杜潤生一生對人民公社的怨恨
馬格寧思
2023年1月6日
杜潤生（1913年7月18日-2015年10月9日），原名杜德。農(nóng)村改革重大決策參與者和親歷者，被譽(yù)為“中國農(nóng)村改革之父”。曾任中央農(nóng)村工作部秘書長；中央農(nóng)村政策研究室主任等。他的一生與人民公社結(jié)下了淵源。可以說，杜潤生親力親為干了兩件大事：其一、阻撓人民公社。其二、撤銷人民公社。
一、阻撓人民公社
1955年以來，中共中央高層，關(guān)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作化以及人民公社等問題的分歧和斗爭日趨尖銳。7月31日，毛澤東在中央召開的省市自治區(qū)黨委書記會議上作《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題》報告，報告的主旨是批判中央農(nóng)村工作部部長鄧子恢等人的“右傾”，強(qiáng)調(diào)加速農(nóng)業(yè)合作化的發(fā)展。報告批評鄧子恢、杜潤生等人“像一個小腳女人”阻撓農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動的升級和深入發(fā)展。這場爭論的性質(zhì)是“兩條路線的分歧”。1962年7月25日至8月24日，在北戴河召開的中央政治局工作會議上,在毛澤東作了關(guān)于階級、形勢、矛盾問題講話后，會議轉(zhuǎn)向批判“黑暗風(fēng)”、“單干風(fēng)”、“翻案風(fēng)”所謂“三風(fēng)”，鄧子恢及其領(lǐng)導(dǎo)的中央農(nóng)工部成為會議的重點(diǎn)批判對象。毛澤東認(rèn)為以生產(chǎn)隊為核算基礎(chǔ)是調(diào)整人民公社的底線，包產(chǎn)到戶就是單干，是對農(nóng)業(yè)合作化的否定，并把包產(chǎn)到戶提到階級路線和階級斗爭的政治高度；而鄧子恢、杜潤生等支持包產(chǎn)到戶是代表富裕中農(nóng)、甚至是站在地主、富農(nóng)、資產(chǎn)階級的立場上反對社會主義，是搞資本主義，犯了反對社會主義集體經(jīng)濟(jì)的錯誤。毛澤東主席力挽狂瀾，不惜撤銷中央的一個正部級部門沖破阻力，來加速農(nóng)業(yè)合作社的建設(shè)，以及后來人民公社的成立。1962年10月5日，撤銷中央農(nóng)村工作部，毛澤東曾說“農(nóng)村工作部十年來沒干成一件好事”。免除了鄧子恢的部長、杜潤生的秘書長職務(wù)。杜潤生作為中央農(nóng)村工作部秘書長，與鄧子恢的思想和觀念是一致的，他是堅決支持鄧子恢的。然而，他們非但沒有阻撓和反對合作化、人民公社化的腳步，反而使得中央農(nóng)村工作部及其職務(wù)被撤銷，這或許成為杜潤生“臥薪嘗膽”在二十年后，一定要撤銷人民公社埋下了思想根源和動機(jī)緣由吧。
二、撤銷人民公社
1978年12月，安徽省鳳陽縣小崗村，十八位農(nóng)民以“托孤”的方式，冒著極大的風(fēng)險，立下生死狀，在“分田到戶書”上摁下了紅手印，創(chuàng)造了“小崗模式”，拉開了中國農(nóng)村，一家一戶的、包產(chǎn)到戶的、分田單干的、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的序幕。此后，全國的人民公社紛紛撤銷，將人民公社的田地分給了一家一戶，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。1978年以后，中國農(nóng)業(yè)又走到了另一個岔路口。由集體經(jīng)濟(jì)道路，又重新走回了個體經(jīng)濟(jì)道路。
