中國知?上?下鄉是歷史記錄上的第?次,為什么這么講呢??從盤古開地,三皇五帝到如今,歷史上曾經有過嗎?沒有。2千萬城市中學?奔赴貧窮落后的地?,艱苦奮?改變祖國落后?貌的如此壯舉,歷史上有過嗎?沒有,從來沒有過。這幅歷時25年?機勃勃的歷史圖景之所以出現,蘊含著哪些意義與價值,都是說不盡的話題 。本?欣然從?個新的?度加以探索,再現知?上?下鄉的本質與原貌,藉此?之助同讀者諸君交流,分享其中的意義與膽識,不亦快哉。
?、新中國起步時的社會狀況
我們認為知?上?下鄉的戰略決策,是王者之謀,是?澤東和黨中央結合新中國的內外環境、實際狀況,以及客觀需求,致?于國家的發展安全所作出的抉擇。他們在決策的第?步,必須認識和把握天下?勢,即國內外環境、實際狀況以及客觀需求,這是任何戰略決策(包括知?上?下鄉)制定的基礎和依據。也就是說從舊中國到新中國交替時的國情,從所?所聞和第??資料進?調查研究;堅持歷史真實與嚴謹學術的態度,?分關鍵。背離這個基礎與依據的紙上談兵,主觀的爭論,?異于浪費精?。正如古?所云:“處事識為先,斷次之”。因此,現在評價知?上?下鄉戰略決策之前,就應該弄清這個基礎和依據。
知?上?下鄉戰略決策的基礎和依據表現在三個基本點上。
第?個基本點,是新中國處于準戰爭的環境與時局,?當時流?的話就是“戰爭邊緣”、“冷戰”等。國家領導?不當咖啡店的清談家,不當?光短?淺的?市?,就勢必選擇戰時體制,必須要舉全國之?認真對付,必然采納?些區別和平環境的政策與舉措。正如?澤東在1959年3?接?外賓時的談話:“杜勒斯當了我們的先?,他的‘戰爭邊緣’政策是對著我們的,我們也?‘戰爭邊緣’政策對付他們”。
新中國是歷史古國,也是世界?國,在地球的國家版圖上居第三位,西?列強視為肥?,企圖?分。如1900年的《?丑條約》,1931年的“九??”事變和1945年的“雅爾塔協定”。(幸得之于?澤東“宜將剩勇追窮寇,不可沽名學霸王”的膽識,??統中國,避免論為?、三流國家)。西?列強對其美夢的破產并不??,尤其是?戰中的爆發?美國具備主客觀的優勢,?期龂龂相向,甚?出兵挑戰。到清末民初簽訂上千個不平等條約——年平均14個,?均1個多,被新中國?筆勾銷,誰會就此罷?,釋放“海洋?明”的善意呢?
國內的國?黨四?家族在??“?族復興”的喧鬧聲中,斂財肥私達?、?百億元,臨逃亡臺灣還將?陸的3526萬銀元、777萬兩??和?量外匯悉數卷?,并多?控制海外市場。對新中國當家作主的窮苦?,有切?之恨,僅在新解放區就殺害4萬多?部群眾。出動剩下的海軍封鎖?陸港?,先后攔截16個國家的商船600多艘。
新中國從1950年到1976年近三?年間,局部戰爭從未停息過,?達20次之上。炮聲殷然,沙場喋?。上世紀五?年代有??島之戰、昌都之戰、萬?群島戰役、海南島之戰、東?爭奪戰、東海海戰及奪取制空權、制海權。
1950年美國公然派第七艦隊進?臺灣海峽,把朝鮮內戰的戰?燃到東北,將原?彈運抵朝鮮海域,準備投放平壤與北京。總統艾森豪威爾將“遏制戰略”改為“?規模報復”。六?年代,趁?陸三年??積?然災害,進?武裝騷擾,美軍?機侵犯領空上400次。中印之戰、中緬邊界堪界之戰;中蘇邊境發?多次沖突,百萬蘇修?軍陳兵邊境。期間,美國設??本——朝鮮,印度——巴基斯坦和東南亞三條防線,構成“??型”包圍圈。
背叛蘇聯?命的赫魯曉夫?伙,拉美國共建“世界和平”,同時籌建“亞安體系”,?價購買新?的戰略物資橡?等,繼?獲取?六甲海峽的使?權;出讓西伯利亞的開發權,拉攏?本,確保蘇艦隊通過宗?海峽和津輕海峽,揚?“外科?術”式核打擊。其時珍寶島之戰爆發,阽危實甚。
七?年代,援越抗美,西沙之戰,美國如狼似虎地增兵越南,?上最先進的武器,打得?分慘烈。周恩來總理在1966年1?解放軍政治?作會議上告誡全軍指戰員:“世界上只要有帝國主義、資本主義,就要有備戰思想,有階級?爭存在就要有武裝?爭的思想。所以在整個建設社會主義時期,戰備思想不是?個?時的政策,不是?年兩年的政策,也許我們終?都要具有備戰這個思想。”當時國內黨內不乏以為取悅美國便永享平安的?,這句話?疑是?劑清醒劑。
——抗美援朝的啟?:其?,打仗就是打戰略物資糧棉鋼鐵橡?,正如法國拿破倫談說的:“填飽肚?,才能打仗!”其?,舉全國之?,堅決打贏主權與尊嚴不容侵犯之戰。當時,美國總統出兵?持朝鮮內戰??的理由很直率、坦?:“當今世界?乎每?個國家都必須在兩種?活?式之間作出抉擇,?種美式?主制;?種恐怖與壓迫的體制,如社會主義蘇聯。”美軍統帥?克阿瑟在威克島向總統杜魯?表決?時,以“海洋?明”的?度說:“我將以?類歷史上最偉?的屠殺對付他們。”他的底?來源于1950年中國鋼產量60萬噸,?美國8772萬噸;美國率先開發密西西?河??帶占據先機,糧?產量稱雄世界,?中國只夠填飽肚?,還要碰上好年景。這就是我國??志愿軍在朝鮮忍饑耐寒、打得慘烈的原因。1950年1?27?,彭德懷深夜發電報請求:“……且?前彈糧全?補充,是否‘擁護限期停戰’和‘暫時放棄仁川及橋頭陣地’。”次?晚?澤東毅然地制?:“不能在美軍主動進攻?前便宣布停戰,或退卻,即便難的時候也必須頂住。”“在歷史上,我軍是不會開這樣的先例”。國務院總理周恩來舉全國之?,調集各地戰略物資供應前線,還積極從港、澳同英法?、?利時、加拿?和東南亞國家進?貿易;從蘇聯東歐的社會主義國家進?貿易,?批購買前線急需的藥品、糧棉油料輪胎等物資。國內農村的“愛國豐產”,城市的“??即戰場,機器即槍炮”,社會各界的捐款等活動形成熱潮?分給?。1950年冬寒來臨,前線的糧?供應不上,尤其是吃不上熱?,預計?需650萬?炒?和52萬?熟?。周恩來親?督促,整個東北?動起來,甚??都北京及國家各部委辦局都投?制作炒?和熟?,以解燃眉之急。值得驕傲的是,全國800萬個互助組,3600個合作社和10多個?級社“北?種了種南?,相助?耕豈有偏”,頭三年平均糧?每年增?14.1%,糧棉煙??蔗甜菜和?牲畜豬產量超過解放前最?產量,釋放出的?量強有??撐戰爭,將美軍釘在“三?線”?側不能動彈。1953年6?13?,?澤東在中南海對從朝鮮回國的秦基偉將軍說:“調你到云南?作。云南是我國的西南??,處于重要的戰略位置。”
“樹欲靜??不?”,客觀存在的準戰爭環境與時局,兵兇戰危。由此決定了新中國抉擇舉全國之?的戰時體制,制定了?系列區別于和平環境的戰略決策與舉措,以盡快掌握戰爭的主動權。知?上?下鄉乃是其中?項重要的決策。城市學??年是??充滿朝?的??軍,??勇敢的突擊隊,有利于提?農村?產?平和管理?平,?產更多的戰略物資;有利于兵?結合的國防建設和“三線”建設,確保國家領?的安全,?者之間有內在的邏輯性、因果性。我們認為:新中國的準戰爭環境與時局,是知?上?下鄉的主要動因之?。離開準戰爭的環境與時局,違背歷史基本史實的所謂“評價”只會擾亂歷史的閱讀視線。
第?個基本點是??弱的農業國,?產不出起碼的國家需求的戰略物資。新中國的成?,只解決社會主義制度的框架結構,地理版圖還是?模樣——?多、地瘠、?缺、半原始的?產?具和?活?平,“?家秋作苦,鄰?夜舂寒”。糧棉鋼鐵橡?戰略物資奇缺。雖有16億畝農地,但?種薄收,旱澇?災不斷。窮年?所出,饑?流浪。直到新中國建設?年的1959年、1960年和1961年,災害最重的三年,?積分別是總?積的42.3%、62.4%和59.80%,也就是說?半以上的耕地?積連續受災,這在世界史上少有的。1997年代展出法國殖?者?蘇雅拍攝的云南歷史照?,轟動?時,終繹不絕的云南?看著清末?初的上百張??照?,?不?瞪?呆,“我們云南?咋個同叫花??樣?”這個側?充分說明新中國的社會主義建設起點太低太差,解決“三農問題”的任務太重太艱巨,離現代化的距離太?太遠,單靠農村的內因是不可能實現的,沒有?些?常舉措,諸如??動員城市的?量各?各業的?援等,是不可能實現的。
