美國在拉丁美洲加緊實施戰爭計劃
里克·魯索夫 管彥忠編譯
2009年09月29日 來源:人民網
6月29日美國總統奧巴馬在白宮會見了到訪的哥倫比亞總統烏里韋,后來他宣布五角大樓計劃在哥倫比亞的5個(后來增加到7個)空軍和海軍基地部署軍隊,在拉丁美洲哥倫比亞是接受美國軍事援助的主要國家,在世界上也排在第三位。自從9年前提出“哥倫比亞計劃”以后,美國向哥倫比亞提供了50多億美元的軍事援助。
在奧巴馬與烏里韋會見之前6個月,美國前總統布什將美國文人的最高榮譽“自由獎章”授予哥倫比亞總統烏里韋,接受這一獎章的還有英國前首相布萊爾和澳大利亞前總理霍華德。當時哥倫比亞媒體的一篇報道表示對此事的憤怒,指出“盡管有準軍事人員司法外對平民的處決,工會人士被殺害,哥倫比亞總統烏里韋卻獲得美國因人權而頒發的最高榮譽”。報道擔心地說,哥倫比亞是世界上對工會人士最危險的國家。2006年世界上被殺害的工會人士一半以上發生在哥倫比亞,自從2002年烏里韋就任總統以來,哥倫比亞已有近500名工會人士被殺害。
為了回答對暗殺事件的關注,烏里韋將這些受害者說成是“偽裝成工會人士的犯罪團伙”。目前司法機構正在對1000多起軍人的非法謀殺案件進行調查。有數十名士兵拘捕無辜的人,將他們殺害,然后給他們穿上游擊隊員的服裝,據認為有數百名安全機構的成員參加了這類活動。
哥倫比亞:一場40年的戰爭
40年來哥倫比亞成為華盛頓在南半球留下來的作為“敢死隊的民主”的最后一個客戶。那里進行了一場反對“哥倫比亞革命武裝力量”游擊隊的戰爭,一場冷酷無情的反對工會人士、農民、印第安人和其他組織的戰爭,靠的是美國訓練和裝備的軍隊和它培訓的準軍事人員同伙。估計在40年的沖突中有4萬人被殺害,200萬人背井離鄉。
1985年游擊隊放下武器,與貝當古政府開始一個和平的進程。游擊隊建立了愛國聯盟參加選舉進程和其他的和平行動,但是幾年以后愛國聯盟被選出的高級官員、候選人、工會人士、社區領導人和其他的積極分子被哥倫比亞的安全部隊和與政府有聯系的極右的敢死隊特別是聲名狼籍的哥倫比亞聯合自衛組織(已故的卡斯塔尼奧領導的準軍事集團)殺害。8名國會議員、70名市議員、數百名工會人士和農民領導人被殘酷殺害。在1989年至1990年的7個月內兩名總統候選人被暗殺。面對這種情況,“哥倫比亞革命武裝力量”游擊隊再次拿起武器,在國家的東南部地區尋求庇護。1988年前總統帕斯特拉納允許該游擊隊在卡蓋塔省有一塊1.6萬平方英里安全的藏身地。
當時美國開展一個緊張的反起義的運動,目的是破壞游擊隊在該地區的基礎設施,從根子上破壞這個組織。2000年美國國務院宣布在兩年的時間內向哥倫比亞提供13億美元的一攬子援助,以便打擊哥倫比亞的販毒活動。美國幫助帕斯特拉納總統與游擊隊進行和平談判,但是這項計劃失敗了,政府與游擊隊的談判結束,戰爭重啟。這項計劃的后果是為美國更深地卷入哥倫比亞事務準備了道路。美國承諾用于打擊販毒的大部分資金被用于打擊游擊隊。實際上政府傾向于反對和平談判的軍人的權力,為美國更深地介入開放門戶。
哥倫比亞計劃:克林頓“創作的箭”
