次北京行使項目的主要策劃者對歐村實(shí)驗中“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營發(fā)展思路的優(yōu)劣勢、可能面臨的問題都有了比較清醒的認(rèn)識,同時也提高了歐村實(shí)驗的知名度,對實(shí)驗的推進(jìn)工作打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

南農(nóng)實(shí)驗課題組到歐村

4月12日,歐村村民謝明貴趕赴《南方農(nóng)村報》,代表歐村參加“南農(nóng)實(shí)驗”的啟動儀式。在會議上,他代表歐村與華中師范大學(xué)中國農(nóng)村問題研究中心、《南方農(nóng)村報》簽定了三方共建合作協(xié)議,歐村正式成為共建新農(nóng)村——南農(nóng)實(shí)驗的首批四個實(shí)驗點(diǎn)之一。下午,南農(nóng)實(shí)驗課題組一行八人在華中師范大學(xué)中國農(nóng)村問題研究中心彭大朋博士的帶領(lǐng)下坐車趕到歐村進(jìn)行項目設(shè)計前的調(diào)查工作。在四天的時間里,課題組成員對歐村40多戶村民以結(jié)構(gòu)式問卷訪問的方式進(jìn)行了普查,初步掌握了村子里各方面的初步情況。另外,針對即將開展的住房改造工程,課題組由專人負(fù)責(zé)搜集材料,并完成房屋改造的初步設(shè)計方案。五一期間,本次調(diào)查結(jié)果以《歐村調(diào)查報告》的形式形成了書面材料,對今后的工作提供了很好的數(shù)據(jù)分析和一手材料。課題組的主要成員邵銘也在五一期間再次來到歐村,與志愿者一起協(xié)助村民成立了歐村農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作社,并在隨后的時間里幫助起草了《住房改造協(xié)議》和《土地入股協(xié)議》。

課題組的工作一方面有利于對今后項目的開展提供實(shí)證資料,有利于實(shí)驗的策劃者對村莊的基本情況和村莊性質(zhì)形成正確判斷;另一方面也有利于村民對外面世界進(jìn)行認(rèn)識和了解,有利于啟發(fā)民智,開發(fā)民力,促生村民的村莊主體意識,激發(fā)建設(shè)村莊的信心,提升村莊發(fā)展的長遠(yuǎn)預(yù)期。這些,對歐村實(shí)驗下一步工作的順利開展都有極其重要的作用。

志愿者招募與團(tuán)隊建設(shè)

為了更好的推動歐村新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行,借鑒全國其它地方新農(nóng)村建設(shè)的基本經(jīng)驗,尤其是溫鐵軍教授負(fù)責(zé)下的全國大學(xué)生支農(nóng)調(diào)研活動的經(jīng)驗,歐村實(shí)驗辦公室于2006年4月19日在廣東省各高校的校園里以及網(wǎng)站論壇上粘貼了大量的志愿者招募啟事。截止4月28日,報名人數(shù)將近100人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出先前的預(yù)料。5月1日,辦公室從這近100人根據(jù)志愿者提供的簡歷和歐村開展工作所急需的人才以及先前的一些了解挑選出了50人參加在《南方農(nóng)村報》舉辦的第一期大學(xué)生志愿者培訓(xùn)活動。在這次培訓(xùn)會上,辦公室編發(fā)了首期培訓(xùn)教材,邀請了華南農(nóng)業(yè)大學(xué)的教授參加,邁出了正規(guī)化和整合廣東高校資源的第一步。

5月2日中午,培訓(xùn)結(jié)束后,朱玉姝等一行12人從廣州越秀車站出發(fā)來到歐村開始開展首次以本地志愿者為主力的下鄉(xiāng)活動。在這次活動中,短短四天的時間里,志愿者對村民參與合作社的預(yù)期、想法等方面進(jìn)行了調(diào)查,開展了卓有成效的義務(wù)支教活動,協(xié)助成立了歐村農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作社。在活動結(jié)束的7日上午,辦公室組織召開了本次活動的總結(jié)和志愿者團(tuán)隊的分工及組織建設(shè)問題。

