教育衛生條件改善確實是婦女生育率降低的根本原因　　

貧道在論述解放后人均可攝入熱量在70年代開始明顯上升的原因時，指出嬰幼兒死亡率持續降低，農村初等教育逐步普及，使婦女生育率下降，從而使人口增長率明顯下降。一個網友在后面追問：“嬰幼兒死亡率低，教育衛生條件改善，為什么婦女生育率急速下降？
教育衛生條件改善指的是節育措施么？”貧道就做個回答，也讓很多人知道究竟中國人口增長率下降的真實原因是什么。　　

幾乎沒有人不認為，中國人口增長率下降是實施計劃生育的結果。中國真正使用懲罰性計劃生育措施是1979年，這一年后，城市居民生第二胎者要受到開除公職的處罰。這在當時是非常厲害的處罰政策。貧道對此印象很深，因為貧道孩子就是1979年生的。此前所謂計劃生育政策，一個是晚育，也就是結婚年齡拖后。一個是宣傳，號召大家少生。晚育只能推遲生育，效果不大。而宣傳的作用顯然是有限的。　　

1979年后，農村進行了承包制改革。到八十年代后期，計劃生育才真正比較嚴厲地抓起來的。政策實施最嚴厲的時期是八十年代末到九十年代初的五六年中。所謂“該扎不扎，四角（房子）拉塌”，“該引（引產）不引，拿繩就捆”等口號就是這個時候提出的。貧道這個時期經常做農村調查，對此也比較熟悉。　　

如果計劃生育政策確實是從1979年真正開始的，八十年代末又在農村強化一次，那么，中國人口增長率明顯下降的時期應該一個是八十年代初（1979年政策效應）和九零年前后（八十年代末政策效應）。但實際情況并不是這樣。下面是1978年到1993年人口增長率：　　

1979：1.16%　　　　

1981：1.46%　　　　

1983：1.33%　　　　

1985：1.43%　　　　

1987：1.66%　　　　

1989：1.50%　　　　

1991：1.30%　　　　

1993：1.15%　　（數字來自國家計劃生育委員會直屬研究機構——中國人口與發展研究中心網站——中國人口信息網。如果有興趣，可查：　　　http://www.cpirc.org.cn/tjsj/tjsj_cy_detail.asp?id=3885）　　

以上數字可以看出，實施計劃生育后中國人口增長率沒有明顯下降，反而在15年時間內高于實施強硬計劃生育前的1978年。政府花了15年時間才使人口增長率恢復到1978年水平。這顯然與一般人的印象和判斷是完全相反的。也就是說，雖然我們不能證明越實施計劃生育政策，人口增長率越快，但起碼數字不能證明是計劃生育政策的實施有效抑制了中國人口的高增長。　　

人口學家研究發現，沒有任何國家的鼓勵生育政策或者是限制生育政策真正起到過作用。很多國家因為老齡化或戰后人口減少原因，都實施過非常優惠的生育鼓勵政策，但事實證明效果不明顯。中國實施了世界上最嚴厲的限制生育政策，事實證明效果也不明顯。那么究竟什么能決定人口增長率呢？　　

說透了，人口增長率的道理大家都知道，本來就屬于常識范圍。　　

人口增長率受兩個因素支配，一個是出生率，一個是死亡率。也就是人口增長率大約=出生率-死亡率。我們需要一個個研究影響出生率和死亡率的因素。　　

死亡率通常受兩個因素影響。一個是社會環境影響，和平環境死亡率低，戰亂期間死亡率高。另一個，也是非常重要的是衛生水平，主要是嬰幼兒死亡率。我們知道解放初中國人均預期壽命只有35歲，但1958年就達到了60歲左右。時間只過了8、9年，怎么人口預期壽命能增加25歲呢？因為所謂預期壽命，是各年齡段存活人壽命的累加。如果一個人生下來就死了，那么他的壽命只有0天。另一個人活到100歲死了。他們兩個預期壽命只算成50歲。由于解放前中國嬰幼兒（5歲以下）死亡率達到30%，因此人均預期壽命就短了。這就是為什么預期壽命能在短期內有大幅變化。嬰幼兒死亡率低，死亡率就會大幅降低。下面是毛澤東時期的死亡率：　　

