“民主”的美國(guó)曾支持獨(dú)裁者袁世凱 的皇帝夢(mèng)

 世界新聞報(bào) 

　　本報(bào)特約撰稿人 金點(diǎn)強(qiáng)

　　派人制定憲法 承諾撥給貸款

　　美國(guó)的目的是，保障在華利益，防止日本漁利

　　美國(guó)自封為民主國(guó)家，反對(duì)君主專制，其開國(guó)元?jiǎng)兹A盛頓還就此做過(guò)表率，堅(jiān)決不做皇帝。就是這樣一個(gè)國(guó)家，在20世紀(jì)初居然支持中國(guó)的袁世凱恢復(fù)帝制，令人不可思議。

　　袁世凱篡權(quán)，威爾遜發(fā)來(lái)賀電

　　辛亥革命后，袁世凱竊取了臨時(shí)大總統(tǒng)職位，于1912年3月10日在北京正式宣誓就職。10月6日，袁世凱脅迫國(guó)會(huì)讓其為大總統(tǒng)，不久又解散國(guó)會(huì)，篡改《中華民國(guó)臨時(shí)約法》，規(guī)定大總統(tǒng)“總攬統(tǒng)治權(quán)”等，實(shí)行獨(dú)裁專制。

一心想恢復(fù)帝制的袁世凱

　　當(dāng)時(shí)美國(guó)正值威爾遜執(zhí)政。威爾遜在外交上以“理想主義”著稱，但對(duì)袁世凱的獨(dú)裁行為，非但不批評(píng)，反而加以“慰勞”。在袁世凱就任總統(tǒng)的當(dāng)天，威爾遜就給他發(fā)出一份熱情洋溢的賀電。賀電除了對(duì)袁的上臺(tái)感到非常高興外，還希望能和袁一起合作，保護(hù)和鞏固中美之間的“誠(chéng)摯友誼”。

　　收到威爾遜的賀電，袁世凱非常高興，并立刻回電，表示要將“兩姐妹共和國(guó)的友誼與理解的紐帶聯(lián)系起來(lái)”。

　　此后，為了向美國(guó)示好，袁世凱開始不斷搞一些小動(dòng)作。1913年12月，袁世凱特意托前任美國(guó)駐華代辦衛(wèi)理給美國(guó)總統(tǒng)威爾遜帶去一封感謝信，對(duì)美國(guó)的支持深表感謝，同時(shí)還送給威爾遜一幅自畫像，以強(qiáng)化這位美國(guó)總統(tǒng)對(duì)自己的“好感”。

　　果不其然，威爾遜很快就回信，說(shuō)中美之間的友誼將會(huì)因中國(guó)采取代議制而加強(qiáng)，從而讓中美獲得更多的相同利益。

　　為迎合美國(guó)的胃口，袁世凱口口聲聲說(shuō)要實(shí)行民主，而威爾遜也說(shuō)袁正在實(shí)行“代議制”。不過(guò)，美國(guó)并不是不了解袁世凱的本性，他們對(duì)袁世凱搞獨(dú)裁心知肚明。當(dāng)時(shí)的美國(guó)駐華公使芮恩施向國(guó)務(wù)院反映說(shuō)，袁世凱“名義上是共和主義者”，但“內(nèi)心卻是專制君主。”

　　那么，對(duì)于這樣一個(gè)與民主格格不入的專制君主，威爾遜為何還要支持呢？這與美國(guó)的利益密切相關(guān)。在美國(guó)看來(lái)，要保障美國(guó)在華的商業(yè)和文化利益，中國(guó)就必須有一個(gè)強(qiáng)勢(shì)人物來(lái)統(tǒng)治，袁世凱正是美國(guó)所看中的人。至于袁世凱是否實(shí)行民主政治，對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)則是次要的了。

　　美政治學(xué)家?guī)驮绖P圓“皇帝夢(mèng)”

袁世凱的憲法顧問(wèn)古德諾

　　袁世凱并不為已經(jīng)取得的獨(dú)裁權(quán)力而滿足，他還想黃袍加身，過(guò)一把皇帝的癮。為此，袁世凱開始在國(guó)內(nèi)不斷造勢(shì)，以表明中國(guó)需要一個(gè)皇帝，而他就是這樣一個(gè)“好皇帝”。在這一過(guò)程中，有一個(gè)美國(guó)人不得不提，他就是袁世凱的憲法顧問(wèn)古德諾。