本次志愿者下鄉(xiāng)活動達(dá)到了預(yù)期的目的,鍛煉了參與志愿者的能力與才干,增加了他們對歐村開展新農(nóng)村建設(shè)工作的認(rèn)識,有利于他們回到學(xué)校后組織其他志愿者參與這項有著深刻社會意義的實(shí)驗活動;也發(fā)動了農(nóng)民,促進(jìn)了農(nóng)民合作精神和合作意識的成長,幫助他們成立了合作組織,為村莊下一步的發(fā)展提供了組織保證。

在志愿者回去后,大家都迅速的將總結(jié)的書面稿提交到了辦公室。為了加強(qiáng)志愿者團(tuán)隊的建設(shè),推動歐村實(shí)驗工作更好的開展,實(shí)驗的策劃者開通了歐村實(shí)驗論壇和QQ高級群。目前,五一活動的全面總結(jié)宣講工作正在緊張有序中進(jìn)行。

歐村農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作社的籌備、建立及發(fā)展

在歐村實(shí)驗的設(shè)計方案中,合作社是其中十分重要的一個環(huán)節(jié)。三月份,謝松峰就當(dāng)著全村父老鄉(xiāng)親的面說了自己的宏偉設(shè)想。之后,合作社就成為村莊輿論關(guān)注的焦點(diǎn)之一。四月,辦公室的專職志愿者達(dá)到歐村,其主要的任務(wù)就是協(xié)助村民籌建自己的新型農(nóng)民合作組織。4月中旬,南農(nóng)課題組進(jìn)駐歐村就合作社的立項進(jìn)行了廣泛的調(diào)研,初步系統(tǒng)的了解了村民的合作意愿。在此期間,歐村成立了合作社籌備委員會。課題組離開后,辦公室工作人員就根據(jù)實(shí)際情況修改了合作社章程初稿,并在村子里選出了五位村民作為五一期間農(nóng)民培訓(xùn)的教師。在接下來的日子里,工作人員編輯了“合作社的基本知識”、“如何發(fā)起成立合作社及合作社運(yùn)作過程中容易出現(xiàn)的問題”、“歐村農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作社章程初稿”三個部分的培訓(xùn)教材動員農(nóng)民教師進(jìn)行學(xué)習(xí),并通過他們給村民進(jìn)行講解。

五一,廣東高校的大學(xué)生志愿者進(jìn)駐歐村。在開始的兩天里,大家圍繞建立合作社展開了積極而富有成效的宣傳活動。第三天協(xié)助合作社籌備委員會推薦出了理事會9人和監(jiān)事會7人候選名單,并對部分候選人展開面對面的談話了解。6日上午在歐村祠堂召開了全體社員大會,逐條通過了合作社章程。接著,按照章程規(guī)定和事先公布的選舉辦法選舉產(chǎn)生了以謝振任為首的5人理事會和以謝妙哉為首的3人監(jiān)事會。下午召開了合作社首次理事監(jiān)事會,討論安排下一步的工作。合作社成立以后,理事會監(jiān)事會對住房改造和土地入股方案進(jìn)行調(diào)查并在邵銘幫助下起草了協(xié)議初稿。目前,合作社的注冊工作正在進(jìn)行中。

鄉(xiāng)村圖書室的前期準(zhǔn)備工作

依靠外界力量的介入在歐村成立一個鄉(xiāng)村圖書館是項目組一直在努力的一件事情。目前,歐村項目辦公室與合作社辦公室合二為一,地點(diǎn)選在了歐村祠堂。這種情況下,歐村祠堂已經(jīng)成為歐村村民的一個公共活動空間,按照現(xiàn)有的設(shè)想,圖書館初期將建在祠堂里,這就十分有利于圖書資源的充分利用。才開始的時候,辦公室想通過NGO的支持,與本地的小學(xué)合作在歐村建立一個圖書館分部,然后在此基礎(chǔ)上再增加針對農(nóng)民實(shí)用技術(shù)等方面的書籍,后因為雙方?jīng)]有達(dá)成合作共識,再加上小學(xué)已經(jīng)有了圖書室但是不向?qū)W生開放,這就使辦公室工作人員擔(dān)心圖書館的利用問題。在歐村成立圖書館,她的服務(wù)范圍不僅僅是歐村,而是要覆蓋周圍的四個行政村3000多人,只有這樣才能充分發(fā)揮她的重要作用。