　　1949：2.00%　　　　

　　1954：1.32%　　　　

　　1959：1.46%（自然災害期）　　　　

　　1964：1.15%　　　　

　　1969：0.80%　　　　

　　1974：0.73%　　　　

　　1978：0.63%　　　

出生率不變，死亡率降低，人口增長率就提高。這是為什么解放后中國人口增長率突然大幅提高的根本原因。　　

接著說出生率。出生率受什么影響呢？主要與婦女生育意愿有關。也就是婦女愿意生。婦女生育意愿與什么有關呢？一是生活水平，也就是通常說的越窮越生。二是教育程度，一個文盲婦女與一個初中學歷的婦女相比，勸說前者生6個孩子就比勸說后者要容易的多。三是嬰幼兒死亡率，生3個養到5歲前一定死1個，無論婦女本人還是家庭都傾向多生。中國農村都要生個男孩，生兩個平均會有一個男孩。但這顯然不保險。生3個孩子，2男1女與1男2女的概率一樣，因此生3個一樣有一半家庭可能沒有男孩。因此最少要生4個才保險。實際上，從解放前到60年代，中國婦女生育率都達到6個左右。　　

為什么新中國成立后一直到60年代末人口增長都非常快呢？道理就是：生育率沒有明顯降低，而死亡率大幅下降。這是人口暴增的根本原因。這個時期就算搞計劃生育，如果嬰幼兒死亡率還是很高，如果農民還都是文盲，效果會很差的。這一點在改革后計劃生育政策實施中就得到證明。　　

那么，中國究竟是什么時候婦女生育率明顯地，大幅度地下降了呢？是六十年代末開始的。下面是1964年到1978年婦女生育率與人口增長率變化情況。前面是出生率率，后面是人口增長率。　　

1964：3.91% 、、2.76%　　　　

　　1966：3.51% 、、2.62%　　　　

　　1968：3.56% 、、2.74%　　　　

　　1970：3.34% 、、2.58%　　　　

　　1972：2.98% 、、2.22%　　　　

　　1974：2.48% 、、1.75%　　　　

　　1976：1.99% 、、1.27%　　　　

　　1979：1.83% 、、1.16%　　　　

顯然，中國人口增長率明顯、大幅下降的時期是實施嚴厲計劃生育政策前的10年左右時間。這10年中國中國人口出生率從3.91%下降到1.83%，下降一倍多。雖然這個時期人口死亡率還在持續下降，但人口增長率也因出生率下降從2.76%下降到1.16%，也下降一倍多。　　

那么我們看看這個時期究竟有什么變化呢？　　

首先，由于當時毛澤東強調醫療衛生的重點要放在農村，各公社都建立了現代醫院。大隊設立衛生所，生產隊有赤腳醫生。因此，嬰幼兒死亡率大幅下降了。嬰兒死亡率從1949年的25%在公社化后很快下降到5%左右。嬰幼兒死亡率必須持續維持在比較低的水平，才能使農民感覺：現在保險了，生一個活一個。于是到60年代末，十幾年的經驗使農民不再因生下孩子存活難而多生了。　　

其次，雖然中國當時很窮，沒多少錢搞教育。但由于實行了農村集體經濟，集體經濟就有能力投資教育。于是到60年代初，各生產大隊都辦了小學，適齡兒童全都上了小學。公社都辦了幾個初中甚至高中。到70年代初，大部分年輕男女都是小學以上文化程度了。識文斷字的人與文盲的價值觀就有些不同，再讓那個婦女生5、6個就困難多了。　　