1982年4月，中央成立中央農(nóng)村政策研究室，杜潤生擔(dān)任主任，該研究室1982年4月成立1989年7月撤銷。這是從1962年10月5日，中央決定撤銷中央農(nóng)村工作部，免除杜潤生的秘書長職務(wù)、受到批判后，又經(jīng)鄧小平點(diǎn)將，他再次回到了“農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線”。杜潤生被譽(yù)為"中國農(nóng)村改革之父"，成為了“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”的始作俑者。他領(lǐng)導(dǎo)培養(yǎng)了不少年輕人，這些人后來自豪地稱為他的“徒子徒孫”。下面我們就通過他的“徒子徒孫”弟子們的回憶，來梳理以下他在推出“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”過程中的言行和動機(jī)，揭示他如何頗費(fèi)心機(jī)明修棧道暗度陳倉，通過隱而不漏縝密心思的文字游戲，處心積慮的“政治智慧”，瓦解和撼動最終撤銷人民公社的。他的弟子們?nèi)缡钦f：
翁永曦說，杜老最輝煌的一頁就是農(nóng)村改革，農(nóng)村改革顯示了他卓越的智慧和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。“他想出’責(zé)任制'這個詞來，將包產(chǎn)到戶、包干到戶用責(zé)任制這樣一個非常中性的名詞，把反對的贊成的不同意見逐步地趨向一致，居然就把當(dāng)時整個農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)制度和社會制度撬翻了，這是不得了大智慧，是杜老的過人之處。”
陳錫文更舉出一個極為生動的事例來說明這一點(diǎn)。他說：他曾經(jīng)對杜老提出的一個雙層經(jīng)營的說法不以為然。在起草1983年1號文件的時候，他在電梯里隨便和杜老提出了自己的看法：“你說這個雙層經(jīng)營，我不是很贊成，我說農(nóng)民這層是經(jīng)營，村里這層好像不是經(jīng)營。結(jié)果杜老當(dāng)時跟我說了一句，回想起來到現(xiàn)在二十一年了，在電梯間里說的一段話，依然在耳邊回響。杜老說，小青年啊，不知道厲害，不說雙層經(jīng)營這句話，是要掉腦袋的。”
為什么“是要掉腦袋的”呢？杜潤生描繪的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制：實(shí)行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，"雙層經(jīng)營"包含了兩個經(jīng)營層次:一是家庭分散經(jīng)營層次;二是集體統(tǒng)一經(jīng)營層次。然而，在分田分地、包產(chǎn)到戶的現(xiàn)實(shí)面前，分的徹底統(tǒng)的歸零，集體經(jīng)濟(jì)蕩然無存。這是一種拉集體經(jīng)濟(jì)大旗作虎皮，實(shí)質(zhì)是干個體經(jīng)濟(jì)的欲蓋彌彰避免掉腦袋的處心積慮的“政治智慧”.