在項目策劃者的努力工作下,樂助會對在歐村籌建鄉(xiāng)村圖書室表現(xiàn)出極大的興趣,并將在最近到歐村進(jìn)行項目實(shí)施前的調(diào)查。同時,歐村也極有可能成為共青團(tuán)中央直接掛鉤的青年中心建設(shè)的重點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn),這就為在歐村建設(shè)一個集學(xué)習(xí)、讀書、娛樂、休閑等為一體的活動中心提供了可能。

住房改造項目進(jìn)展

    住房改造是歐村實(shí)驗剛剛提出時所要進(jìn)行的第一項工程。這個項目的選擇可以說完全打破了市場規(guī)則,采用了一種非市場的邏輯,而其目的也不在經(jīng)營規(guī)則的范疇之內(nèi)。這個項目就企業(yè)家的底線和期望達(dá)到的目的來說沾染了過多道德色彩,但同時也希望借此達(dá)到增強(qiáng)政府信心,幫助開通村村通的道路問題,也希望使農(nóng)民看到信心,使農(nóng)民能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)參與的發(fā)展原則。按照現(xiàn)在的計劃,住房改造將在8月啟動,分三期進(jìn)行,每期12戶,就現(xiàn)在合作社的調(diào)查結(jié)果可以看出,第一期的順利開展還是有保證,至于后面的二、三期改造則需要繼續(xù)做工作,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行。但是,住房改造工程進(jìn)行的前提是不給農(nóng)戶增加超出其承受能力的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而且充分尊重農(nóng)民自身的選擇,絕不會也不能象其它地方進(jìn)行的新村改造那樣使農(nóng)民因此為陷入經(jīng)濟(jì)上不能承受、正常的生產(chǎn)、生活難以進(jìn)行的境地。這是歐村新農(nóng)村建設(shè)的必需性前提。

水蜜桃的的統(tǒng)一購銷

    歐村實(shí)驗的關(guān)鍵是農(nóng)民土地入股問題。土地入股后首先要進(jìn)行的就是水蜜桃的統(tǒng)一植與銷售。按照原來的規(guī)劃,土地入股合作社以后是由合作社找人專門統(tǒng)一進(jìn)行經(jīng)營管理的。由于,歐村村民在山林地上種植情況的不同,而且水蜜桃的種植季節(jié)在冬季,所以,目前的緊要工作是今年7月份水蜜桃的統(tǒng)一購銷問題,至于土地入股也必須重視而實(shí)際上合作社也在不斷就具體的入股辦法進(jìn)行調(diào)查。目前,合作社已經(jīng)開始與公司就水蜜桃的收購進(jìn)行合作洽談。至于最后的方案也將在7月份水蜜桃成熟前敲定。

下一階段的工作重點(diǎn)及建議:

目前,歐村經(jīng)濟(jì)合作社已經(jīng)成立,下一步歐村實(shí)現(xiàn)的一個重要載體就是這個新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,同時根據(jù)項目設(shè)計,特就歐村實(shí)驗下一步的工作提出以下建議:

1、新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民,尤其是團(tuán)結(jié)起來的有村莊主體發(fā)展意識的新型農(nóng)民。所以,目前,合作社的理事監(jiān)事們一個重要的任務(wù)一方面是加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),全面提高自身的能力和素質(zhì),另一方面就是要組織社員進(jìn)行學(xué)習(xí),培訓(xùn)新型學(xué)習(xí)型農(nóng)民。這是一個基礎(chǔ)性工作,其成敗決定著合作社的發(fā)展?jié)摿Υ笮。矝Q定著未來歐村實(shí)驗的走向和前景。根據(jù)現(xiàn)在的情況,就是將42戶村民進(jìn)行分組,5-6戶一組,每組由一個理事或者監(jiān)事帶著大家進(jìn)行學(xué)習(xí),并開展小組間的學(xué)習(xí)競賽,創(chuàng)造一種濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

