泰勒制是什么樣的一種制度？跟民主有什么關(guān)系？什么是實(shí)質(zhì)民主與形式民主？為什么說(shuō)歷史發(fā)展進(jìn)程是形式民主不斷提高，但實(shí)質(zhì)民主不斷下降的過(guò)程？2004年8月8日下午3點(diǎn)，烏有之鄉(xiāng)書吧邀請(qǐng)韓德強(qiáng)先生做客烏有之鄉(xiāng)開放沙龍，與幾十位聽眾針對(duì)民主問題進(jìn)行了交流與討論。
    韓先生先介紹了泰勒如何研究出泰勒制的歷史背景。然后介紹了泰勒制的實(shí)質(zhì)以及泰勒制的艱難推廣過(guò)程。泰勒制的實(shí)質(zhì)就是通過(guò)工作的細(xì)致分解，使得熟練工人的工作可以被任何人替代，同時(shí)造成了大量的工人失業(yè)，從而降低了工人與老板討價(jià)還價(jià)的能力。雖然泰勒制被稱之為科學(xué)管理，但它削弱了實(shí)質(zhì)民主，加強(qiáng)了老板的專制，使工人更加處于被老板任意宰割的弱勢(shì)地位。所以遭到了工會(huì)的強(qiáng)烈抵制。于是美國(guó)在親工會(huì)的民主黨執(zhí)政的1900-1919年期間，泰勒制推進(jìn)很緩慢，直到作為大老板代言人的共和黨于1920年上臺(tái)后，解散了獨(dú)立于公司的工會(huì)，成立了親老板的黃色工會(huì)，泰勒制才得以廣泛推廣。盡管如此，泰勒制也只在美國(guó)、日本等工人力量很弱的地方才得以推廣，在英、法、德等工會(huì)力量很強(qiáng)的國(guó)家泰勒制一直沒有得到很好的推廣。也就是說(shuō)，所謂“科學(xué)管理”實(shí)際上是跟專制聯(lián)系在一起的。工人力量強(qiáng)，泰勒制就不能得到很好的推廣，工人力量弱，泰勒制就可以廣泛推廣。反之來(lái)看待民主，民主的程度實(shí)際上也得看工人和老板雙方力量對(duì)比的情況。當(dāng)雙方力量對(duì)比平衡時(shí)，就可以有民主，當(dāng)雙方力量對(duì)比失衡時(shí)，民根本無(wú)法做主。
    所以對(duì)于社會(huì)來(lái)說(shuō)，如果是削弱力量對(duì)比平衡性的，就是專制化的趨勢(shì)，增強(qiáng)力量對(duì)比平衡性的，就是民主化的趨勢(shì)。這樣，實(shí)際上原始社會(huì)最民主。一是原始社會(huì)沒有強(qiáng)大的國(guó)家機(jī)器，都是一個(gè)個(gè)的小部落。部落與個(gè)人之間力量對(duì)比失衡程度不大。二是雙方武器對(duì)稱，都是石頭和弓箭，部落首領(lǐng)想專制比較困難。而今天武器力量對(duì)比極其懸殊。美國(guó)要防止伊拉克以及其他國(guó)家擁有原子彈，實(shí)際上就是以原子彈為后盾，加強(qiáng)以美國(guó)為首的國(guó)際專制。
    為什么現(xiàn)在社會(huì)看起來(lái)我們的民主程度越來(lái)越高，比如我們可以有言論自由，但在具體參與國(guó)家事務(wù)管理時(shí)，我們又感覺不到自己能做得了主呢？這就是實(shí)質(zhì)民主與形式民主的差別。社會(huì)兩極分化加劇，兩極力量對(duì)比懸殊，有了實(shí)力對(duì)比做后盾，就不怕有形式民主，比如言論自由。我有一千萬(wàn)，你只有一千塊，你當(dāng)然可以有言論自由了，你這一千塊什么都干不了，無(wú)法辦報(bào)，最多只能去復(fù)印，這個(gè)影響面非常小，比起我用一千萬(wàn)來(lái)操縱報(bào)紙，操縱網(wǎng)絡(luò)，控制電視臺(tái)來(lái)說(shuō)，你那一千塊對(duì)我構(gòu)不成威脅，所以當(dāng)然可以有形式民主了。這樣，形式民主與實(shí)質(zhì)民主越來(lái)越脫離，最后反而成了實(shí)質(zhì)專制的掩護(hù)。
    整個(gè)社會(huì)的歷史都是實(shí)質(zhì)民主下降的歷史，也就是從混沌到有序。在人人自私的前提下，真正的實(shí)質(zhì)民主只有在小國(guó)寡民的狀態(tài)下才有可能。西方盧梭所向往的最民主的社會(huì)日內(nèi)瓦共和國(guó)其實(shí)也就是小國(guó)寡民。由于盧梭對(duì)人民之間的實(shí)力差距懸殊缺乏認(rèn)識(shí)，最后他所設(shè)計(jì)的三權(quán)分立制度恰恰被有錢人所利用。
    最后韓先生又分析了中國(guó)古代專制政治制度與現(xiàn)代西方民主專制制度的區(qū)別，中國(guó)古代專制制度是一家天下，需要對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)負(fù)責(zé)，所以其自我克制能力強(qiáng)。而現(xiàn)在西方民主專制制度因?yàn)橹挥袔啄耆纹?，?duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)不負(fù)責(zé)任，所以總是將矛盾轉(zhuǎn)嫁給下一任，自我克制能力差。最明顯的是借以后的錢來(lái)搞工程。比如美國(guó)里根上臺(tái)之前美國(guó)國(guó)債只有一萬(wàn)億左右，但里根上臺(tái)后借了兩萬(wàn)億，美國(guó)債達(dá)到三萬(wàn)億，克林頓和布什上臺(tái)后繼續(xù)這樣玩，現(xiàn)在美國(guó)國(guó)債已經(jīng)達(dá)到六、七萬(wàn)億美元。這就是民主制度的不負(fù)責(zé)任性。極至就是可以用人民同意的名義發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。
    當(dāng)然，要不要有形式民主？要有！但是希望打通形式民主與實(shí)質(zhì)民主，不要讓形式民主成為專制的漂亮外衣。這樣一方面形式民主不可缺少，另一方面社會(huì)又向?qū)嵸|(zhì)專制方向演化，怎么辦？唯一的辦法就是讓更多的老百姓懂得民主，這樣才能使得形式民主不被實(shí)質(zhì)專制所利用。