新中國第?場經濟戰的啟?:其?,糧棉煤鐵橡?是經濟戰之焦點,是城鄉資本主義勢?爭奪的對象。擁有?夠的戰略物資才能經得起國內外的考驗。其?,?多、地瘠、?缺,半原始的?產?具和?活?平,?盤散沙的農村結構,到了?改造?重建的時候。1949年夏收之后,各地不法資本家不惜?本投資,或者?息拆借資?,囤積糧棉煤等,哄抬價格。新?輪搶購糧棉煤和五?化?原料的浪潮,沖擊市場,導致10?——新中國成?的前后,全國物價暴漲,持續40多天,上漲3倍。?些國?黨特務興?采烈歡叫,“只要控制‘兩???’(糧、棉花、煤炭)就能置上海于死地。”11?1?,在緊要關頭,中財委要求各省市國營企業??收購糧?、棉布、棉花、煤炭等物資,及時調往?城市,可是物價仍在上漲。到11?25?漲到最?點。這時各主要城市?即?量拋售調運到的物資,政府同時催征稅款,緊縮銀根,凍結貨款。形勢才有所緩解。進?1950年春節,全國已調運糧?10億多?,中財委員決定再次敞開銷售2億?,各地主要物資?情下跌。?些?息拆借資?囤積的資本家難以招架,不得不蝕本吐出。國營貿易公司利?跌價之機,購進?批重要物資,平抑全國物價,同時為城市??解決20億?糧?,確保?礦企業的正常運?。
當時橡?也是戰略物資,可是舊中國產量少得可憐。啟動全國?業化,橡?是“?業的肌?”,——?產百噸鋼需要1噸多橡?,否則不能健康運?。斯時美國派出第七艦隊封鎖臺灣海峽,進?威攝?六甲海峽,讓中國難以購買東南亞盛產的橡?。海南和昆明需要的橡?芽條,要到?港購買,印尼、?來西亞的芽條乘機?價銷售。還有橡?種?,?粒?粒數著銷售,價格勝似??。1950年代,由于中財委和各省國營貿易公司的努?,全國物資市場穩定,持續?年的惡性通貨膨漲被有效遏制,創造世界經濟歷史的奇跡。?澤東主席很為感慨:其意義“不下于淮海戰役”!這段歷史產?較?的影響,直到1990年代,中國有關部?專訪德國,他們以為治理通貨膨脹德國有成功的經驗,“取真經”。西裝?履拘瑾有加的???到了德國,?副?學?求教的神情很可愛。德國的主?好容易聽明?來意后,認真地回答:“你們太謙虛客?了,中國是世界上治理通貨膨漲最有經驗國家之?,我們應當向你們學習呢!”?席話把這??說得丈?和尚摸不著頭腦,以為德國主?開玩笑了。因為他們的腦??塞滿了“外國的?亮?中國圓”。
上述事實說明:“??沒有?把?,連雞都叫不來,”糧棉煤鐵橡?的?產與供應,似乎?為普通,但具有國家戰略意義的屬性。因?,??農村能否?產?夠的這些物資,必然成為全國的?事、最迫切的任務。千千萬萬知?上?下鄉就是承擔國家政策的宣傳隊,推?農業科學技術的先鋒隊,加強和提???公社管理?平的?作隊,易?移俗,寓教于樂的?藝隊,為貧窮落后的農村邊疆注?新的活?,將潛在的戰略資源能量盡快釋放出來,轉化為強?的戰略物資的經濟實?。
第三個基本點,是萬?邊疆有邊?防,分裂隱患突出。由于軍隊的?量有限,再加上遠離內地,交通梗阻,?援的困難是?較?的。?些地?,?壤肥沃,礦藏豐富,但開發較遲;?些地?不?之地,?計維艱,然?屬戰略要地。?旦閃失,外敵?驅直?,后果將是“辟??斬??腹傷,林葉除?根株絕,雖欲茍安,奚可得耶?”中國歷史上,凡是強?王朝都將國?的安全放到頭等重要的位置,特別注重國境線的安全,堅持“????”的規則,積累寶貴的治理遺產,諸如“??統天下”,“國之所以興者,農戰也”“戍邊屯糧”“戰略縱深”“?族融合”等,現今的中國幅員遼闊、??眾多,舉?輕重于世界上,得益于我們的?祖宗。腦?清醒的后任者都知道正是秦漢唐元明清的開國皇帝雄才?略,勞師遠征,密布軍囤(國有)?屯,既擴?地理版圖,?增加經濟與軍事的實?,外敵不敢輕易冒犯。聯想我們云南僅僅在明朝遺戍移?漢?三、四百萬,不但與當地少數?族交融,?且帶來了內地先進的?產?具、農業技術,產?巨?的?產?與凝聚?。如果?期孤懸域外,就可能冒出?個、??個國家呀,成群結隊的總統總理呀,豈不亂了天下嗎?時下不正是倡導感恩之說嗎?倘若附議,?先?家先感激歷代開國帝王,也包括新中國?澤東,須知?先堅持??統的戰略傳統,再談其它東西。
——1864年后,浩罕國部落?領阿古柏在新疆叛亂,并創建“哲德沙爾國”,沙俄?出兵占領新疆許多地區,征收捐稅,?使國家主權。正在?西北出現國?分裂危機之際,朝庭上?詡向西?學習強盛之道的洋務派李鴻章,居然上奏皇帝:“新疆距內地路途遙遠,交通不便,要收復新疆,就得花?筆錢財,得不償失呀!當初曾國藩就主張放棄新疆,集中精?平定內地。這真是上策!”,“??半畝地”的陜?總督左宗棠寫奏折批駁:“堅決不能放棄。如果放棄新疆則不僅?肅、陜西暴露在敵??前,?且內外蒙古和?西也不得安定,連北京也將受到威脅。西北與北京的關系,如同?指與臂膀相連?樣,是?個完全的整體,不能分割”。他還主動請纓:“我今年雖然已經六?五歲了,但不能容忍俄國霸占伊犁,阿古柏占領新疆。”軍機???持左宗棠觀點,竭?保舉左宗棠率兵西征。朝庭同意后,左宗棠安排運輸糧草先?,并且舉?隆重的祭旗儀式。全軍宣誓:“不怕艱難險阻,誓與敵??戰到底,收復祖國河?!”不到兩年,清軍收復新疆?部分地區,進軍最后的伊犁時候,左宗棠隨軍帶著?棺材,表???的?死榮辱置之度外,不收回伊犁,就不活著回來。可是朝庭權奸們怕事情鬧?不好收場,下令召回左宗棠。1881年,出臺《伊犁條約》。雖然收回伊犁,卻失去霍爾果斯河以西??領?和北疆部分地區,還賠償俄國九百萬盧布,讓西部地區對外通商。李鴻章不愧“宰相合肥天下瘦”,在1897年同沙俄?簽訂《中俄密約》,讓俄國不費?槍?彈將東北三省納?勢?范圍,期間私下獲得1700萬盧布的酬?。?此,中外歷史?出現?道中國奇觀,前線中國軍??鮮??命換來的勝利,被朝庭的權奸葬送,還割地賠款、通商,交出主權。
新中國創建過程中,?澤東、朱德、周恩來是偉?的?命者,更是偉?的愛國者——歷史上帝王尚且“犯我強漢者,雖遠必誅”(漢武帝),接任者難道是?群膽??輩?他們堅持??統的地理政治,對萬?疆域早作準備,??必爭,視為國家戰略要地。新疆、內蒙,多沙漠?壁,遠離中原,?且外族彪悍,騎兵可以?驅直?內地,曾出現多次武裝割據;東北千?沃野,?肥?美,礦藏豐富,同??平川的華北平原僅?關之隔;云南地勢多?,易守難攻,作為橋頭堡背靠?西南屏障,?朝東南諸國,遠眺印度洋與南太平洋,可以通商獲得外部的資源。近代,?些國家鴉?種植有增?減,再加上蔣殘匪搗亂,不安定?險劇增。還在國內進?三?戰役的決戰中,?澤東和黨中央即時派出解放軍部隊進?這些戰略要地,既是戰?隊,?是?產隊,?作隊。1951年7?,朱德總司令借召開中華全國學?第15屆代表?會,發出號召:“你們現在的任務,就是要學好本領,準備?量,參加建設我們這個偉?祖國,并為反對帝國主義新的戰爭計劃,鞏固國防,保衛祖國的和平建設?努?。”不久,動員數?萬內地農?和城市?年學?到邊疆去,到祖國最需要的地?去,建功?業。到六十年代提出“?筑墻”“深挖洞”“?積糧”,僅三線建設的戰略決策,投資2052億元,在西南、西北和東北等13個省區,建?以國防、航天為主的2000個?中型企業、鐵路、電站和科研所,吸納包括知?內的?百萬?。1968年8?,蘇修?軍突然?侵捷克斯洛伐克,震驚世界,?澤東作出“可能?規模外敵侵犯中國的戰爭”判斷,?迅速采取多種舉措,包括將??江、蘭州、西藏、北京、?州、昆明、福州等地的國營農場改制為中國??解放軍?產建設兵國,新組建10多個建設兵團和2個農建師,其中數以百萬計的知識?年成為可貴的兵源,為解放軍正規部隊儲備了雄厚的“第?武裝”。在當時通訊條件與交通條件不發達的情形下,兵團發揮保證國?安全的重要作?,功德?矣。1969年,珍寶島武裝沖突前后,亦農亦兵的知?成為蘇修頭疼的?量,打也不是不打也不是。
