特朗普不僅贏得了美國的總統寶座,美國共和黨也已經贏得了國會參眾兩院的多數席位,而最高法院本來就是保守派占多數。三權分立互相制約的美國,如今變成一黨獨大,特朗普幾乎可以“為所欲為”了。
特朗普已經迫不及待地開始組閣。在特朗普的第一個任期中,由于用人不當,他的“內閣大臣”很多因為與他意見不和而辭職。這一次,他不僅有了上一次的經驗,更因為拜登當政的4年中,使他有機會考察哪些人才是他真正和堅決的擁護者。
特朗普已經宣布,不會再度啟用中國最不歡迎的蓬佩奧,但是他任命了兩位針對中國最極端和最強硬的鷹派人物為國務卿和國家安全顧問:
11月13日,特朗普確認,任命佛羅里達州參議員盧比奧(Marco Rubio)為國務卿。魯比奧表示,他將“每天努力”執行特朗普的外交政策議程,“在特朗普總統的領導下,我們將通過實力實現和平,并始終把美國人和美國的利益放在首位。”盧比奧是最堅決的針對中國的強硬鷹派,美國國會通過的各種針對中國的法案中的一大部分,出自盧比奧。他曾經2次被列入中國的制裁名單。
11月12日,特朗普宣布,任命佛羅里達州共和黨眾議員邁克爾•沃爾茲(Michael Waltz)為下一任國家安全顧問。沃爾茲是眾議院中國工作組成員,被外界普遍視為是對中國立場強硬的鷹派,他對臺灣安全議題非常重視,曾在眾院提出《臺灣防衛法》(Taiwan Defense Act),認為美國應該盡快武裝臺灣,盡快交付延遲已久的武器。沃爾茲曾在2022年10月與其他眾議員共同訪問臺灣,他在自己的社交媒體平臺X上也貼出和其他議員訪臺時與蔡英文會面的照片。
此外,特朗普正在考慮任命羅伯特•萊特希澤(Robert Lighthizer)為財政部長或商務部長,最低限度,萊特希澤可能重回他的貿易代表職位。此人由于堅定地反對自由貿易和在貿易問題上強硬對待中國而獲得特朗普對他的信任。
從以上3個重要職位的任命來看,特朗普將是一個主張對中國強硬的總統。那么,在他的內閣中,有沒有對中國比較友好的重要人物呢?有。特朗普正在計劃設立一個由馬斯克領導的“政府效率部”。這個部門的目標是削減開支并精簡他所稱為的“龐大、令人窒息的聯邦官僚體系。”
馬斯克是一個獲得中國政府優待的美國商人,他在中國設立的特斯拉汽車工廠是全世界規模最大也是工作效率最高和最賺錢的特斯拉汽車廠,他本人也一再驚嘆中國所取得的各項進步,尤其是他的母親很喜歡居住在上海,并且是一家中國床墊廠的代言人。
馬斯克在這次美國大選中,鼓足了勁為特朗普站臺,出錢出力,支持特朗普競選,應該說,他是特朗普重新當選的重要功臣。如今他可以自由出入特朗普的辦公室,如果他對特朗普提什么建議或意見,特朗普不可能不買他的賬。他也是特朗普內閣中除了特朗普之外唯一能直接和普京通電話的閣員。
馬斯克支持特朗普,當然有他自己的利益考量。他作為火箭和電動汽車等新興高科技的最尖端代表,受到民主黨政府尤其是加州州政府種種法規的限制和打壓,因此轉而支持共和黨,并成為民主黨政府的最強烈批評者之一。這也是加州硅谷很多高科技產業反對民主黨的重要原因。
但是,現在看來馬斯克的興趣似乎已經超越了火箭和電動車,他愿意接受特朗普的聘請,成為他的內閣成員,而且他的參政興趣似乎也并不限于縮減政府開支和提高工作效率,有人甚至懷疑他想競選下一屆美國總統。
今后特朗普政府將如何形成其中國政策?馬斯克能否大膽對沖特朗普政府中一大群對中國強硬的鷹派人士,包特特朗普本人?他能否防止特朗普走入極端?我們不妨拭目以待。
(作者:Ksliu,美國知名時事評論員;供稿并修訂:肖志夫,昆侖策研究院特約研究員;圖片Ksliu提供)
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