張木生提到的著名的“杜氏公式”：可以……可以……也可以。杜老面對當(dāng)年“可以包產(chǎn)到隊，不能到組”“可以包產(chǎn)到組，但不可到戶”的要求，率先提出:“可以包產(chǎn)到隊，可以包產(chǎn)到組，也可以包干到戶”。“可以……可以……也可以”——這應(yīng)該是中央文件中“后無來者”的新鮮寫法，也是政治智慧。杜老這種“有容乃大”的氣魄，這種“能在不同意見中找到可能性的空間”政治智慧，使他將很多事情一一化解，舉重若輕。
當(dāng)杜潤生們，需要在集體經(jīng)濟(jì)和人民公社制度上，尋找和打開一個缺口時，他們發(fā)現(xiàn)了18個人的紅手印，于是上下互動，彼此需要。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，需要18個紅手印的實(shí)踐支持；18個紅手印需要聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制作為理論依據(jù)，由此，產(chǎn)生了一個“理論和實(shí)踐相結(jié)合”的命運(yùn)共同體。當(dāng)所謂的“理論”，與實(shí)際碰撞出火花的時候，于是乎中國農(nóng)業(yè)又一次走到了一個岔路口，從集體經(jīng)濟(jì)，又重新走回了個體經(jīng)濟(jì)。由此，人民公社通通被解散了，中國農(nóng)業(yè)又回到了分田分地的一家一戶的、自由散漫的、放任自流的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的自耕農(nóng)模式。
1982年底，全國的人民公社基本撤銷完畢。于是乎，中國農(nóng)業(yè)又一次走到了一個岔路口，從集體經(jīng)濟(jì)，又重新走回了個體經(jīng)濟(jì)時代。特別需要著重指出的是：此次農(nóng)業(yè)革命，雖然將土地再一次分配給了一家一戶，但是土地的所有權(quán)沒有改變，依然是集體所有制，農(nóng)民所得到的、獲得的只是土地的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)，沒有土地的所有權(quán)。保留了公有制的最低形式——村集體所有制。
中國農(nóng)業(yè)在全面走上“小崗村”道路的時候，中國有一個新名詞也應(yīng)運(yùn)而生了，那就是“三農(nóng)”問題：農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題。四十多年風(fēng)雨兼程，中國的“三農(nóng)”問題的現(xiàn)狀甚是堪憂，問題日益突出，矛盾日益尖銳。簡言之，概括起來，存在著以下主要問題：即糧食安全問題、農(nóng)民就業(yè)問題、第一二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移融合問題、農(nóng)業(yè)后繼無人問題、農(nóng)業(yè)環(huán)境問題、空心村問題、土地撂荒問題、村匪村霸問題、鄉(xiāng)村治理問題、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題、農(nóng)村廁所問題、農(nóng)民養(yǎng)老問題、農(nóng)村醫(yī)療問題、農(nóng)村教育問題、合村并居問題、農(nóng)村凋敝日益嚴(yán)重等等。
中國農(nóng)業(yè)“小崗村”的道路的“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”，已經(jīng)名存實(shí)亡，走到了盡頭。理由如下：
其一、取消農(nóng)業(yè)稅和“三提五統(tǒng)”。實(shí)行包產(chǎn)到戶以后，農(nóng)民有句順口溜：“交夠國家的，留足集體的，剩下都是自己的”，這句順口溜是農(nóng)民對“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”最通俗易懂的理解。然而，2006年1月1 日，國家停止征收農(nóng)業(yè)稅，也就是農(nóng)民所說的“皇糧”。同時農(nóng)民也不再向村集體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交納“三提五統(tǒng)”。那么，農(nóng)民對國家和集體的義務(wù)也就沒有了，只剩下無償使用土地。它說明了“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”已經(jīng)名存實(shí)亡。