　　此前，袁世凱曾多次請(qǐng)求美國(guó)派人來(lái)華幫助中國(guó)制定憲法。美國(guó)相關(guān)部門反復(fù)物色，終于在1913年2月以“卡內(nèi)基基金會(huì)”的名義提名古德諾博士出任該職。

　　古德諾是美國(guó)政治學(xué)家，1914—1929年任約翰·霍普金斯大學(xué)校長(zhǎng)，是美國(guó)政治學(xué)會(huì)的主要?jiǎng)?chuàng)建人。

　　袁世凱讓古德諾在立法院工作，兼任內(nèi)閣憲法顧問(wèn)。

古德諾在華兩年期間，為幫助袁世凱實(shí)現(xiàn)皇帝夢(mèng)不遺余力。1915年7月，當(dāng)袁世凱要稱帝的消息傳到美國(guó)后，已經(jīng)回國(guó)的古德諾還專門返回北京，幫袁世凱造勢(shì)。1915年8月3日，他在《亞細(xì)亞日?qǐng)?bào)》發(fā)表《共和與君主論》一文，從歷史、政治、法律、國(guó)際關(guān)系以及國(guó)民素質(zhì)等方面，論證、比較了君主制與共和制的長(zhǎng)短，明確表示，“中國(guó)如用君主制，較共和制為宜，此殆無(wú)可疑者也。”不久，日本和英國(guó)的一些報(bào)紙都先后轉(zhuǎn)載此文，于是帝制派人士將它奉為經(jīng)典，此文也就成了帝制運(yùn)動(dòng)的理論根據(jù)。

　　當(dāng)初，美國(guó)安插古德諾做袁世凱的顧問(wèn)，并沒(méi)有想到他能為袁世凱稱帝起到這樣大的作用。然而，古德諾這種極力主張集權(quán)專制的做法并未受到美國(guó)政府的阻止。美國(guó)政府公開表態(tài)說(shuō)，古德諾的意見(jiàn)只代表他個(gè)人，美國(guó)政府并不贊同,然而在私下里，美國(guó)極為贊許這種做法，因?yàn)檫@與他們扶持袁世凱的想法不謀而合。

　　袁世凱要稱帝的消息逐漸傳開，世界輿論一片嘩然，英日等國(guó)主張積極干涉，阻止袁稱帝。1915年10月27日，日本和英國(guó)一同邀請(qǐng)美國(guó)對(duì)袁世凱的“帝制運(yùn)動(dòng)”進(jìn)行勸阻。這時(shí)，美國(guó)拿出“不干涉內(nèi)政”作為擋箭牌，拒絕了英、日的建議。11月4日，美國(guó)政府給出正式答復(fù)，說(shuō)美國(guó)雖然贊同共和政體，但對(duì)于中國(guó)要求改變政體一事的意見(jiàn)是：這是中國(guó)人的內(nèi)政，“美國(guó)政府任何形式的干涉都是對(duì)中國(guó)主權(quán)的侵犯”。

美國(guó)政府限制反袁活動(dòng)

　　美國(guó)這樣的“民主國(guó)家”都不干涉帝制，袁世凱的膽子頓時(shí)大了很多。1915年12月11日上午9時(shí)，各省國(guó)民代表共1993人云集北京，為解決國(guó)體進(jìn)行總投票，結(jié)果是1993張票全部“擁護(hù)”袁世凱稱帝。袁假惺惺地推辭，最后稱，為了“救國(guó)救民”，他自己只好接受“民意”當(dāng)皇帝了。

　　1915年12月12日，袁世凱正式宣布恢復(fù)帝制，準(zhǔn)備在次年1月1日登基，改年號(hào)“洪憲”。

　　不過(guò)，袁世凱顯然低估了辛亥革命后民主共和深入人心的程度。1915年12月25日，蔡鍔在云南發(fā)動(dòng)討袁護(hù)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)，通電各省興師討袁，國(guó)內(nèi)人民紛紛響應(yīng)。

　　與此同時(shí)，國(guó)外華僑也以通電形式宣告，極力反對(duì)袁世凱稱帝。

一些民主人士還專門去做美國(guó)政府的工作。1915年12月14日，美洲致公堂會(huì)長(zhǎng)唐瓊昌上書美國(guó)總統(tǒng)威爾遜，請(qǐng)求美國(guó)對(duì)袁世凱實(shí)行帝制“不予承認(rèn)，以保人權(quán)”。