上述事實說明,安全是國家的第?要素,沒有新中國的國?安全?談其它,?如家庭利益、個?升學等,試問有何意義?我們認為萬?邊疆的發展安全,?是關乎到新中國的存亡興衰,決??戲。不能因為邊疆遙遠,艱苦和落后就拱?讓給外敵;也不能因為邊疆貧窮,就不去建設與發展,孤懸域外。經過30年的建設,萬?邊疆成為既是拼殺抗擊外敵的前線,?是戰略物質?產供應的后?,前所未有的堅固。在?澤東、周恩來、朱德??輩?命家逝世后,發?1978年云南農場知?上訪事件錯綜復雜,有下層因素,也有上層因素,喊出“我要回家”的?號,反映他們彼時彼地的訴求,有?定的原因和合理性。但是有的?就借這個?號全盤否定中國知識?年上?下鄉的歷史地位以及突出貢獻,??時的特殊性否定?期的合理性,其居?就叵測了。萬?邊疆的發展安全,取決于國家領導決策層,需謹防和識破像曾國藩、李鴻章?類的權奸,盡管他們道貌岸然,才???,巧?如簧,不乏吹??,卻是朝庭之?患,國家之?盜。
總??之,1949年新中國客觀存在的冷戰環境與時局,??弱的農業與?農結構,萬?邊防薄弱與分裂隱患這三個基本點,是中央領導層提出發展安全戰略體系的基礎和依據,也是知識?年上?下鄉的主要動因。?澤東主席當時提出:“站在國防的最前線,經濟建設的最前線”,?為新中國的??——第?代城鄉知識?年必然是國家發展安全戰略的承擔者、參與者和實踐者,有利于解決三個基本點所產?的問題與困難。因此,知?上?下鄉的主要動因不是什么“城鎮失業問題”“就業危機”。理由很清楚,當時中央?位有關負責同志已作了很好的回答。在1965年制定知?上?下鄉戰略決策時,國務院副總理譚震林明確地指出:“真正?闊的天地在農村,并不是說這些?在城?我們養不起,趕下鄉去,?是為了發展社會主義農業,反修防修,防?和平演變,縮?差別。下鄉不是消極的發展農業,不是抽象的。”農墾部副部?肖克在安置?作會議上作出總結性發?中也說:“不要把安置?作只看作城市過多的勞動?,?要看到是整個社會主義建設如何使?、調配勞動?的?件?事。現在,美國到處進?訛詐,主要有兩個本錢,?是核武器,?是有200億?糧?和7000萬擔棉花的所謂剩余農產品,知?上?下鄉,不僅增強了農業戰線的勞動?軍,?且有利于發展農業科學技術。”“凡是可以放到鄉村的就放到鄉村。要發展?業,實?亦?亦農,將農業同?業結合起來,促使城鄉對?狀態逐漸消失。”
?、知?上?下鄉戰略決策的提出
1949年10?,中國完成新舊政權的交替,僅僅解決了社會主義國家的框架結構,“這只是萬??征?完第?步”。舊社會留下了?多、?瘠、?缺,半原始?產?具和?活?平的遺產,并不就像“芝?開?”的神話故事那樣,?聲?響什么舊東西煙消云散,藍天?云,綠??流;?聲?響?樓豪?,?銀財寶光鮮燦爛,男??指就給上?枚鉆戒。舊中國的落后、貧窮、??弱等三?溝壑依然橫亙在腳下,各種陋習弊端依然存在。社會主義建設起點之低,世所罕?,?且每前進?步均存阻?,充滿變數。東?古國砸碎半封建半殖?的枷鎖,如何從根本上實現社會主義新中國的發展安全,建設四個現代化的強國,是?個空前未有宏?復雜的現時課題。?澤東和中央決策層要從艱苦探索和反復權衡中,從?團團亂?中理出經緯,編織國家發展安全的戰略決策鏈?絡,決?易事,付出相當的??代價。知?上?下鄉戰略決策乃是其中之?項,同新中國社會狀況的三個基本點緊密相連。
(一)艱?探索,反復權衡
早在新中國成?前期,?澤東在?篇?章中坦陳:“中國經濟落后,物資基礎薄弱,使我們?今還處在?種被動狀態,精神上感到還是受束縛。在這??我們還沒有得到解放,要??把勁。”
在新中國建立前夕召開的全國??政治協商會議上,?盟領導?張瀾感慨??:“?命難,建設亦不易。在?個經過?期戰爭的國家從事建設,更是難上加難。”
1949年,美國國務院情報分析司興災樂禍地預?:“中共政權在五年內沒有推翻的可能,但是內部困難和外部壓?使中共政權??削弱,從?在新中國某個將來時候垮臺準備條件。”
英國?相喬治·布思曾受到?澤東兩次接?,他在回憶錄?說:“我覺得他都是表達了?種經過深思熟慮和同事們進?磋商之后產?的看法。我感到他們是成夜成夜的坐在桌旁,把每個問題的正反兩??的意?辯論清楚。確實,?位官員曾對我說,中國領導?在?征期間就養成了夜間辯論的習慣,現在簡直?法使他們改掉這個習慣。”?說:“每個?都充分了解到新情況。?澤東所關?的是確保8億?,到本世紀末很可能達到10億能有飯吃,不擔?挨餓,并使他們的住房、醫療和受教育的條件得以改善。”“他總是從世界戰略的?度跟我談,任何問題都不能只從本?的?度去考慮,每個問題都必須通盤考慮。我們有了進步,但事實是這種進步太慢了,我們總得想辦法讓這進步更快?些。”
1957年法國總理孚爾訪問中國時,受到?澤東接?很?興,他在《晚上會??澤東》??中寫道:“他特地為我曾接?中國?年代表團親?向我道謝。?澤東以抑制的感情談起中國,流露出他的失望和信?。……‘你們親眼看到我國的情形,看到我們是多么落后。我們的任務是艱巨的’。我提起中國已經取得的進步,是,沒錯,但?較起來,成績還是很?……還有許多?作要做。”他稍微垂著頭,好像是承受著命運的沉重?量。”這天晚上涉及許多話題,其中有法國農村合作社的作?與成效。
直到“?五”計劃取得很?成績時,?澤東主席堅持告誡:“我們的國家現在還是?個很窮的國家,并且不可能在短時間內根本改變這種狀態,全靠?年和全國??在??年時間內,團結奮?,???的雙?創造出?個富強的國家。社會主義制度的建?給我們開辟了?條到達理想境界的道路,?理想境界的實現還要靠我們的?勤勞動。
(二)并?個??為,全黨共識
?澤東??輩?命家從?年時代樹?“改造中國與世界”的志向,憑借坎坷的?半輩?經歷和各種各樣的考驗,他們對舊中國社會的深度與?度有深刻的認識,積累了豐富的處置經驗,具備了經天緯地之才?。到1949年,當?臨九百六?萬平?公?和四萬萬五千萬??的農業?國,實施偉?的建設與改造時,在制定各項戰略決策過程中,他們決不會僅從單??度進?平?考量,?會從多?度進??體考量。就像對?個輾轉床第、病?沉疴的患者,?中醫所開的??,不可能僅???味藥,?是多味中藥的配伍,并隨著患者的病情變化與?體條件,作及時的調整。知識?年上?下鄉戰略決策的來?去脈也正是這樣的過程。?些精英(包括有的知?名?)以為率性提出似是??的說法,就可以全盤駁倒與否定,是很淺薄可笑的。他們在?們眼?勝似“頭重腳輕根底淺”的墻頭草。下?,我們和讀者諸君回顧知?上?下鄉戰略形成的經過。
——1955年7?,李富春副總理代表國務院所作的報告中指出:“農業?產供應全國??的?糧,同時?農產品作原料的農業產品在?前?占全國總產值50%以上,?且進??業設備和建設器材所需要的外匯,?部份也是農產品換來的。因此,發展農業是保證?業發展和全部經濟計劃完成的基本條件。”他特別強調要積極地進?宜耕荒地的調查和勘察,要求“?五”實現3868萬畝的開荒任務。