附錄：泰勒制產(chǎn)生的時(shí)代背景和勞資博弈過(guò)程


霍布斯鮑姆對(duì)工資和個(gè)人的工作量關(guān)系進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)研究，闡釋了泰勒制的產(chǎn)生背景，可以幫助理解這個(gè)工人與雇主的博弈過(guò)程。

霍布斯鮑姆把整個(gè)19世紀(jì)作為的工資和工作量變化作為研究對(duì)象，地理范圍包括英、法、比、美等國(guó)和拉美一些地區(qū)，他這個(gè)世紀(jì)分為三個(gè)時(shí)期：

19世紀(jì)中期以前為前工業(yè)時(shí)期：這個(gè)時(shí)期老板基本上不按照“游戲規(guī)則”辦事，是以維持最低生活水平的非熟練工人工資為準(zhǔn)，熟練工人工資略微高一些，比例大約是3：2或者5：3，行業(yè)內(nèi)部有非常明確的等級(jí)。

到19世紀(jì)中期為新工業(yè)時(shí)期：此時(shí)商品競(jìng)爭(zhēng)激烈，前一時(shí)期的等級(jí)形式日益變?yōu)樾鹿べY形式。工人還沒有學(xué)會(huì)游戲規(guī)則，雇主也不懂得提高勞動(dòng)效率的方法，而是依靠延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，此時(shí)雇主給府的工資都低于市場(chǎng)價(jià)格，工資沒有和工作量同步增長(zhǎng)。

到1873－1896年的大蕭條期間：部分工人首次團(tuán)結(jié)起來(lái)要求自己應(yīng)得的東西，與前期相比工人生產(chǎn)率有停滯和下降的趨勢(shì)，霍布斯鮑姆認(rèn)為工人是故意如此，向雇主施加壓力以取得額外的報(bào)酬。結(jié)果雇主的利潤(rùn)下降，工人要求八小時(shí)工作的斗爭(zhēng)使得雇主也無(wú)法繼續(xù)延長(zhǎng)工時(shí)的老一套辦法，只好在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和工人斗爭(zhēng)的壓力下，依靠改進(jìn)技術(shù)和加強(qiáng)監(jiān)督管理，來(lái)提高工人的單位工時(shí)效率。按成果付酬的工資形式和現(xiàn)在仍然流行的獎(jiǎng)金制度，就是那時(shí)發(fā)明的，工程師開始被考慮進(jìn)入成本計(jì)算系統(tǒng)，成本會(huì)計(jì)員是這一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的先鋒，泰勒制就是這個(gè)時(shí)期的成就。最終都是服務(wù)于一個(gè)目的：增加工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，降低單位產(chǎn)品的勞動(dòng)成本。生產(chǎn)率普遍提高之后，計(jì)件工資又開始對(duì)雇主不利了，結(jié)果潮流又轉(zhuǎn)回到計(jì)時(shí)工資?？偟内厔?shì)是工資數(shù)量和勞動(dòng)效率一起提高，工人和雇主都變著法子創(chuàng)造、利用和更改“游戲規(guī)則”。

“泰勒制”的出現(xiàn)說(shuō)明在勞資博弈中間，雇主最終是“棋高一招”，由于力量對(duì)比關(guān)系已經(jīng)明確了，基本上由此奠定了勞動(dòng)者的弱勢(shì)地位并葬送了實(shí)質(zhì)民主，也因此使得形式民主可以推行了。

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