　　全美中國(guó)國(guó)民黨聯(lián)盟致信威爾遜，呼吁美國(guó)聯(lián)合其他國(guó)家干預(yù)袁世凱的帝制計(jì)劃。

信中指出，美國(guó)的作用應(yīng)該是促進(jìn)中國(guó)走向民主而不是專制獨(dú)裁。國(guó)民黨元老黃興也致電芮恩施，勸說(shuō)美國(guó)不要贊同袁世凱搞帝制活動(dòng)，因?yàn)槿绻绖P廢除共和制，必然會(huì)引起中國(guó)國(guó)內(nèi)的革命運(yùn)動(dòng)。

　　美國(guó)的一些有識(shí)之士也公開反對(duì)帝制，他們把斗爭(zhēng)的矛頭主要指向了古德諾的帝制理論。孫中山的友人布朗致信威爾遜，強(qiáng)烈批判古德諾所謂“中國(guó)文盲眾多，不適合共和”的觀點(diǎn)，認(rèn)為這一觀點(diǎn)“荒誕不經(jīng)”，例證就是美國(guó)也有數(shù)百萬(wàn)人是文盲，但這并沒(méi)有影響到美國(guó)實(shí)行民主共和。1915年10月2日的《華盛頓郵報(bào)》一篇評(píng)論更是指出，“古德諾博士對(duì)歷史的了解似乎是在倒退。”

　　對(duì)于這些反對(duì)帝制的呼聲，威爾遜政府毫不理睬。不僅如此，美國(guó)政府還對(duì)反袁活動(dòng)多加限制，不允許孫中山、黃興等國(guó)民黨領(lǐng)袖在美國(guó)居留，理由是他們?cè)诿栏惴丛麄鳌?

　　在二次革命失敗后，黃興前往美國(guó)，繼續(xù)從事反袁斗爭(zhēng)，多次要求會(huì)晤威爾遜和國(guó)務(wù)卿布賴恩，均遭到拒絕。后來(lái)，美國(guó)政府干脆弄了個(gè)煽動(dòng)叛亂的罪行，將他驅(qū)逐出境。

　　袁世凱搖搖欲墜，美國(guó)還不死心

　　不過(guò)，對(duì)于中國(guó)政局的動(dòng)亂，美國(guó)還是放心不下。美國(guó)政府擔(dān)心，中國(guó)的動(dòng)亂局面只能讓日本人從中漁利。布賴恩曾告訴英國(guó)人，如果中國(guó)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)秩序混亂的話，將給日本擴(kuò)大在華勢(shì)力提供一個(gè)很好的借口。怎么辦呢？威爾遜政府選擇繼續(xù)在袁世凱身上下注。

　　1915年12月21日，美國(guó)國(guó)務(wù)院向芮恩施發(fā)出指示說(shuō)，如果在中國(guó)內(nèi)部沒(méi)有出現(xiàn)強(qiáng)大的有組織的反對(duì)派，如果沒(méi)有其他可以長(zhǎng)期干擾帝制運(yùn)動(dòng)的因素存在的話，“當(dāng)袁世凱宣布帝制時(shí)，立即予以承認(rèn)。”

　　由于這種錯(cuò)誤的指示，芮恩施在袁氏統(tǒng)治搖搖欲墜的時(shí)候還數(shù)次與袁面議。在這些會(huì)晤中，美國(guó)不僅承諾對(duì)袁政權(quán)貸款，還派數(shù)量眾多的美國(guó)專家來(lái)華，以促進(jìn)中國(guó)的會(huì)計(jì)和審計(jì)、鐵路管理、采礦和農(nóng)業(yè)科學(xué)等部門發(fā)展。美國(guó)的如意算盤是，靠著這些專家，逐漸取代日本在中國(guó)的優(yōu)勢(shì)地位。

　　但歷史證明，美國(guó)這回押錯(cuò)了寶，袁世凱的帝制運(yùn)動(dòng)在中國(guó)人民的反對(duì)下很快失敗。1916年3月22日，袁世凱被迫取消帝制，6月6日，袁本人也憂懼而死。

　　帝制鬧劇雖然結(jié)束，而自稱是民主國(guó)家的美國(guó)在這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)中所扮演的不光彩角色，卻深深地烙在了世界史冊(cè)上。

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