——1955年8?,借鑒蘇聯創建共?城的經驗。當時偉?的鄰邦呈現空前未有的熱?朝天的景象——成千上萬的城鎮團員紛紛帶頭奔赴哈薩克、阿爾泰、西伯利亞等地開荒建場,艱苦創業,?個個農墾區誕?。蘇聯團員?年們所表現出來的不怕犧牲、忘我奮?的英雄主義,以及翻天復地建設?農業的場景,極?沖擊新中國的?年?代。團中央聞??動,倡導和組織??團員?年“向荒?、荒地、荒灘進軍”,開發邊疆,多打糧?。?都北京的團員?年率先成?第??墾荒隊,在??江省蘿北縣創建“北京莊”。影響最?的是上海,從1955年到1961年就有4.1萬?響應。他們當中職???占71%,城市貧???占3.5%,個體勞動和剝削階級家庭出???19%。
——1955年,農業合作化運動?起云涌,合作社總數開始就達60萬個,年底猛增到190萬個。?社的農?由全國的14.2%,猛增到63.3%。于是?個新的普遍性問題出現了,各地合作社缺會計、記分員及其他?化?。
“全國合作社,需要?百萬?當會計,到哪?去找呢?”?澤東主席在《農業合作社的?場辯論和當前的階級?爭》??的按語作了回答:“其實?是有的,可以動員?批的??畢業?和中學畢業?去做這個?作。”?在河南省郟縣?李莊鄉《在?個鄉?進?合作化規劃的經驗》的按語中,?瞻遠矚的號召:“?切可以到農村中?作的這樣的知識分?,應當?興地到那?去。農村是?個?闊的天地,在那?是可以?有作為的。”
周恩來總理早在建國前就提出:發展國?經濟必須?先解決城鄉關系和?農關系。新中國成?后,進?步提出,應當按照農輕重的次序安排國?經濟計劃。他在1956年《關于發展國?經濟的第?個五年計劃的建議的報告》中說得很明確:“合理配置?產?,以促進各地區經濟的發展”。1960年他?提出了?產?合理配置的?標與?針:爭取在全國六個?區基本建?具有不同?平、不同特點的經濟體系;在經濟體系的布局上,必須考慮到??、勞動?、交通、?產與基建、?產資料與?活資料,災區與?災區等條件,分別輕重緩急,統?安排。”
1957年6?,周恩來總理在《政府?作報告》?闡明:“我們今后的教育?針,應該是培養有社會主義覺悟的?體健康的勞動者。”“我們的中?學?畢業后,除了??部分升學外,多數都應當參加?農業?產。”
1964年12?,周恩來總理強調?個觀點與原則:知識分?勞動化,勞動??知識化。
總之在周恩來的視野?,在新中國的?局和主要?向上發展國?經濟是同?產?的合理配置結合,所謂“城鎮就業”僅是?產?合理配置側?上的問題之?。?些?將每年沒有升學和招?的學?夸?為社會“就業危機”,導致上?下鄉。這種強加于中央決策層的企圖,?且哇啦哇啦批判?陣,當然是?不量?的拙劣。
——1957年2?18?,中共中央副主席劉少奇沿京?線南下考察,往返?程4000多公?,召開各種會議45次。之前,?些?年學?不愿參加農業?產。對此,他反復闡述以下意?:1、解放后中?學都有較?發展,學?總量也較?幅度增?,但仍有?些?不能?學和升學。“這是正常現象,現在只能普及?學義務教育,還不能普及中學義務教育,所有?學畢業?進初中這個要求辦不到。”2、全國現在進?精簡下放,因此城市去不成,城?的還要下鄉。3、要服從祖國需要。所謂就業,就是就農業,就??業。這些?如果去參加勞動就是新型的農?,就是新中國第?代的有?化的新型農?。4、中國農村缺乏知識分?,很需要有?化的農?。將來統統都上?學,那是?百年以后的事。5、怕吃苦、年紀輕輕的不吃苦是成不了才的。12?,共?團中共第?書記胡耀邦在湖南作報告說:“?年們帶頭上?下鄉,到勞動的?熔爐中鍛煉成?。”
——1957年9?,黨中央通過社會主義新農建設的綱領性?件《?九五六年到?九六七年全國農業發展綱要修正案》,其中第38條規定:城市的中、?學畢業的?年,除了能夠在城市升學、就業的以外,應當積極響應國家的號召,下鄉上?去參加農業?產,參加社會主義農業建設的偉?事業。農業如果不發展,?業也不可能單獨發展。
——1958年10?,中共中央副主席朱德在中央國家機關的?次會上,號召全國???年,包括機關?年到西北和蒙古等地區去。這些地區占全國?地?積的50%—60%,地上地下的資源異常豐富,是祖國最?的寶藏。”“把這些地區的資源開發出來,建設成為祖國美麗的花園。”之后兩年,已動員49.8萬?參加農墾系統開荒建設,21萬?在偏遠的??公社插隊,28.9萬?到當地?交戰線,為戰勝三年?然災害的困難作出貢獻。
——1962年10?16?——11?6?,國務院農林辦公室遵照周恩來總理親?簽發的會議通知,?次召開國營農、林、牧、場安置家屬?城市精簡職?和?年學?匯報會。會上,?次將城鎮知識?年下鄉上?納?國家安置計劃,并有組織地實施。當時,將知識?年同城市精簡職?列?同等對待。安置?式,擬定?先在國營農、林、牧、漁場采取頂替增補、擴建新建農場中實施。為加強這項?作的統?領導,周總理指?組建國務院農林辦安置領導?組。
——1963年1?5?—17?,國務院農林辦安置領導?組召開國營農林牧漁場安置家居?中城市精簡職?和學?的安置計劃落實會議。經會議核定的計劃是:全國農、林、牧、漁場共安置332640?。國營農場開荒119萬畝,林場擴?造林和撫育改造次?林92萬畝,擴??產養殖?積124萬畝。擬撥安置經費30714萬元,并相應地安排了各項物資計劃,?爭1963年基本完成,1964年掃尾。會議報告中強調:安置對象必須堅持中央規定的條件,堅決執?國家財產制度,管好?好安置經費等。3?17?,中共中央國務院發出《關于國營農、林、牧、漁場安置家居?中城市精簡職?和?年學?問題的補充通知》為完成332640?的安置任務,進?步明確將國家拿出的3.5億元安置費專款分配到各?區農辦掌握。
四川省在“?五”期間建?批國營農場,積累?些經驗。凡是到農場的?年?,從?化?活到?產勞動,從政治思想到科學技術都得到培養鍛煉。根據中央的部署擬招收城鎮?年學?;?沒有升學,就業崗位不多的情形下,城鎮?年學?及家?較容易接受?國營農場這?安置途徑,兩?的阻?不?。招收標準是不要?弱病殘、“四類”分?、盲流?員和勞改勞教?員。1963年,該省計劃總數招7500?,實際國營農林漁場的?年學??例達85%以上,?數達6972?,超過原?年學?計劃數5450?。時任省?李?章在8??代會上明確指出:“我們必須從??加強農業戰線、發展農業?產的要求出發,動員?切可以動員的?下鄉下?,參加農、林、牧、副、漁業的?產。這是安置城市勞動?的?向和?期?針,也是積極發展農業?產所需要的。”這?年四川省社會總產值,國?收?分別?上年增?11%和12.1%。主要?農業產品產量均?上年有較?增?,市場情況好轉,物價趨緩。
對城鎮學??年的安置形式(途徑),?此中央和各省明確是到國營農林漁場安置。
——1963年6?29?—7?10?,中央安置領導?組,即國務院農林辦安置領導?組召開會議,各?區城市精簡職?和?年學?安置?作領導?組的組?參加,原定主要討論國營農場的安置?作。會議結束前?天,周恩來總理提出調整安置?作?向和改變?作重點的問題。他要求各?區和省市?治區都要作?遠打算,編制15年安置計劃。“今后安置的主要?向是插???公社?產隊,其次是插?國營農牧林漁場,再次是擴建新建國營農林牧漁場,要求各級安置?作領導?組把插隊統管起來。插隊安置是?條好出路。到嘉興去的每?給50元;到安徽去的每?給150元,這個經驗可好啊!?平同志?年的理想實現了。”譚震林副總理也說中共中央總書記鄧?平對于插隊安置,想了很?時間了。“他說,?個隊安置兩個中學?會搞好的。他們不僅在傳播科學?化知識上起作?,經過鍛煉,在政治上也會起作?的。因此,應當向?部、?年學?和社員群眾講清楚,插隊是體現多、快、好、省路線的安置形式。我們的?的 是把城市多余的勞動?轉向農村。”