2、水蜜桃的統(tǒng)一收購銷售工作。根據(jù)原來的設(shè)想,土地是合作社進(jìn)行統(tǒng)一的經(jīng)營管理的,所以也就不存在合作社與社員之間合作社的收購銷售問題。但是現(xiàn)在的實(shí)際情況是7月的水蜜桃只能采取這種方案,而根據(jù)已經(jīng)通過的章程里面則沒有關(guān)于這個問題的條款。所以,現(xiàn)在合作社必須在充分了解社員情況的基礎(chǔ)上討論通過一個方案來對這個經(jīng)營活動進(jìn)行規(guī)范。其要點(diǎn)在于要保證社員將水蜜桃銷售給合作社、社員要保證水蜜桃符合合作社的質(zhì)量的要求、對合作社之外的水蜜桃收購問題、利潤分配問題、按交易額返還問題、與公司的合作機(jī)制問題等等。

3、土地入股問題。土地入股是歐村實(shí)驗的特色之一,也是吸引社會各界關(guān)注的重要原因。歐村的優(yōu)勢在于所有原來的村民都參加了合作社,村民之間人心比較齊。但是對于涉及到自身生存保證的問題時,農(nóng)民也表現(xiàn)的非常的謹(jǐn)慎。而且合作社對于農(nóng)民的土地,尤其是山林地和荒地的利用也不是一朝一夕就能解決的問題,對現(xiàn)在已經(jīng)種植水蜜桃的土地與沒有種植的以及種植時間長短等所帶來的價值評估問題也需要進(jìn)行調(diào)查。所以,這項工作的工作量很大,必須提前討論決定。

4、水田的利用問題。對于這個問題,根據(jù)已有計劃是要與公司進(jìn)行合作進(jìn)行資源的開發(fā)。目前,公司正在通過收購另外一個水稻加工廠的方式來牽制公司使之介入這個項目。現(xiàn)在要解決的問題是一方面是水田升值,一方面要保證農(nóng)民有糧食可吃。

5、住房改造。這個項目已經(jīng)決定要在水稻收割之后的8月份進(jìn)行,現(xiàn)在合作社能夠作的工作已經(jīng)很有限了,所以保持關(guān)注、繼續(xù)尋求更合適方案的同時加快住房的設(shè)計工作。合作社沒有必要繼續(xù)把主要精力放在這上面,這不利于合作社的長遠(yuǎn)發(fā)展。

6、合作社的注冊問題。對于合作社注冊要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行,盡量早點(diǎn)注冊。現(xiàn)在可行的辦法就是在民政局或者工商局注冊,等國家的合作社法出來以后再根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

7、志愿者的規(guī)范工作。志愿者的一期招募工作,第一次下鄉(xiāng)工作,團(tuán)隊初建等已經(jīng)完成,現(xiàn)在就是要結(jié)合志愿者的情況和歐村實(shí)驗的進(jìn)一步推進(jìn)開展團(tuán)隊建設(shè)工作。另外就是要考慮專職志愿者的接替工作。

除了上面的工作以外,還有圖書館的建立、制度的完善以及日常的管理,村中文藝文化娛樂活動的開展等問題。

   小結(jié)

    歐村實(shí)驗從提出到現(xiàn)在僅僅兩個月有余,各個方面都在不斷的調(diào)整和探索之中,我們期待著這個工作能夠盡快走入規(guī)范化運(yùn)作階段。歐村實(shí)驗是目前全國各地開展的新農(nóng)村建設(shè)的一部分,這個實(shí)驗的特色主要表現(xiàn)在對農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度也就是農(nóng)地制度的完善上進(jìn)行的探索以及“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式的探索上,希望這些探索能夠?qū)Ξ?dāng)前的社會主義新農(nóng)村建設(shè)運(yùn)動提供可供借鑒的經(jīng)驗。

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