其二、勞動力老齡化、土地撂荒化、農(nóng)村空心化。目前承包土地主體是50后、60后，農(nóng)村的年輕人都到城里打工，隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，大量的農(nóng)民轉(zhuǎn)成市民，在城市生活、工作、學(xué)習(xí)，他們不會干農(nóng)活、不愿意干農(nóng)活、不需要干農(nóng)活。因此，勞動力老齡化、土地撂荒化、農(nóng)村空心化的問題日趨嚴(yán)重。它說明了包產(chǎn)到戶的承包制難以為繼。
其三、土地流轉(zhuǎn)、土地托管。正是因為動力老齡化、土地撂荒化、農(nóng)村空心化的問題日趨嚴(yán)重。說明一家一戶的以家庭為單位的農(nóng)民，已無力、無能耕種自己的承包地。于是，便產(chǎn)生了土地流轉(zhuǎn)、土地托管，這種土地規(guī)模化集中經(jīng)營的形式，與土地碎片化、分散化背道而馳的。它證明了包產(chǎn)到戶的承包制走到了盡頭。
其四、合作社、供銷社、信用社的回歸，重走集體經(jīng)濟(jì)的回頭路。現(xiàn)在從中央到地方，都在強(qiáng)調(diào)集體經(jīng)濟(jì)和共同富裕，大力推動、組織、興辦各種農(nóng)業(yè)合作社，再次把農(nóng)民組織起來。供銷社、信用社又重新回到農(nóng)村，并將越來越發(fā)揮重要的作用。此情此景，使我們不竟的回想起了上世紀(jì)50年代初期，中國農(nóng)業(yè)之“合作社”的道路，互助組、初級合作社、高級合作社，以及后來的人民公社。難道，中國農(nóng)業(yè)走了幾十年，我們又像“驢拉磨”似的又走回起點(diǎn)了嗎？這充分的說明，分田分地、包產(chǎn)到戶的“小崗村”承包制的這種生產(chǎn)方式阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。中國農(nóng)業(yè)必須走集體經(jīng)濟(jì)、共同富裕的道路。
其五、小崗村重走集體經(jīng)濟(jì)的回頭路。【中國新聞網(wǎng)鳳陽2022年1月27日電 (陳華斌)，刊登了題為《大包干帶頭人領(lǐng)取分紅“紅包”》的報道：26日，安徽省滁州市鳳陽縣小崗村“2021年度集體經(jīng)濟(jì)股份合作社分紅暨先進(jìn)典型表彰大會”如期舉行，小崗村迎來第5年分紅，分紅額度從350元、520元、580元、600元增加到620元，實(shí)現(xiàn)四連增，累計分紅金額超過千萬元。小崗村村民、大包干帶頭人之一的關(guān)友江說，“從第一次的350元到今天的620元，分紅逐年提升，也是我們?nèi)逯鸩桨l(fā)展壯大的過程”。2021年，小崗村實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入1220萬元，村民人均可支配收入30500元。鳳陽縣委書記朱林為大包干帶頭人集體發(fā)放分紅。小崗村是中國農(nóng)村改革第一村，從“大包干”到“四連增”的分紅，小崗村解決了溫飽問題，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展成果共享。】由此可見，分田分地、包產(chǎn)到戶的第一村“小崗村”，尚且都能放棄個體承包制，重新走回集體經(jīng)濟(jì)道路，那么更加有力的證明了“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”，已經(jīng)名存實(shí)亡，走到了盡頭。
“小崗村”道路的基本特征：實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，撤銷了人民公社。將農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式，改變?yōu)閭€體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式。農(nóng)業(yè)制度是土地公有制（村集體所有制），給與農(nóng)民土地使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)；農(nóng)業(yè)模式個體農(nóng)業(yè)模式；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是一家一戶的、分田分地的、個體經(jīng)營形式；農(nóng)業(yè)組織形式除絕大多數(shù)個體單干的農(nóng)戶外，還有各種合作社、種糧大戶、私營農(nóng)業(yè)企業(yè)，以及少數(shù)堅持集體經(jīng)濟(jì)模范村等組織形式。
