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美國政府想要“突破”越南

ksliu · 2023-05-11 · 來源:烏有之鄉
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  今年7月阮富仲可能訪問華盛頓?

  美國知名時事評論員ksliu授權獨家原創發布

  在“美韓關系”獲得重大升級和“美菲關系”獲得重大突破之后,拜登政府現在又把目光聚焦于越南,希望在“美越關系”上也能有所突破。

  美國著名智庫外交政策FP雜志近日發表評論文章,題目是:《拜登希望突破越南》,副標題是:“華盛頓和河內逐漸靠攏,但是情況復雜”。

  該評論文章的大意如下:

  2011年于華盛頓舉行的農歷新年紀念儀式上,時任越南駐美國大使黎聰奉宣布兩國關系將提升到“戰略伙伴關系”的水平,令很多人感到驚訝。然而,越南官員從未跟進黎聰奉的提法,相反,華盛頓和河內在2013年宣布了“全面伙伴關系”,意味著美國與越南地緣政治聯盟不那么緊密。

  拜登政府相信美越關系應該加強,因為兩國都有共同的戰略利益。拜登政府在其《2021年臨時國家安全戰略指導》中提到越南和新加坡一樣,是美國在東南亞事實上的盟友,美、越兩國將有助于在印太地區“推進共同目標”。在美國政府的《2022年印太戰略》中,越南還被列入了“主要地區伙伴”的突出名單,與印度、新西蘭、臺灣等地位等同。

  今年3月下旬,美國終于實現了突破,美國總統拜登與越南阮富仲總書記舉行了他作為總統的首次通話。雖然通話內容鮮有透露,但美國國務卿布林肯很快就訪問了河內。4月15日,布林肯在河內召開記者招待會,他表示,美國與越南的伙伴關系在未來幾周和幾個月內能夠而且將會變得更加強大……越南總理范明正則表示,河內試圖將兩國關系“提升到一個新的高度”。

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  4月15日布林肯在美國駐河內大使館召開記者招待會

  現在華盛頓盛行猜測,兩國最終建立正式戰略伙伴關系地位的時刻已經到來,也許在今年7月阮富仲可能訪問白宮期間。

  越南推遲升級這么久是有充分理由的,美越結盟的最重要障礙是北京可能的反應,將美越關系提升到戰略伙伴關系水平可能是越南自找麻煩,中國的報復可能是嚴厲和有力的,更何況“遠水救不了近火”,越南不能指望遙遠的合作伙伴來幫助解決它與中國的問題。

  阮富仲在2019年中風,可能因身體虛弱而無法在7月從河內直接前往華盛頓,這造成了一個后勤困境,最終也可能造成政治困境。很難想象,除了阮富仲之外,越南領導層中還有誰能夠宣布如此重要的政治和戰略決定。拜登當然也可以前往越南,但目前還沒有具體的計劃。

  現實情況是,河內繼續故意含糊其辭,沒有公開評論戰略伙伴關系問題,可能是為了給自己一些回旋余地。越南也知道,一段時間以來,美國一直希望提升關系,為了安撫華盛頓,河內至少可以開始談判。越南似乎完全可以接受拖延多年的事情,避免最終決定,甚至最終淡化。拜登政府在和越南達成任何正式協議之前,繼續保持懷疑態度來管控預期是明智的。

  毫無疑問,美國政府在中國周邊的一切作為只為一個目的,你懂的。

  (圖片Ksliu提供)

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