8?19?,中共中央、國務院對這次會議的報告批?:“分散插???公社?產隊,是今后安置城市下鄉?員的主要形式”。
——1964年1?,中共中央總書記鄧?平在他主持的中央書記處的會議上,對國務院農村辦公室原來決定城市知?能安置國營農林牧漁場的形式和做法,提出不同主張,強調“安置城市知識?年下鄉,要以插隊為主,這是?件?期的?事。”還掰?指頭算出?筆國家劃算的?賬。其理由是“插隊的安置費不到200元,?插場每?則要1000元。如果100萬?插場的話,需要10億元。這怎么得了!不能?這條路。”“結合治?治?、治堿,并同國?經濟發展規劃結合起來。”書記處書記、國務院副總理李富春說:做18年規劃?了,搞個7年就可以了。鄧?平表?同意。
讀者諸君會發現:中央安置城鎮?年學?的?作進?新的轉折點:不在國營農林牧漁場安置,?是到??公社?產隊安置、放在第?位。1962年?1963年,下鄉知?主要到農場,插隊的只占6%。1964年就增到61%,這種趨勢?直保持?年。1974年落實株州經驗進?了調整。
——1964年8?,黨中央副主席劉少奇談到兩種勞動制度,兩種教育制度時強調:“就是在農村??辦半農半讀的學校,在???辦半?半讀的學校。農忙的時候種地,農閑的時候讀書,或者?個星期做?,?個星期讀書。”“如果說,下鄉還可以讀書,還可以升學。?種地,?升學,那他們就?興了,這對動員城市?年下鄉是有幫助的。只要他們下鄉有地種?有書讀,我看?多數?年是愿意去的。”
——早在延安時期,?澤東將從蘇聯回來、然?多年未?的???岸英送到農村經受鍛煉,其時他并沒有要求別的??也這樣做。新中國成?后,?直看到農村貧窮落后的嚴峻性,以及學校教育的存在問題,引起他的深思。1964年10?,?澤東主席在接?外國代表團談話時說:我們現在的?年?沒有知識了,沒有?過帝國主義、地主、資本家,所以說他們是吃蜜糖??的。我們趕他們下農村,他們不肯去。我的?孩現在下去了。我曾給我的孩?說:“你下鄉去跟貧下中農說,就說我爸爸說的,讀了??年書,越讀越蠢。”
——1965年2?,為總結《關于動員和組織城市知識?參加農村社會主建設的決定(草案)》貫徹?年來的?作情況和部署今后的?作,中央安置城市下鄉?年領導?組,召開安置?作會議。期間,周恩來總理聽取兩次匯報,并作了重要指?。與會代表,受到?澤東主席、周恩來總理、鄧?平總書記的接?。會上,中共中央、國務院批轉了中央安置領導?組《關于安置?作會議的報告》。
(三)戰略決策,業已形成
1965年2?,周恩來總理在全國安置城市下鄉?年安置?作會議期間作出五點?向性指?,其指?精神如下:
?是應當關懷后代,培養?命接班?,建設社會主義新農村,逐步縮?以?消滅三?差別的深遠意義來看待這項?作。?定要?瞻遠矚,?期打算,孜孜不倦,使這條路?越來越寬。?是今年計劃下鄉安置54萬?,在具體安排上要盡可能與建設穩產?產農?(4.5億畝)?搞樣板?相結合,同搞科學試驗?和推?豐產經驗結合起來。還要與國防建設、占領?頭、下海下湖相結合;安置到國營農場的,主要放在新疆、?肅、寧夏、??江等省區。三是國家關?、負責到底,要使下鄉知?有政治、有經濟、有?化、有軍事這四項主要的精神?糧。對下鄉?員,國家要盡指引、?援、幫助檢查的責任。四是各地應即結合15年農業規劃和?、?、三建設規劃,著?編制15年安置規劃,先搞出輪廓,以后在實踐中逐步完善。五是動員城市知識?年和閑散勞動?下鄉上?,必須納?城鄉勞動?整體規劃之中。為了加強勞動?的統?管理,中央請華東局指定江蘇、?東、浙江、上海四省市試?成?勞動?資委員會,把城鄉勞動?的調配和?資?作統?管理起來,積極試?半?半讀、亦?亦農制度。現在不是動員城市?年下鄉嗎?如果說,下鄉還可以讀書,還可以升學,?種地、?升學,那他們就?興了。這對動員城市?年下鄉是有幫助的。我們這些??先要把我們??的??養成既是體?勞動者,?是腦?勞動者,不讓他出修正主義。
?此,我們認為上述周恩來總理五點?向性指?和4?22?中央安置領導?組《關于安置?作會議的報告》的精神,已經形成新中國知?上?下鄉的戰略決策,或者說是對知?上?下鄉戰略決策已有最完整、最深刻的概括,輪廓已清晰勾勒出了;既吸納各位中央領導的真知灼?,?是解決新中國現實狀況的三個基本點問題的良法,?且可操作性強。
當年知?上?下鄉被稱之“國家戰略決策”是名符其實的。?凡每?個戰略決策都具備共同的要素:1、“不謀萬世,不?謀?時;不謀全局,不?謀?域。”古?的話就是強調?項真正的戰略決策必須謀全局,謀?遠,否則不配稱“戰略”?詞的。任何戰略決策,相關的規模與范圍都涉及在列,既看到內部因素,還看到外部因素,進?系統性地權衡與思考。不是??的,單?的,?是綜合性思維結果。2、確?戰略?標,??標就??向;決策服從于?標,受?標的制約。?標有?期、短期,可以協調各種?量?動。?標也是“進?曲”,?舞相關成員的??,調動他們的積極性和主動性,激發他們各?狀態中為實現共同?標進?創造性的思維和活動。3、從擬定的多個決策中篩選出來的,“當以利害較之”,即以趨利的原則,挑選出來的?個較優的決策;要?得通,得到?多數?的?持。4、實施過程有規劃、有舉措、有步驟、有應急?案、有錯必糾。5、決策的各個要素互相聯系,互相作?,形成了強?合?、推動決策?標盡快實現。
新中國知?上?下鄉制定內容是符合上述戰略決策原則及要求的,也具備戰略決策的諸要素。我們從周總理的五點?向性指?和《關于安置?作會議的報告》的精神中,可以清晰地看到針對性很強,涉及政治、經濟、教育、?化、國防,為解決新中國現實存在的貧窮、落后、??弱三?溝壑?作出的戰略決策之?,也充分說明中央領導層是多?度進??體考量?作出的決斷。戰略要素包括遠期?標,確保新中國的發展安全,?治久安;近期?標,解決城市沒有升學和?作的學?就業問題,實?勞動?的合理布局。規劃時間是1965年—1980年,即完成“三五”、“四五”和“五五”等三個“五年計劃”之后,于1980年結束。
還制定?系列的舉措,如哪些?不宜下鄉,病退處理,住房?糧的標準;如動態管理(有上有下)、“?社掛鉤”(株州經驗),以及對“分散插隊,不?插場的路”,解決“?部???后?”、“農場迫害、奸污知?”等問題并及時糾正,得到??知?及家?的擁護和?持。知?上?下鄉是戰略決策,更突出地表現在不僅僅是勞動部?的任務,其動員、布置和調整都由中共中央、國務院的領導,前期主體是中央安置領導?組負責,共?團中央、內務部、農村?作部,農林、農墾部?參與;后期主體是國務院知?上?下鄉領導?組負責,有關部?參與,其級別和規格?于?般部委辦局,具備權威性、全局性。
這就是說早在1968年“?三屆”知?下鄉之前,知?上?下鄉的戰略決策已經形成,貫徹實施的體制機制已經建?,?且也有百萬知?奮戰在第?線。前段時間,上演“云?井蛙,勢不相?”的鬧劇,?些名流精英(不乏個別知?)居然?噪“知?上?下鄉是??的產物應否定”,?且在媒體上傳來傳去,我們聽了感到荒唐可笑,怎么當下中國會冒出歷史知識等于零的如此笑料?!名流精英們也太聰明博學了!
從以上中央領導層講話的詳盡介紹和原汁原味的反映中,我們還得到?些明確的信息,清晰的印證。在制定知?上?下鄉戰略決策的過程?,各位中共領導有??的特點,側重點也有差異,但視野都屬全局性、思維綜合性,都涉及國家的發展安全和?年學?的成?,所謂上?下鄉是“社會就業危機”、“失業問題”不符合不代表他們的想法與主張,為什么呢?
