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胡懋仁:東北地區經濟發展的困境

胡懋仁 · 2017-09-06 · 來源:北航老胡之閑話
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那時的改革就是讓工人下崗失業,然后放棄不管。這是對我們國家工業化進程的極大犯罪,也是對工人階級的極大犯罪。當年的通鋼事件就是這一改革的典型代表。

  據鳳凰網報道,東北青年還是比較熱衷于在體制內就業。這樣的思維習慣似乎由來已久。雖然國家投入很大力量,要振興東北老工業基地,但現在看起來,似乎收效不那么讓人滿意。這里的問題應該比較復雜。我們不能隨意指責東北的青年人思想陳舊,觀念落后。這樣的指責幾乎沒有什么意義。他們需要的是解決問題。

  任何觀念的存在都有其客觀基礎,也有相應的合理性。東北作為國家老工業基地,為國家做出過巨大的貢獻,特別是對國家的工業化建設付出過巨大的代價。在實行市場經濟之后,東北老工業基地,由于各種原因,在轉型方面遇到了較大的困難。我以為,特別是在九十年代的所謂國企改革,當時的改革思路基本是是錯誤的,因為那時的改革更多的是為資本的橫行開啟了種種大門,而以大批產業工人為代表的社會生產力,卻并沒有因此得到解放,也沒有得到充分發揮效能的機制。那時的改革就是讓工人下崗失業,然后放棄不管。這是對我們國家工業化進程的極大犯罪,也是對工人階級的極大犯罪。當年的通鋼事件就是這一改革的典型代表。

  進入新世紀以來,東北的情況并沒有得到根本性的改變。后來的思路似乎還是要以市場經濟為先導,來推動東北老工業基地的振興。結果幾乎沒有收效。問題在于,現有的市場模式,根本沒有能力,也沒有動機來加快東北老工業基地的振興與發展。各類私人資本進入東北,要么是小打小鬧,要么是想以小成本和代價來獲取以億計的國有資產而據為己有。這樣的思路怎么可能會熱心于東北的經濟發展?

  1996年和2005年,我去了兩次齊齊哈爾,這是一個有著國家重點工業企業和軍工企業的城市。在一個軍工企業里,1996年,企業遇到極大的困難,工人有幾個月都沒有拿到完整的工資。但是那里的工人還在堅持上班。我當時不太理解,就問他們,你們現在都沒有收入,為什么還要在企業上班?為什么自己不出來做點其他的事情。他們沒有回答我為什么不做其他的事情,只說,他們相信企業不可能永遠不給他們開支發工資,將來企業好了,這些工資都是可以補回來的。

  我不知道這是他們內心的無奈,還是一種盲目的信任。但我知道,他們這樣的想法不會輕易改變。2005年,我再次到齊齊哈爾,還是那個軍工企業,由于國家戰略方針的變動,企業的日子比起十年前要好得多了。企業員工,無論是老一代,還是年輕一代,都勁頭十足。他們覺得企業還是有希望的,他們不愿意離開企業。他們的生活,他們的一切都需要企業。

  當時,有些企業的骨干技術工人相繼被外地的私營企業挖走了。他們從內心里并不想離開這樣的企業。他們總認為私營企業不穩定,還是國有企業更可靠。可是國有企業能給他們的收入還是太少了。他們得養家糊口,他們是忍痛離開了自己的企業。這樣的心理我也很能理解。

  要解決東北這樣的問題,需要多個渠道同時改進。在鼓勵個人經營方面,除了資金上的大力支持之外,最重要的是各種基本保險的落實。要讓青年們感受到,即使是自己在創業,在經營,但在遇到各類風險的時候,自身的生存和家庭的穩定也是有保障的。現在的保險業,多為賺錢,真心為保戶服務的并不太多。這樣的保險其實一點也不保險,難怪人們對這樣的保險都是能回避多遠就回避多遠,真是一點也不想跟他們這樣的保險業沾邊。我倒是認為,國家應該在保障工人基本生存的保險方面可以做更多的事。不能讓青年在自己創業就業之后,一有風吹草動,就朝不保夕,這顯然是沒有鼓勵作用的。

  還有一點,既然東北青年對于國有企業有那么深的感情,那么我們的國有企業是不是能夠做一點事。比如,有些廠子是不是可以在東北興建,招聘更多當地的工人。國有企業的號召力在東北遠比在珠三角和長三角有更大的魅力。那么如果有可能,我們的國有企業是不是可以在東北開設更多的工廠?即使有的企業不適合于在東北地區開設,那么在其他地區建設的國有企業是不是可以在東北地區多招聘一些企業員工?既然東北的青年人更看重體制內的工作,那么我們的國有企業就給他們一份這樣的工作,或許他們會比其他地區的人們更為珍惜這份工作。

  為了更好地招聘到合格的人才,有關國有企業可以在東北地區開設技工學校或者技術培訓中心,以吸引更多的有志在國有企業工作的青年人。這項工作可能前期需要一定的投入,但作為國有企業,有必要承擔這樣的重任,同時也完全可能為東北老工業基地的振興發揮更大的作用。

  辦法總是人想出來的。東北老工業基地里很多老的企業需要調整結構,需要產品升級換代,這都既需要資金,又需要人才。國家是不是可以考慮增加鼓勵更多的資金與人才到東北落地的優惠政策?這樣的投入無論怎樣做,都是值得的。東北人杰地靈,為什么我們就想不出更好地開發這塊土地的辦法?為什么好多過去出的主意都是餿主意、母主意?這其中的癥結到底在什么地方?

  最近,在央視國防軍事頻道“大家談”欄目,有人提出,北歐國家也是寒帶,那里地廣人稀,自然條件與中國的東北差不多。但是,北歐國家挪威、瑞典、芬蘭等國都有各自有特色的產業,所生產的產品附加值都還比較高。是不是可以多考察一下北歐的情況,了解一下那里解決經濟發展與生產方面的方法。或許,這一招看上去有點遠水不解近渴,但如果能解遠渴也比干等著要強。

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