三、人民公社的真實(shí)情況
毛澤東同志說：社會實(shí)踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。人民公社的歷史地位和作用，以及他的優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)，時間和歷史會做出公正的論斷的。
（一）人民公社的功績[1]
一是、為國家提供巨額積累。人民公社時期，國家通過統(tǒng)購統(tǒng)銷的方式，人民公社為國家工業(yè)化建設(shè)提供了約8000多億元資金，每年平均高達(dá)400多億元。中國工業(yè)化原始積累，與西方列強(qiáng)通過戰(zhàn)爭侵略搶奪的原始積累相比，沒有血腥與原罪，在世界上是絕無僅有的。人民公社做出了巨大貢獻(xiàn)，中國工業(yè)必須全力反哺農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
二是、建設(shè)了完善的水利工程。人民公社時期，是國家水利工程建設(shè)的高峰期，全國先后共建成大、中、小（10萬立方米以上）型水庫8.6萬座，塘壩640萬個（10萬立方米以下），總庫容4200多億立方米。配套機(jī)井220萬眼。著名的河南林縣的人工天河“紅旗渠”。還整治了黃河、淮河、海河等大江大河。全國大面積洪澇災(zāi)害得到有效控制，各地農(nóng)田產(chǎn)量從根本上得到保障。
三是、建立完善公共醫(yī)療體系。人民公社期間，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到很大改善。人民公社后10年，基本衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)得到快速發(fā)展，在全國90%的農(nóng)村建立了農(nóng)村醫(yī)療合作社，有近500余萬赤腳醫(yī)生在服務(wù)。成為世界經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和貧困地區(qū)解決醫(yī)療衛(wèi)生的成功樣板，曾先后獲得聯(lián)合國、世界銀行等國際組織的高度贊譽(yù)。
四是、農(nóng)村基礎(chǔ)教育普及。人民公社時期， 1966至1976年間，形成了以小學(xué)、初中、高中為主的三級布局，覆蓋全國80%以上的鄉(xiāng)村。根據(jù)教育部統(tǒng)計：1965年中學(xué)只有18102所，在校初中學(xué)生802.97萬人，在校高中生為130.82萬人；1976年，普通初中學(xué)校猛增至192152所，在校學(xué)生數(shù)為5836.58萬人，其中初中生4352.94萬，高中生1483.64萬人。在新增長的學(xué)校中，大部分屬于農(nóng)村地區(qū)學(xué)校。
五是、社辦集體企業(yè)蓬勃發(fā)展。人民公社期間，國家鼓勵各地公社興辦集體企業(yè)，并沒有把產(chǎn)業(yè)局限于農(nóng)林牧養(yǎng)等副業(yè)。1966年，毛主席發(fā)布“五七指示”，其中講到“農(nóng)民以農(nóng)為主（包括林、牧、副、漁），在有條件的時候也要由集體辦些小工廠。”在毛主席思想指導(dǎo)下，社隊企業(yè)又迎來了發(fā)展契機(jī)，迎來創(chuàng)業(yè)高峰期。截止到1978年底，全國大約有各類社隊企業(yè)152.4萬家、社隊企業(yè)收入為431.4億元，占當(dāng)年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的29.7%。改制前，很多地方國有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，其前身就是社隊企業(yè)。改制后，這些人民公社的集體企業(yè)，被眼花繚亂的操作方式稀釋為私人資產(chǎn)，改頭換面之后被包裝成民企標(biāo)桿。
