全國科技大會本月召開 國家科技戰略將全面修整
【2005.12.06 12:09】南風窗/胡家源
[背景]
全國第三次科學技術大會將在12月召開，似乎在一夜之間， “自主創新”開始成為當今中國最耳熟能詳的一個新名詞，這無疑為該會定下了一個清晰的基調。
本刊獲悉，來自科技部的聲音是：這次的大會將出現比較大的一次戰略調整。
此前的8月，由科技部黨組副書記、副部長李學勇，國家發改委副主任張曉強等率領中科院、財政部、人事部、人民銀行、商務部等13部委的成員組成的“國家科技創新政策調研組”，南下造訪深圳、青島、上海等地，與各地的企業封閉面談，針對國家各部委正在醞釀的科技自主創新“12套配套政策”聽取意見。
13部委就是為完成新的戰略轉型而做的組織準備。
這12套政策預計年底出臺，極有可能在全國科技大會上公布。
此間媒體評論說：這是國家科技戰略的一次“全面修整”。
其實早就山雨欲來風滿樓。2004年底，科技部研究中心戰略研究部部長房漢廷在科技部和信息產業部創辦的《中國高新技術產業導報》上，發表了一篇名為《國家科技戰略處在變局前夜》的文章，透露了國家下一步戰略的布局和時間表，從而掀起了一場對于“科技體制改革”“市場換技術”等等概念的大討論。
原來，從2003年8月開始，科技部等相關部委就前后調動了幾千名科學家、經濟學家、管理學家、社會學家、企業家等，共同參與20個戰略研究專題的研究，所涉及內容包括基礎研究、前沿高技術、實用技術、區域發展、創新文化、科技法制、科技投入等多個方面。
這份“2006~2020年國家中長期科學技術發展規劃”已經在去年年底完成了基本框架，而且已經上報國務院等待獲批。2004年8月20日的國務院會議上，溫家寶總理指出，規劃進一步摸清了我國經濟和科技的“家底”，這是“一次非常重要的國情調查”。
更重要的是，規劃的調查研究還將形成“系統和配套性”的指導意見。據了解，這些意見涉及國家科技經費投放、政府采購、增值稅改革、匯率改革、海關、大型科研院所改革、中介機構改革、風險投資、二板市場等諸多全局性問題。
雖然最后定稿能否于即將召開的“全國科學技術大會”上推出，還是一個未知數。但屆時這份文件在科技界和企業界所引起的矚目程度，很可能史無前例。
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