2000年克林頓政府由于實施“哥倫比亞計劃”,加強了美國五角大樓在哥倫比亞的作用。克林頓和他的對外政策班子從來沒有放棄采用軍事侵略。1999年帕斯特拉納總統構思了一個計劃,白宮根據它自己的興趣重新設計。美國國會2000年6月通過了“哥倫比亞計劃”。在哥倫比亞原來的計劃方案中,沒有提到對游擊隊的軍事攻勢,相反前總統帕斯特拉納認為“哥倫比亞革命武裝力量”游擊隊是哥倫比亞歷史的一部分,一種歷史現象,應當將其作為哥倫比亞人對待。帕斯特拉納第一次去美國訪問是為了尋求反對販毒的援助。但是后來情況變了,在與美國國會領導人和白宮反毒政策辦公室的負責人麥卡弗雷會談之后。結果提出了“哥倫比亞計劃”。為了支持援助哥倫比亞的要求,當時的國務卿奧爾布賴特和反毒沙皇麥卡弗利告訴國會資金將用于“恢復哥倫比亞東南部的秩序”?!案鐐惐葋営媱潯蓖ㄟ^以后,美國在兩年內對哥倫比亞的軍事援助增加了20多倍,1998-2000年,從5000萬美元增加到10億多美元,使這個國家成為世界上僅次于以色列和埃及之后第三個接受美國軍事援助最多的國家。1998年以后的10年里美國軍事援助又增加了幾倍。
2000年初,美國一家重要媒體披露,克林頓政府提議向哥倫比亞提供16億美元的緊急援助,用于反毒和打擊游擊隊。國會的一名成員反對白宮回避正常撥款程序的努力。幾周以后,在哥倫比亞的薩爾多發生了準軍事人員在軍人的合謀之下對平民的屠殺?!案鐐惐葋営媱潯苯钢r血。2000年1月奧爾布賴特訪問哥倫比亞推動計劃,哥倫比亞陸軍在首都郊區的一次行動中屠殺了50位平民。當年6月美國參眾兩院為哥倫比亞的戰爭又注入10億美元,提供60架戰斗直升飛機,派去更多的特種部隊顧問打擊游擊隊。2000年“哥倫比亞計劃”70%的資金用于資助、培訓和裝備陸軍在東南部反對販毒的營地,“哥倫比亞革命武裝力量”游擊隊在那里活動。
9年以后:反毒戰爭的鬧劇讓位給單純反對游擊隊
反對游擊隊行動的升級自然包在反對毒品戰爭的標簽之下。9年以后,哥倫比亞繼續是美國可卡因和海洛因的主要供應國。2000年4月這場鬧劇出現一個丑聞:美國軍隊在哥倫比亞反毒行動的前司令海特上校宣布對其妻子勞里將海洛因走私到美國沒有提供證據有過錯。當年他的妻子承認計劃通過郵件將價值70萬美元的海洛因走私運到美國。海特的宣傳說是“哥倫比亞革命武裝力量”游擊隊對大部分古柯和鴉片的種植及在國內販毒負有責任,而美國軍隊是對這類活動“最好的回答”。
2001年9月11日事件之后,在美國白宮把“哥倫比亞革命武裝力量”游擊隊提到它的所謂反對恐怖主義戰爭目標的名單之首,但是任何人都會明白該游擊隊在攻擊紐約和華盛頓的事件中可能起什么作用。2002年布什政府排除了反對毒品戰爭的大部分理由,美國國會通過了允許將美國向哥倫比亞提供的軍事援助用于“聯合反對毒品和恐怖主義的運動”,到2008年美國向哥倫比亞提供的援助達到50億美元,哥倫比亞陸軍成為拉丁美洲最有戰斗力的部隊。美國訓練哥倫比亞軍人的特種行動,其熟練程度使其在過去政府無法接近的邊遠叢林地區開展行動。建立了新的軍事機構,包括突擊旅。建立了8個地區情報機構,配備偵察機和空中通訊設備,建立了一個情報學校作為反情報的中心。布什在離任幾天前向哥倫比亞總統烏里韋頒發自由獎章,而傳說烏里韋原來與麥德林販毒集團有聯系,他的兄弟圣地亞哥被指控參與販毒,與敢死隊有聯系。
為了回答“哥倫比亞計劃”最高負責人和在哥倫比亞邊界內外日前增加的軍事行動,烏里韋宣布宣布在紐約授予克林頓獎章,因為他“相信我們的國家,鼓勵其他人也這樣做”。被邀請的杰出的民主黨人的名單中有克林頓的前戰略家莫里斯和喬丹,前部長蘇梅斯、阿爾布賴特和一民主黨議員。此前不久美國前總統布什訪問了哥倫比亞,不再偽裝成進行一場反對毒品的戰爭,美國士兵和哥倫比亞士兵一起乘坐直升飛機到了南部的查依拉,那里是“哥倫比亞革命武裝力量”游擊隊活動的地盤。2007年2月,外交部長阿勞霍的哥哥阿爾瓦羅因為與極右的準軍事集團的關系被逮捕。這對烏里韋沒有影響,他認為外長沒有卷入正在調查的犯罪活動。