六是、化肥應(yīng)用與雜交水稻種植。1965年后，全國化肥生產(chǎn)迎來高峰期，大、中、小型化肥廠并舉投產(chǎn)，全國新建了10多座年產(chǎn)30萬噸大氮肥廠和1000多座小氮肥廠。截至1976年，全國農(nóng)村化肥使用量為582.5萬噸，從而保證了糧食連年增產(chǎn)。人民公社后期，農(nóng)村普及使用化肥，得以提高糧食單畝產(chǎn)量，保證了全國糧食供給，人口才得以持續(xù)增長。1975年，袁隆平成功研制雜交水稻制種技術(shù)，為全國大面積推廣雜交水稻奠定基礎(chǔ)。經(jīng)過十幾年努力，化肥普及使用和雜交水稻推廣，大幅提升了人民公社產(chǎn)能。截至1976年，全國糧食總產(chǎn)量為28631萬噸，總?cè)丝?.37億人，人均口糧305.5公斤，吃飯問題基本得到解決。
七是、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度大幅提高。人民公社，開啟了中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。人民公社之前，中國農(nóng)民還是依靠人力、牛馬、犁耙等傳統(tǒng)工具從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。人民公社之后，中國農(nóng)業(yè)才翻開了嶄新一頁。 在我國東北、華北、華中、新疆等平原地區(qū)，當(dāng)?shù)厝嗣窆缁径寂渲昧送侠瓩C(jī)、收割機(jī)等農(nóng)用機(jī)械。大隊都有農(nóng)機(jī)站，有東方紅牌、鐵牛牌拖拉機(jī)，以及配套的農(nóng)業(yè)機(jī)械等。人民公社后期，普遍使用了優(yōu)良品種、化肥、農(nóng)藥、各種農(nóng)業(yè)機(jī)械等。
八是、人口增長和民生保障。人民公社糧食總產(chǎn)量是持續(xù)增長的，伴隨的是人口增長。1958年，全國人口65994萬人，截至1976年，全國總?cè)丝?3717 萬人。人民公社20年，人口增長了27723萬人，比現(xiàn)在英國、法國、德國、意大利四國人口總和還要多。如果人民公社持續(xù)20年都吃不飽飯，哪里會有人口增長？ 另一方面，人民公社在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的同時，培養(yǎng)了群眾的公德心，從小培養(yǎng)集體優(yōu)先的意識。人民公社體制，或許不盡完美，但它具有許多優(yōu)越性。在集中力量做大事時，也提供各種福利保障，降低農(nóng)民生活總成本，不同程度地上照顧了老、弱、孤、寡、殘的社員，使得農(nóng)村弱勢群體得到有效保障。沒有留守兒童，沒有空巢老人，沒有流浪漢，促進(jìn)社會和諧與治安穩(wěn)定。
（二）人民公社的缺點(diǎn)[2]
人民公社，并不完美，和其他新生事物一樣，存在各種各樣問題。人民公社，具有前瞻性，屬于新鮮事物，在中國歷史上，坦誠地說，人民公社20多年來，走了不少彎路，犯了不少錯誤。
一是、浮夸風(fēng)。人民公社前期，存在著“浮夸風(fēng)”，有些地方夸大糧食畝產(chǎn)量，多多上報糧食產(chǎn)量，浮夸的結(jié)果導(dǎo)致國家征購太多，農(nóng)民連口糧都交上去了。農(nóng)民過得很苦，連飯都吃不飽，特別是當(dāng)遇到與自然災(zāi)害相疊加，農(nóng)民的生活將更加困苦。 這些都得到了堅決的糾正。
二是、共產(chǎn)風(fēng)。一平二調(diào)是“共產(chǎn)風(fēng)”的典型做法。一平二調(diào)是“平均主義”、“無償調(diào)撥”的簡稱，是人民公社化運(yùn)動初期出現(xiàn)的一種錯誤傾向。“平”指由國家或人民公社無償抽調(diào)各級集體經(jīng)濟(jì)組織的土地、資金、農(nóng)具、產(chǎn)品，實(shí)行貧富拉平，平均分配；“調(diào)”指無代價地調(diào)用生產(chǎn)隊的勞動力。一平二調(diào)否認(rèn)了各個公社之間、特別是公社內(nèi)部原來各個高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社之間的經(jīng)濟(jì)差別，否認(rèn)按勞分配、等價交換和自愿互利的原則，無償調(diào)撥各集體經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)資料、產(chǎn)品、勞動力和資金，在個人消費(fèi)品的分配上實(shí)行絕對平均主義，嚴(yán)重挫傷農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性，破壞了集體所有制的鞏固和發(fā)展。中共中央多次發(fā)布相關(guān)文件，予以了堅決的糾正，明確人民公社必須堅持按勞分配、等價交換原則，強(qiáng)調(diào)實(shí)行“三級所有、隊為基礎(chǔ)”，糾正了一平二調(diào)的共產(chǎn)風(fēng)。