第三，雖然這個時期中國還是很窮，人均國民收入很低。但是，這個時期收入和消費是平均化的，基尼系數在0.2以下。這種收入結構，使中低收入群體的實際收入水平要比那些比中國人均收入高一倍，但基尼系數在0.4左右的國家還高。因此，中國當時農民和城市低收入群體的收入和消費感受要比聯合國統計的平均數字要好得多。　　

當然還有其他因素。比如當時集體經濟中五保戶制度執行的是很堅決的。沒有兒子也能有人養老是很重要的。由于五保戶制度實施了十幾年，這也讓必須生個兒子才算拉到的傳統觀念受到沖擊。同時，生產隊中婦女是參加社會勞動的，雖然工分大約是男勞力的80%，但畢竟能夠通過社會勞動獲得收入。因此，男勞力的重要性被一定程度上降低。　　

于是，中國婦女生育意愿下降，出生率大幅降低，從而使中國人口增長率在七十年代明顯、大幅下降。10年間下降58%。而1978年到2008年的30年中，中國人口自然增長率從1.16%下降到0.51%，下降56%。顯然中國人口自然增長率下降主要是毛澤東時期完成的，而且與計劃生育關系不大。　　

那么，為什么計劃生育實施后人口增長率反而在一個時期內上升了呢？當然與生育婦女數量在這個時期增加有關。1962-1968年是中國人口出生高峰期，到80年代這些婦女都進入育齡期，這是出生率高得重要因素，或者是主要因素。但是，人口高峰期不過6、7年，但高出生率持續了15年，單純把這個時期高出生率歸結為60年代中前期的生育高峰是難以成立的。我們還必須注意這些因素。　　

首先，家庭單位的農戶中，有盡量多的男勞力是非常重要的。這就與集體經濟時差別很大。其次，生產隊沒有了積累，五保戶制度基本消亡。這兩點對農民心理影響是巨大的，多生、生男孩的愿望肯定比集體經濟時期要強烈的多。第三，也是很重要的。集體經濟解體后，中國初中在校生人數在八十年代中期比1978年降低30%，高中降低接近一半。而降低的在校生完全是農村學生，也就是說農村適齡青少年不再受初中教育的比1978年多出一半，而且大部分原來可能上高中的青少年不再上高中了。農村文盲率在上升。這是為什么雖然出生高峰只有6、7年，高出生率卻有15年的根本原因。　　

貧道講的這些，是用通俗話把人口學的道理敘述了一遍。本來，人口學早就發現婦女生育率與“人文發展指數”（HDI）高度關聯。人文發展指數就是這幾個指標：人均GDP、嬰幼兒死亡率、初等教育普及率。這些專家發現，人文發展指數達到0.5以前，即使指數有提高，但婦女生育率變化不大。當HDI達到0.5時，出生率會快速下降。聯合國公布的中國HDI是在1970年達到0.5的。考慮到中國收入平均化程度比較高，貧道認為應該在六十年代末，也就是68-69年就接近這個數字了。中國的人口變化情況無非再一次驗證了這些學者理論的正確性。　　

以上這些說法，貧道早幾年就講過，而且多次講。但貧道注意到并沒有多少人在意這個歷史事實。大家在意的都是毛澤東是不是主張計劃生育，“錯批一個人，多生三個億”是不是謊言。因為貧道注意到最近還有很多學者找到資料證明毛澤東早在五十年代就認識并強調計劃生育的重要性，而且安排了有關工作。其實，中國人口自然增長率下降與某個領導重視了還是沒重視，有點關系，但關系很小。重視了，只布置限制性政策，不解決嬰兒死亡率問題，不解決農村教育問題，不解決農民收入問題，不解決農民勞保和婦女參加勞動問題，人口增長率問題照樣解決不了。　　

毛澤東的英明在于，他最早就認為解決人口問題的出路在于“生產加革命”。這是他在回答艾奇遜的那篇文章中說得很清楚的。毛澤東并不認為政策就能解決問題。生產提高了，生活富裕了，生的就少。最主要的是革命。一個是醫療革命，要革城市老爺衛生部的命，讓醫療下鄉，提高農村衛生條件，降低嬰幼兒死亡率。一個是制度革命，建立集體經濟，使農村建立一個教育、衛生、養老的投資主體和組織主體。生產加革命，中國人口問題解決了。　　