“哥倫比亞計劃”已進入第10年。在這期間政府和準軍事集團公開和隱蔽的屠殺一點沒有減少,毒品作物的種植和出口部分受到影響,政府繼續實施所謂的取締毒品計劃。盡管曾經宣布這是一場反對毒品的戰爭,“哥倫比亞計劃”的實施在國內外都有另外的目的。
哥倫比亞:五角大樓在安第斯地區的基地
從一開始美國在哥倫比亞的目標就不只是加強一場反對游擊隊的戰爭,而首先是美國加強安第斯地區軍事化的一場運動。白宮和五角大樓的計劃是利用哥倫比亞作為地區的軍事力量和行動基地,以便監視整個南美洲,在委內瑞拉、厄瓜多爾、玻利維亞阿根廷和巴拉圭進行的政治變革預示著美國在本大陸的政治、經濟和軍事統治的結束,這使華盛頓有了新的緊迫感。
2001年(執行哥倫比亞計劃的第一年),秘魯空軍的一架飛機擊落了一架由美國飛機搖控的民用飛機,該機由中央情報局雇人駕駛,機上的美國傳教士鮑威爾和他的女兒及飛行員喪生。
2006年美國在哥倫比亞的軍事教官和軍事顧問成倍增加,哥倫比亞的飛機開始侵犯鄰國厄瓜多爾的領空。這些飛機上很少有美國人,其任務是噴藥消滅古柯葉。厄瓜多爾政府揭露哥倫比亞這種“不友好和敵視的”行動,派出飛機阻止哥倫比亞的飛機進入它的領空。到12月底40名哥倫比亞人受到哥倫比亞士兵的追擊以后,越過邊界逃到厄瓜多爾。12個月以前,在與厄瓜多爾交界的納里洛省15名哥倫比亞人被暗殺,1500人被迫離開家鄉。哥倫比亞當局對此保持沉默。
2007年初,美軍參謀長委員會主席帕斯將軍訪問了哥倫比亞,會晤了哥倫比亞的政治和軍事領導人。不久之后,哥倫比亞國防部長桑托斯訪問了五角大樓,會見了國防部長蓋茨。美國國防部一份關于這次訪問的報告說,美國對哥倫比亞的軍事援助以前集中在打擊毒品,已經擴大到援助哥倫比亞陸軍以對付這個國家的游擊隊,美國的特種部隊在哥倫比亞訓練當地的軍人。5個月以后,哥倫比亞在與委內瑞拉的邊界上建立了第三個軍事基地,在那里駐扎1000名士兵。兩國之間的邊界長達2219公里。
哥倫比亞已經變成美國的前哨陣地,目的是為了對付和威脅西南部的厄瓜多爾邊界和東北部委內瑞拉的邊界。這也是美國戰略的一部分,其性質和范圍超出了地區以至大陸。
南美洲:北大西洋公約組織的第六個大陸
自從2000年提出“哥倫比亞計劃”,美國已經將北大西洋公約組織的一些盟國拖入反對游擊隊的戰爭,以使在本地區的目標更廣泛。英國空軍特別服務部隊開始訓練哥倫比亞陸軍,西班牙軍隊也向哥倫比亞派去人員。北大西洋公約組織的成員國在歐洲和北美,在亞洲有伙伴(阿富汗、日本、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、蒙古、巴基斯坦、新加坡、韓國、塔吉克斯坦、土庫曼斯和烏茲別克斯坦),在非洲的伙伴是阿爾及利亞、埃及、毛里塔尼亞、摩洛哥和突尼斯,還有澳大利亞。南美洲是它唯一還沒有滲入的大陸。
2007年1月哥倫比亞國防部長桑托斯訪問了華盛頓、倫敦和布魯塞爾,在布魯塞爾與歐盟進行對話,接著訪問了德國的慕尼黑,與北約的國防部長們舉行會議。這次訪問自然得到美國和其北約盟友的更多軍事援助。據說歐盟同意從當年起每年向哥倫比亞提供1.54億美元援助。2005年9月委內瑞拉總統查韋斯曾警告說,通過情報工作發現北約舉行了入侵委內瑞拉的軍事演習,委內瑞拉準備對付入侵。該項名為巴爾博亞計劃的演習是在西班牙的一個軍事基地進行,從空中、地面和海上同時發動攻擊,由美國北約國家的軍隊參加。美國部署在委內瑞拉海岸西北部庫拉索的軍隊參加了演習。第二年的春天在加勒比海進行軍事演習,美國、北約和西半球國家的軍隊(古巴和委內瑞拉除外)參加,目標是顯示武力。