“人民公社”道路的基本特征：農(nóng)業(yè)制度是土地公有制（以公社為單位所有制）；農(nóng)業(yè)模式是集體農(nóng)業(yè)模式，即集體經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)模式；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是集體生產(chǎn)、共同勞動、按勞分配；農(nóng)業(yè)組織形式是以生產(chǎn)隊、生產(chǎn)大隊、人民公社三級核算為單位的，集生產(chǎn)、生活、管理、治理、社會、黨政等為一體的組織形式。
四、中國最后一個人民公社
當(dāng)年在小崗村的18個農(nóng)民，為分田分地摁紅手印之后。同樣是農(nóng)民，現(xiàn)在依然鮮為人知的，不做宣傳的，中國農(nóng)民的摁下了另類紅手印——為集體經(jīng)濟(jì)摁紅手印。1982年11月30日，河北省晉州市周家莊人民公社，舉行了全社社員公決。全社3055戶社員，同樣也摁下了紅手印，全體社員一致認(rèn)為，堅持集體經(jīng)濟(jì)，不分田到戶。圖中展示的是第一生產(chǎn)隊274戶社員摁下紅手印。 將周家莊人民公社，成建制的保留了下來。 在1984年更名為周家莊鄉(xiāng)。現(xiàn)轄6個自然村，劃分為10個生產(chǎn)隊，面積16.25平方公里，土地面積21035畝，人口17765人。全鄉(xiāng)實(shí)行集體經(jīng)營、統(tǒng)一核算、專業(yè)承包、分工分業(yè)的管理模式，是目前全國惟一實(shí)行鄉(xiāng)級核算管理體制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因此，河北省晉州市周家莊鄉(xiāng)，被稱為中國“最后的人民公社”，是目前我國唯一成建制保留人民公社制度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。特別值得研究和分析的是：周家莊人民公社（鄉(xiāng)），雖然誕生于計劃經(jīng)濟(jì)時代，然而在市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施，在保留集體經(jīng)濟(jì)的制度和管理方法的前提下，那里的許多社員仍然記工分、分口糧、集中耕作、統(tǒng)一分配是周家莊的主要勞動形態(tài)。他依然生機(jī)盎然，集體經(jīng)濟(jì)依然紅火。
早在2013年，周家莊鄉(xiāng)人均純收入14104元，現(xiàn)在高達(dá)18000元/人均，高于河北省農(nóng)民人均純收入，和同年全國農(nóng)民人均純收入相比，高出近6000元。多年來，該鄉(xiāng)大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，不斷加快全面小康社會建設(shè)步伐。農(nóng)業(yè)上建成了4000畝紅地球葡萄、3000畝鴨梨出口、1000畝高檔苗木和10000畝優(yōu)質(zhì)小麥繁育四個專業(yè)生產(chǎn)基地。 投資1200萬元，籌建了奶牛養(yǎng)殖示范園區(qū)，奶牛場飼養(yǎng)著1100多頭奶牛，是石家莊地區(qū)最大的奶牛場 。第九生產(chǎn)隊經(jīng)營著特色農(nóng)業(yè)觀光采摘園，自2007年至今，接待游客120萬人次，旅游收入增加了4000萬元。工業(yè)上建起了閥門廠、彩色膠印廠、建筑公司、紙箱廠等集體企業(yè)10多家。其中閥門廠成為長江以北大型閥門生產(chǎn)企業(yè)之一。城鎮(zhèn)化建設(shè)方面，對全鄉(xiāng)6個自然村進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計，統(tǒng)一建起了二層住宅樓房。建設(shè)了農(nóng)民文化宮、農(nóng)民影劇院、圖書閱覽室、崗前綜合培訓(xùn)中心和農(nóng)民樂園，對全鄉(xiāng)所有街道進(jìn)行了水泥硬化、綠化、亮化和凈化。同時，該鄉(xiāng)借助獨(dú)特體制和現(xiàn)有旅游資源的優(yōu)勢，進(jìn)一步打造周家莊品牌，開發(fā)建設(shè)了周家莊鄉(xiāng)特色旅游項目。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為廣大群眾辦了養(yǎng)老津貼、實(shí)行了退休制、用電補(bǔ)助、集體負(fù)擔(dān)新農(nóng)合籌資款等11項福利事業(yè)。全鄉(xiāng)形成了"經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、社會穩(wěn)定、環(huán)境文明"的良好局面。