?是在他們戰略視野???建設社會主義,“社會主義就是消滅失業”(斯?林),?澤東主席在新中國初期也明確指出“全國六億??,我們統統管著”。每年全國新產?的200萬勞動?,包括中學?在內屬勞動?資源,建設的后備?量,要有計劃按?例分配在各個?產部?,并且根據實際情況流動和變化。各部?、各?作沒有貴賤?低之分,勞動?農都是國家的主?。
?是他們來?農村,有深厚的天然的感情,“?間?苦是三農”看得很清楚。他們所選擇與信仰的?克思主義,決定他們將農村、農?和農業放在?命與建設的中?位置加以解決。
三是有的領導講話涉及失業問題,但不是像西?資本主義國家那樣需要失業?軍保持資本家的利潤去對待,?且在他們的想法和主張中,失業僅是其中?個側?,?個部?(勞動)的主要?向、主攻任務,但服從于新中國整體的發展安全和?少年成?的?局。
四是在實踐中、客觀事實上,新中國在深度上和?度上提供空前數量的?作崗位,不斷新增的公有制的國有企業和集體企業在?澤東等?一輩領導逝世前已吸納上千萬知??作,即使后來上?下鄉?作被結束,依然吸納?多數“返城”的農場知?以及下鄉知?。我1964年?中畢業于云南省“紅旗中學”昆?中,當時昆明市提供的就業崗位?較充裕,?家放棄升學考試報名下鄉,思考最多的是響應黨的號召建設社會主義新農村,誰也沒有找個?作就業的想法,有?種“天下興亡,匹夫有責”的使命感和?豪感。在安寧縣插隊期間,本村、本公社不時有農村初中?調出?作,?家起始有點納悶。當聽了帶隊?部講過中共云南省委和昆明市委的期望之后,?不釋然,更有?勁地搞好?作。事實上,后來不斷有知?調出,到1971年悉數調往各條戰線?作。
五是始于1955年的上?下鄉運動,由于是國家主導,有組織有計劃的進?,到1980年前都有其必然性和連續性。??初的“?三屆知?”達458萬,雖帶有?定的特殊性,三年的按部就班變成?年解決帶來困難,但也不是什么聳?聽聞的“就業危機”。仍然可以按照每年新產?的勞動?的空間重新加以妥善安排,作為社會主義?國具備這種能?和空間的。主要動因仍然是國家的發展安全和?年學?成?的需要。早在1965年中央決策者之?、國務院副總理譚震林就說過:“并不是說這些?在城?我們養不起,趕下鄉”。到1968年,?有4年國家發展的承受?與經濟?,當然有條件消化這458萬知?。另外,這?提個醒的是在知?上?下鄉同期,從農村調?的?年上千萬?,?乎同全國下鄉上?的知??數相當,合理調配?三屆知?也是可以做到的。像?西等省市因地制宜安排?三屆在城市?作,沒有下鄉。同?西等省市條件相似的全國不會少,也可以安排?作。這些省市為什么動員“?三屆”上?下鄉呢?多數是出于響應號召建設社會主義新農村,按原定的15年規劃繼續執?。總之同“就業危機”?關。社會主義制度的優越性表現在這?,后?還要?數據證明。
三、新中國?份出?的成績單
對?項戰略決策好與壞的評價,還有?把重要的尺?,實施決策的效果,以及預定?標和任務的完成。知?上?下鄉戰略決策實施的情況怎樣呢?恩格斯曾說過:“歷史的進程不是由某種單?的?量所決定的,?是由?個平?四邊形的多種?量所構成的合?決定的。“
新中國成?后,?澤東和黨中央針對社會現實三基本點的狀況,制定了?系列的戰略決策,諸如戍邊屯糧、合作化、??公社與4級農科?、?業化與國有企業、農業學?寨、社隊企業,以及知?上?下鄉、三線建設、計劃?育等,形成新中國的戰略決策體系,或者互相影響的戰略決策鏈和?輪,組成協調運轉的龐?機器,不斷產??股強勁的“合?”推動整個國家在發展安全的軌道上勝利前進——祖國“?窮??”的?貌得到了多層次多側?地改造,到?澤東??輩戰略家逝世時,?個令??豪、受世界各國尊重的新中國巍然屹?于亞洲。戰略決策體系產?的作?與效果,不僅保存于全國各地浩瀚的檔案與影像資料,呈現于全國各地難以統計的各項?程上,其中許多?程?今收益,更留在億萬中國?及外國?的?腦記憶中,每有談及?不激動地津津樂道“?景這邊獨好”。
現在?些?在杜撰種種似是??的新論,顛倒是?,加以貶低與否定;?些?“?葉蔽?,不?太?;兩?塞?,不聞雷霆”,本?寫?這?真的不能就劃句號,渾?是可以澄清的。
(一)關于“?”上的實施成效
中國的事要西??說了才算之?不知何時刮起,現在進?佳景。新中國包括知?上?下鄉在內的戰略決策的作?與效果,開國領袖?澤東和億萬軍?奮?的成績如何,也聽聽西??,尤其地球另?端的美國?之說,倒是?個有趣的話題,這?不妨試?下,會不會正中國內“帶路黨”的下懷?
早在上世紀,西?的政界與學界就流?如下評價——“中國依靠僅占全世界可耕地7%的?地上的產品,來養活?乎占全世界四分之?的??。這?論如何也是?個了不起的成就,是?類社會的?項奇跡。“(王景倫《美國學者論中國》)。
美國的中國經濟委員會主席珀?斯,密執安?學中國研究中?負責?艾克斯坦,激進派李?特等,提供數據說明:“新中國”20多年農業總產值的增?率2.2%,與此同時,糧?產量的增?緩慢些,約2%(筆者注應該是3%),?于同期的??增?率,使得中國產糧量從1949年的11100萬噸,增加到1977年,這個增?率的28500萬噸”“從中國和世界其他?些國家歷史上的農業發展情況來看,中華??共和國成?以后到七?年代,是中國農業發展戰略?較輝煌的時期”。珀?斯經過?較研究后指出:“中華??共和國的農業增?率?少是中華?國的兩倍。”“他們認為?本和丹?戰前的農業增?速度并不?中國1952年后的增?速度快”。《中國的農業?產》作者享利進?步指出:“中國在七?年耕種?積?約與五?年代中期相等,因此在中華??共和國成?之后的20年內,糧?產量的增?,重要是由于提?單位?積產量和農業耕作的集約成度,?這?是依靠治?的改進和早熟,?產的種籽的采?。中國對??和??培育計劃已?分成功,從?提?了單位?積的產量”。
美國學者研究所得出這些結論,可能不精準,但看得出由于是科學精神的洗煉與客觀求真的考察,?體符合和反映新中國朝?蓬勃的現實,五億農?和2千萬知?帶著急進之勢的歷史圖景。作為戰略決策的實踐者、?證者,我們是知道的,還有像“糧?產量躍居世界第?位,棉花產量居世界第三位,棉紗產量居世界第?位”,“??公社解決吃飯問題,1976年?均615?,1978年637?,1979年684?”等等,同美國眾多學者的論證結論相輝映。
美國學者亨利在《中國的農業?產》書中明確指出:“七?年代,中國耕地的灌溉?積已經近?半,?當時美國、蘇聯和?多數歐洲國還不到10%”。旱澇保收的?7億畝左右,居世界第?位。另?位經濟學家亞歷??·阿克斯坦,特別佩服??公社的農?基本建設,“改變了中國整個農村的地理景象。”“應?適合的??、物?、農業肥料、改良的種?組合,建起?產?、穩產?,這樣建設起來的農業才使中國豐???。”世界銀?出經費請研究中國經濟的專家托?斯·若斯基進?調查研究,撰寫《中國經濟成?與就業》,該書指出:農?的年?作?:“平均從1950年代中期的119天增加到1970年中期的250天,增加1倍以上”。我們安寧五百多位知?在1964年—1971年農閑時間很少,前期參加?庫溝渠道河的?利建設,后期參加?園化、平整?地和機械化的建設,以及?春??命的熱潮,正是??農?與知??鋤頭+?分,?輩??兩輩?的活,安寧縣同全國?塊取得糧?豐產和?副業發展的業績,?今回憶歷歷在?。現在,國內所謂的經濟學家、學者能有?個?調查并記錄下來,他們除了吃喝玩樂外,就是翻書本說瞎話,在主席臺上指?為?!