如果在意貧道的分析而不是糾纏在究竟有些人給毛澤東潑臟水上，就會發現人口問題對認識改革前那一段的社會經濟問題是很重要的線索。　　

改革前，尤其是七十年代前中國確實沒有解決吃飽問題。貧道是那個時候長大的，很清楚這一點。右派們不斷攻擊這段時間存在的餓飯問題，并不完全是造謠。那么，為什么新中國成立十幾年了，共產黨并沒有解決餓飯問題呢？說透了，就是人口問題。中國這個時期人口增長率非常高，年均3-4%，而糧食增長無非3-4%，因此，中國人均可攝入熱量從1952年到1970年一直維持在2200大卡左右，比解放前略高一點。要知道，糧食年均增長3-4%是個非常驚人的數字，因為改革后年均增長只有1.8%。顯然，問題就出在人口增長過快問題上。　　

如果認為人口問題是可以通過實施限制性政策就能解決的，那么即使毛澤東在五十年代就提倡計劃生育，并且布置了些政策，也不能說毛澤東英明偉大。因為假如吃飽問題關系國計民生的大事，那么為什么不在五十年代就實施1979年后的政策呢？政策不到位，說說有什么用呢？　　

看懂了貧道的文章就知道，計劃生育政策并不起決定作用，起決定作用的是HDI，是降低嬰幼兒死亡率，提高農村初等教育水平，提高人均收入。沒有這些條件，計劃生育是個逑！　　

稍微細心點就會發現，這里有個悖論：一勞永逸地降低人口增長率的前提條件是大幅降低嬰幼兒死亡率，而只要降低嬰幼兒死亡率就提高了實際存活的人數而降低了死亡率，也就大幅提高了人口增長率。那么，作為一個為老百姓服務的黨，究竟做什么樣的選擇呢？選擇維持嬰幼兒死亡率，人口增長速度肯定降低，起碼不會出現暴增。印度就是這樣。印度在很長時期內人口增長率低于中國，因為印度的HDI一直到九十年代末才超過0.5，嬰兒死亡率一直比中國高很多。毛澤東如果選擇印度人口政策，那么直到他去世，人口增長率會維持在解放前水平，沒人再能說點什么。人口增長慢，糧食增長還那么快，中國解決吃飽問題就不會在七十年代末，而是在六十年代就完成了。　　

印度在九十年代開始，教育普及率開始上升，嬰幼兒死亡率開始下降，人口進入高增長期，到現在已經11億多，預期很快會接近并超過中國。也就是說假如毛澤東當時選擇印度的政策，那么所有“罪過”就是改革開放造成的了。　　

但是毛澤東是個共產黨，他必須為老百姓謀幸福，不能看著中國小孩子生下來就死，讓母親成天哭得像淚人似地。毛澤東還是個英明領袖，雖然他沒有學過人口學（最有意思的是，人口專家這些理論是七十年代才形成的），但他英明，知道必須用“生產加革命”才能解決問題，而且是一勞永逸地解決。于是他選擇了最困難，最容易被人詬病的政策：大幅降低嬰幼兒死亡率。　　

正是這個選擇，使中國直到七十年代末才解決了吃飽問題。也正是這個選擇，使中國一勞永逸地解決了吃飽問題。　　

很多情況下，不要迷信媒體上成天說的話，也不要迷信專家。用自己的常識就能分析出事物之間關系究竟是怎么回事。胡錦濤總書記昨天提倡要有“正確的歷史觀”，什么是正確？不是根據理論推演的就正確，不是報紙上成天說了就正確。正確來自兩點：一個是綜合分析各種史料，而且去偽存真。一個是要符合邏輯，不能邏輯就不周延。　　

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