當(dāng)今，在成千上萬的人民公社被撤銷以后，依然有堅持集體經(jīng)濟(jì)道路的村莊存在。全國還有7000多個依然堅持走集體經(jīng)濟(jì)共同富裕道路的新農(nóng)村。例如、南街村、華西村、周家莊鄉(xiāng)、白沙村、留民營村、韓村河村、塘約村等。他們沒有像小崗村那樣，分田分地、包產(chǎn)到戶，而是堅定不移地走集體經(jīng)濟(jì)道路，走共同富裕的道路。
以南街村為例：2020年8月，河南省委組織部決定運(yùn)用南街村基層干部學(xué)院的教育培訓(xùn)平臺，繼續(xù)對全省6個地市的530名農(nóng)村黨組織書記，分批進(jìn)行培訓(xùn)。8月31日，“全省農(nóng)村黨組織書記村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題培訓(xùn)班”在南街村基層干部學(xué)院開班。位于河南省漯河市臨潁縣城關(guān)鎮(zhèn)的南街村，上世紀(jì)80年代就開始以黨支部為核心，堅持走集體化道路，利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢發(fā)展各類食品加工企業(yè)，1991年就摘取了河南省首個“億元村”稱號。目前全村共有26家企業(yè)，食品、飲料、酒類、印刷、包裝、醫(yī)藥、工藝品雕刻等產(chǎn)業(yè)，全部實(shí)現(xiàn)良性經(jīng)營循環(huán)，基本沒有貸款，借勢發(fā)展的紅色旅游也成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，安排社會就業(yè)7000多人，年產(chǎn)值20多億元。全村居民住上了設(shè)施齊全的新樓房，生活必須品免費(fèi)發(fā)放，醫(yī)療費(fèi)、子女教育學(xué)費(fèi)全部報銷，全村領(lǐng)導(dǎo)與職工同工同酬，作為南街村一把手的黨委書記王宏斌更是堅持每個月只拿250元的工資，至今住著全村最舊的房子。南街村先后被評為“全國先進(jìn)基層黨組織”“全國模范村民委員會”“全國文明村”“中國十大名村”“中國幸福村”“中國十佳小康村”“中國第一雷鋒村”“國家級生態(tài)村”和國家4A級景區(qū)。南街村書記王宏斌本人也榮獲“全國勞動模范”“全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者”“中國功勛村官”稱號，連續(xù)當(dāng)選為黨的十四大至十九大代表。
“周家莊”道路的基本特征：農(nóng)業(yè)制度是土地公有制（以村或鄉(xiāng)為單位所有制）；農(nóng)業(yè)模式是集體農(nóng)業(yè)模式，即集體經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)模式；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式在社會主義市場經(jīng)濟(jì)下，集體生產(chǎn)、共同勞動、按勞分配；農(nóng)業(yè)組織形式是以村或鄉(xiāng)為單位的集體組織。
總結(jié)一下，杜潤生一生親力親為專注干了兩件事：一是、滯待阻撓反對農(nóng)業(yè)合作化、人民公社化，試圖強(qiáng)力推行包產(chǎn)到戶。二是、撤銷人民公社，終于實(shí)現(xiàn)了包產(chǎn)到戶。杜潤生們的所作所為，致使中國農(nóng)業(yè)至今依然在彷徨徘徊著。中國農(nóng)業(yè)該到了找到一條實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的時候了。
參考文獻(xiàn)：
1、《中國農(nóng)業(yè)絕不能再彷徨徘徊了：土地改革、合作社、人民公社、小崗村、周家莊、北大荒》 - 馬格寧思的文章 –知乎https://zhuanlan.zhihu.com/p/595595579
2、[1][2]摘編自“寒牛出欄”
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