(二)關于“點”上的實施成效
2009年,???報出版社靳建疆為責任編輯在《中國知?上?下鄉始未》選列?張的附表,介紹1962——1979年全國城鎮知?上?下鄉?數的統計表,并在他主編的《中國知?上?下鄉圖集》中繪制?幅中國知?分布圖,全?反映各省知?共計1776.48萬?,其中農村插隊1282.21萬?,農場分布494.27萬?(國營農場291.19萬?,集體場隊203.08萬)。總分布特點是農村的??,農場的點多,我們認為各?都為新中國作出巨?的貢獻。
現在接著介紹“點”上,即東北的北?荒、新疆和云南三個戰略要地的實施情況。
哥倫?亞?學的托?斯·伯恩期坦在他的?作《上?下鄉——?個美國?眼中的中國知?運動》中,點贊得很中肯:“將城市?年送到農村去可望為解決中國最?的問題,即對鄉村的發展做出貢獻……促進農村的變化。城市?年到邊遠?煙稀少的邊疆地區去,或許也能對國家的?族融合起到重要作?”。在中國的地理版圖上,東北的北?荒、新疆和云南三個點,雖處邊疆地帶相隔千?,由于國營屬性的農場優勢,?、三百萬知?的群體作?與成就更集中更?,當地之資源潛?得到前所未有的開發,國防實?和?族融合得到空前的增強。古代的鐵鑄巨?為何穩固且堅挺,其三?使然也。新中國千鈞??,早在上世紀七?年代巍然屹?,同這三個戰略要津隔地?輝密切相關。
新中國初始,東北的北?荒、新疆和云南?臨的問題都是共同的——?煙稀少,交通梗阻,?產低下,?活貧困,蔣殘匪和不法資本家興?作浪,涉外的分裂勢?蠢蠢欲動,但是物質資源的潛?深?,國家??的戰略價值?同?般。
?先說地處祖國?西南的云南省。全國30多個省、?治區?,僅鄰?道的亞熱帶的?省,?有“亞洲?塔”的優勢,可以開發諸多國家緊缺的戰略物資——如橡?。當時作為四??業原料之?的橡??產,在國內?乎是空?,西?將其列為重點封鎖的物資,不得進?。橡?籽種稀奇得?乎???購買。這是第??困難。北緯17度以北地區不能種植像?,在各種教科書?紙落?字寫明的。對這個?然地理的限制,西?國家不掩飾興災樂禍之意。這是第??困難。1951年,?澤東和黨中央決定??更?創建發展橡?基地,要云南達到200萬畝。同年9?解放軍指戰員五千?就建設10個軍墾農場。“赴農場效命屯墾,執??仍衛社稷”。著名的植物學家蔡希陶、蘇聯專家進?實地調查。次年引種和育苗迅速開展,期間蔣殘匪竄?殺害?部、?學?、林場??三位。1955年,昆明?年志愿隊赴邊疆??創辦國營農場。?躍進三年,接受復員轉業官兵和下放?部8千多?,湖南?邊1萬多?,共七、?萬職?開荒種地橡?14萬畝,其中的1959年已開割投產。1961年1?,農場出動2千多?兵配合部隊,肅清中緬邊境的蔣殘匪,為兩國勘界掃除障礙。
1968年2?8?,55位北京知?在周總理的?持下開赴西雙版納,他們在給總理的報告中寫道:“為加強國防,保衛祖國,打敗帝國主義,為了給中國和給世界??爭?,我們?愿到云南邊疆,做?名普通的農墾戰?,為祖國的橡?事業貢獻??的畢?精?。”?都中學紅代會就此向全市紅衛兵倡儀:“?下?命志,到祖國最需要的地?。”1970年,成?中國??解放軍云南?產建設兵團,接納來?北京、上海、成都、重慶、昆明等城市10萬知識?年。1971年4?成功發射第?顆?造衛星,全國農墾傳遍?個喜訊,“云南農墾的?送中國衛星上天”!
1994年,昔?的“蠻荒之野”“瘴疬之地”已建成39個國營農場,平均畝產120公?,?積2000多平?公?,?于東南國家,居全國?位。種植?積擴展到北緯18℃—24℃地區,居世界第四位,年產??居世界第五位,創造“??積?樹北移成功和單位?積產量領先的雙重奇跡”,形成全國南?北?的經濟優勢。?此斐聲世界,為新中國爭得驕傲。另外幫助周邊國家如泰國、緬甸、?撾搞替代種植,不僅發展經濟,確保和諧與發展。早在1988年,西雙版納東?農場耗資數?萬元,在場部筑建?座拓荒紀念碑,堅實的基座上塑著?材魁梧的轉業軍?、?邊農?和知識?年的雕像。農墾?位作家郜寧校,撰?道出??農場職?的?聲:“農場在詛咒聲中為逃亡者塑起了?座??的豐碑——他們從不抹殺知?艱苦奮?為開拓邊疆建設邊疆所作出的杰出貢獻,從不認為知??年是毫?價值的拋撒和??輕重的浪費。不管他們是怎么來的,還是怎么?的,不管他們該不該來,還是該不該?,他們畢竟在這?扎扎實實?活過”。“他們中的姣姣者?上農場各級的領導崗位,勤奮好學的跨進農場教師和醫務?作者的?列。?在最基層的知?更是?他們的?和汗澆灌著萬頃?林千畝良?。他們帶來的新思想新知識新?化有形?形地影響著閉塞落后的邊疆?天天開化進步,發?巨變。所有這?切,邊疆各?族永遠不會忘記,農場職?更是銘刻在?”。
再看?西北的新疆。在世界最?旱的地區中,新疆赫然在列。?對三?戰役的勝利,美國駐迪化(烏魯??領事館)副領事在黯然離開時,曾丟下?句狠話:“共產黨的軍隊好進不好出,我會看到他們?個個渴死餓死,葬?于?沙曠野之中”!同王震?樣,某部六師師?張仲瀚也是主動請纓進疆的。在延安時,他參加京劇《四進?》的演出讓?澤東看了贊不絕?。進疆時,他寫了??詩:“雄兵?萬到天?,且守邊疆且屯?。塞上江南?樣好,何須不???關”。對部下興致勃勃地說:“別?看焉耆這個地?,曾經是左宗棠屯兵的地?,這?的開來渠就是他部下開發的。但我們的?派要?左宗棠更?。左公?后留下楊柳三千棵,讓世?贊嘆,“引得春?度?關”。我們要栽它?萬棵,要“留住春?綠邊疆”。1949年底,時任新疆軍區后勤部??祖昌?對蔣殘匪叛及亂和地?糧商資本家乘機抬?糧價的局勢,每?要??機從北京專運?趟銀元購買糧?,供給部隊。周總理指?:“靠別?吃飯,??不?產糧?是不?的。”于是,11萬指戰員在天?南北開展??產運動,還從蘇聯購買棉籽種植。1950年——1952年,開荒162萬畝,產量過億公?,棉花300多萬公?,油料500萬公?,實現部隊?給,將剩余油糧?援奇臺、吐魯番等地,投放市場,打擊奸商投機倒把。
1954年11?,上海?批520位知?落?到新疆。其中第三?中徐勝男慷慨陳辭:“如果誰都不愿到西北去發掘富饒的寶藏,社會主義怎么會來呢?我是共?團員,我應該去。”1958—1960年,在黨的總路線和?躍進的形勢下,兵團開發的是南疆的塔??河流域和北疆的瑪納斯河流域,伊犁、阿勒泰、博樂、塔城、奇臺等地區也有新的開發,累計開荒造?855萬畝,相當于過去8年的186%。新建?庫18座,引?渠道58條,實增灌溉?積591萬畝,耕地?積從1957年的337萬畝,增到1035萬畝,農場由59個增加到166個,從?奠定了兵團事業的規模和戰略布局。僅其中的莫索灣?營造林帶3.3萬畝,?產糧?9847萬公?,?棉262萬公?,實現利潤305萬元。將軍陶峙岳即興賦詩:“紅旗遍及莫索灣,?地茫茫??翻。喚起千年沉睡夢,永葆?春在?間”。瑪納斯河流域開發棉?82萬畝,畝產籽棉158.4公?,展?國營農場的強?威?,引起許多省市的重視和邀請。農7師劉學佛和其他植棉??分4個組,到河南、河北、江蘇、?肅等省推?種植經驗。農業部組織13個省及華北、華東、西北的農科所技術?部來農七師、農?師學習考察半年之久,還撰寫經驗總結。江蘇、安徽、?東、?肅、?海、寧夏等省也來參加學習。從此,沙漠變綠洲,“千?荒原虎狼吟,園夢境地鋪??。”
在三年?然災害困難時期,兵團調出糧?五百萬?,?援河北、河南、?東等省。當時?個主要墾區調往全國的糧?共119億?,還安置關內的盲流21萬?,主動分擔國家的困難。
1960年,兵團基建辦主任申?昆率領22位技術??參加援助越南專家組,為該國先后新建8個農場,以及供電?、??,軋花??批企業。從此兵團的?跡,踏遍索??、坦桑尼亞、巴基斯坦等國的????。
1962年5?,新疆爆發“伊塔事件”。受外國分裂勢?挑撥6.7萬邊?外逃,有的縣只剩?百?。兵團邊勸阻邊搶收??,尋常失散的牲畜。組織?量在外逃地區代耕、代牧、代管,盡量減少邊?的損失,周總理聞訊?分稱贊。期間,兵團在邊境新辦58個農場,耕地316萬畝,在2000公?的范圍?,設置縱深10-30公?的農耕帶。另外控制9個重點地段,形成屯墾戌邊的國防屏障。僅農九師就先后抓捕17個蘇修特務和外逃分?70多?,對蘇修蠶?領?的?為作上百次的?爭。
1964年,上海?知?楊永清寫下?書:“沖破萬重關,創業在新疆。??為?命,誓死頭不回。”偷偷拿???冊去報到。次年7?,周總理、陳毅外?出國訪問,經過新疆專程到?河子看望他們,寄以很?的期望:“?個?出?不由選擇,但前途是可以選擇的。”“這?是?學嘛,是勞動?學。”在這些“開路先鋒”的帶動下,到1966年,上海、天津、北京、武漢、江蘇赴新疆的知?已達12萬?。
1965年7?,軍委副主席賀?來視察,得知兵團組建466個值班連,擁有炮兵、坦克、騎兵、機槍等兵種,?興地說:“你們?兵?旦有事就是野戰部隊!”到??前,在新疆已營建?型農牧漁場158個,?庫35座,?礦企業297個,商業?點1836個,?學3所,中?學1264所,共1485萬?。糧?、棉花和甜菜總產量分別達到?治區21%、31%、90%。?批現代化城市的雛型開始涌現。
東北的北?荒?積2億畝左右,同美國的密西西?河,蘇聯的第聶?河并列,譽稱“世界三???帶”。,歷史上稱“?興之所”,?量豐沛,?質肥沃,??平川,宜于機械化電?化集約化?規模的開發。美國19世紀開發1.8億畝,?產糧?養活美國?,稱雄世界。蘇聯繼?開發3億畝成為著名的烏克蘭糧倉,有??持蘇聯社會主義建設和反法西斯戰爭的偉?的勝利。北?荒,在中國最古?的古籍《?河經》中就有記載。1947年春,正進?解放戰爭的??解放軍在尚志縣創辦松花江國營第?農場。拖位機的轟鳴聲,拉開全國國營農場開拓的序幕。接著,新解放區寧安、趙光,興凱等地相繼開辦農場。在王震司令員的領導下,11萬官兵艱苦奮?、開墾荒地1000多萬畝,同時搶建密?——虎林鐵路,兩個?勝利竣?。
1955年,北京?批?年?愿墾荒隊奔赴蘿北縣,創建“北京莊”。天津知?創建“天津莊”。1958年,?萬復轉軍?響應黨中央號召,奔赴北?荒“屯墾戌邊”。中南海??團有20多位男?團員?愿報名獲準,?澤東主席?興地在春藕齋同他們壯別,贈送親筆題詞的照?,?勵他們“?論在任何艱難困苦的情況下,都要保持?命樂觀主義精神”。出征的?軍中,有百位?紅軍、戰?英雄、將軍,各兵種的?級將官,重點院校的畢業?,僅德、法、俄、西班?、拉丁?的翻譯已上千?。
在各?業?援北?荒建設的農墾?軍中,有20萬?邊農?,54萬城市知?,10萬?中專畢業?,5萬?獻出寶貴的?命。經過??年的艱苦奮?,終于建成中國最?最安全的戰略預備糧基地,集衛星定位、?動導航、精度播種、變量施肥于?體,?次可完成?間作業;機械化率96%的深耕,淺翻、整地、播種、平墑、鎮壓達6項。到2010年糧?產量360億?,上交國家商品糧330億?,承擔全國調劑糧?三分之?以上。不管是“三年?然災害困難”時期,還是上世紀??年代物價?漲,2003年的?典猖獗時期,成為共和國“靠得住,調得動,能應對的中華?糧倉”,充分發揮分?單??農經濟?法?擬的功能。同期,“北?荒”邁開?農業的雙腳,同地?共建農機合作社23個,跨區作業2千萬公頃以上。還熱?腸幫助俄羅斯、朝鮮、巴西、菲律賓、美國等42個國家,設辦113個境外企業和項?,為中國?贏得世界性的聲譽。
四、并?題外話
1965年2?,周恩來總理關于五點?向性的指?中明確要求:“國家關?,負責到底”“結合15年農業規劃和?、?、三線建設規劃,著?編制15年安置規劃”。于是各省紛紛?動起來,編制了《1965-1980年的知?上?下鄉規劃》。各地上報的表格,客觀反映和印證當時已調查并預測未來15年各年的中學畢業?,即將產?的新勞動?數量狀況,成為各省領導層作決策時基礎與依據。這種前瞻性的計劃,可以做到胸中有數,早作準備,避受??打?的被動性。由此也充分說明,各地知識?年上?下鄉,不是迫于爆發失業危機失業的壓?,才匆忙進?安置。?是政府主導,有計劃有組織開展知?上?下鄉?作,井然有序。
更讓?嘆服的是,當時制定未來15年的規劃表上標明到1980截?,為?個歷史節點。這個預測性的歷史節點為何是1980年,?不是其他年呢?其原因,???是舊社會遺留下的?多、?脊、缺?、半原始的?產?具和?活?平的改造,起步時間不?,??農???的??產弱點和基層?部?平參差不?,組織起來?共同富裕道路的新?活?式是第?次探索。任重道遠,必然是?個艱巨?復雜的實踐過程,不可能速戰速決,到1980年或能有眉?。另???是計劃?育政策認真落實,新產?的勞動??漸減,?教事業的發展?學的?中專學??漸增加,更重要的是隨著第三、四、五個“五年計劃”及“三線”建設完成,到1980年新中國發展安全提升更??平,其深度?度可提供更多的新?業和千萬計的就業崗位。前者減少就業數的幅度增?,后者就業崗位幅度增多,兩者結合,知?上?下鄉??減少的趨勢,到1980年必然成為?個歷史的節點。
后來的歷史事實,對周恩來總理所提出的15年規劃和預測,已作了正?的回答。同時證明知?上?下鄉戰略決策的科學性,同主觀盲?決策不沾邊。后來的社會事態的發展,也是1980年知?上?下鄉宣告結束,這同周總理的預測時間剛好“巧合”嗎?這種巧合有其必然性,不是什么意外或偶然。隨著全國經濟和社會的逐步好轉,到1979年僅是公有制企業增加到35.5萬個,其中全?所有制企業8.4萬個,集體所有制企業27.1萬個,在?澤東逝世前接納上千萬知?返城,逝世后有600萬返城。
這?引??西知?劉晉英退休之后付出三五年的??所寫出的書中的?段話,請閱:“1967年?1976年的?年間,全國?農業總產值年均增?率為7.1%,社會總產值年均增?率為6.8。特別是1969年后,國內?產總值呈持續上升趨勢,?實際情況是從1966年到1977年,全?集體所有制企業職?共新增3915萬?。到1980年,全國職??數達到9967萬?,(其中全?和集體企業分別是7693萬、2274萬),?1966年增?70%。這既是從1970到1978年全國之所以從下鄉知?中招?680萬?的主要原因,也是1979年后在較短時間將其余640多萬知?在城鎮安排的重要基礎條件”。
返城的?多數知?進?公有制企業,城市展開熱情的雙臂歡迎他們。四川省最早提出接納“云南農場知?罷??波”中的四川知?,此舉很有代表性。其實四川省上?下鄉知?的規模,早在1971年有開始縮?的趨勢。從中發(1973)30號?件下達后,四川省根據當時本省經濟發展的情況,已逐步調整政策,使知?留城?從百分之?提?到20%以上,同時還在知?中招?、招?和招兵、數量可觀。時任省委書記杜?源在1978年明確指出:“城市知?下與不下,下多下少,要根據當時的社會主義建設發展規模和國?經濟增?情況來確定。隨著四川?農業?產的發展和四個現代化建設的逐步實現,今后知?上?下鄉的?數將??減少”。歷史事實也是這樣發展,四川省同全國?樣,經過第四、五兩個“五年計劃”,?農業實體經濟有較?發展,國有企業和集體企業接納返城知?數?趨增加。僅1977—1978年兩年從知?中招?30萬?,還不包括招?、征兵、提?近10萬?。所以四川省當年率先表態是建?在經濟和社會發展的基礎上,有其必然性。反之誰也不敢表態,就是表態了也?法落實。這?從另?個側?證明知?上?下鄉戰略決策的合理性、科學性,不是“空中樓閣”。這點,只要通過四川省社科院副院?孫成?著作《四川知?史》中所提供當時?張城鎮勞動就業統計表就??了然。1977年—1981年五年時間,只有5萬?當個體?,只是就業于公有制企業(國有、集體)195萬?的零頭。
?澤東、周恩來和朱德等所制定的知?上?下鄉戰略決策經歷各種震蕩與波折,接受最嚴重的考驗,同時產?巨?的能量與威?,同其他戰略決策?塊將新中國的發展安全提升到前所未有的?度。這就是本?的結論。后來發?諸多怪事,讀者諸君?聞?睹,“雞豚嚾嗷,即奪鐘?之?,云霞充咽、則奪??之明”。?果是?九世紀法國的?作家,經歷豐富,?解深透,聲譽卓著。他曾說?句名?:“悲劇都是以巨?開始,侏儒來結束。”現在我們總結新中國戰略決策的利弊得失,堅持科學的精神,拒絕跟?,更不能充當侏儒的??。
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