反對哥倫比亞的戰爭,一種對南亞和中美洲的模式
最近7年,美國還招募和部署了哥倫比亞的軍人和安全力量參加阿富汗的戰爭,在南亞復制“哥倫比亞計劃”的反毒戰爭內容。
2007年4月華盛頓將其駐哥倫比亞大使伍德調到阿富汗,以便檢查哥倫比亞偽裝成反對毒品作物的斗爭的反游擊隊模式實施的情況。兩年以后,估計阿富汗非法生產的鴉片占世界產量的90%.阿富汗和哥倫比亞是世界上主要的毒品生產大國,使犯罪的經濟“繁榮”,它們都被有力地軍事化了,在那里販毒受到保護。很多證據表明,美國中央情報局不論在拉丁美洲還是在亞洲的毒品三角交易中都發揮了重要的作用。
北約已經成為毒品大量擴散和犯罪活動的同謀。實際上鴉片并沒有減少,反而在北約的眼皮底下增加了。阿富汗和哥倫比亞之間的中間站是科索沃,被稱為“巴爾干的哥倫比亞”。伊拉克也越來越重要。英國BBC電臺兩年前稱,美國希望在哥倫比亞取得的一些教訓然后用于阿富汗。
今年1月美國參謀長聯席會議主席米歇爾訪問了哥倫比亞,稱兩國軍隊的關系非常密切,美國需要他們,做了一些特別的事情。3月份米歇爾訪問了哥倫比亞、巴西、智利、秘魯和墨西哥。他認為美國軍隊準備幫助墨西哥打擊販毒集團,采用在伊拉克和阿富汗使用過的反游擊隊軍事網絡的戰術,哥倫比亞計劃的援助措施可以成為在巴基斯坦和阿富汗采用的模式。
美國中央司令部負責伊拉克、阿富汗和巴基斯坦戰爭的彼特勞斯在一篇文章中說,美國陸軍的軍官也正在考慮美國與哥倫比亞的關系可能作為阿富汗和巴基斯坦的模式,華盛頓的“哥倫比亞計劃”的戰略可以在這兩個國家幫助打擊民兵。美國看到在阿富汗戰爭中記取哥倫比亞的教訓,阿富汗警察正在與哥倫比亞同事進行訓練,波哥大正在研究向阿富汗派兵幫助取締毒品和清除地雷。去年冬天曾經宣布哥倫比亞因暗殺事件將3名將軍和22名士兵撤職,他們以安排工作為名,將一些青年帶到波哥大,后來在靠近與委內瑞拉的邊界的埋人坑發現了他們的尸體。其中的蒙托亞將軍提出了以殺人多少衡量反游擊戰的成績,把大量平民當成游擊隊員殺害,以求得晉升和獎勵。哥倫比亞政府在美國軍人的幫助下進入第五個10年。這是一場反對窮人和無地農民的戰爭,反對被剝奪了代表權的居民的戰爭,反對任何膽敢反對特權、地主濫用權利、交易精英、美國訓練的陸軍和販毒集團的人的戰爭。9年前設計的“哥倫比亞計劃”是這場戰爭的最后階段。哥倫比亞的模式現在成了華盛頓公開在阿富汗、巴基斯坦、墨西哥及其他地方推行的典范。
哥倫比亞計劃:制約南美洲的復興
現在哥倫比亞計劃越來越表明是一項日益發展的對冷戰之后的新自由主義流派不滿的浪潮的軍事戰略,在整個南美洲、中美洲和加勒比正在出現這一浪潮。美國和整個西方利用哥倫比亞政府和它龐大的軍事機器恐嚇鄰國厄瓜多爾和委內瑞拉,恐嚇整個安第斯地區。哥倫比亞與巴拿馬交界,它也是對中美洲國家如洪都拉斯、尼加拉瓜和薩爾瓦多發動攻擊可能的平臺。一年多來的事情表明華盛頓考慮哥倫比亞突出的作用。
2008年1月,委內瑞拉總統查韋斯說,美國和它的哥倫比亞的同伙不愿意在哥倫比亞實現和平,因為這是在那里部署數千名美國士兵、中央情報局、軍事基地、間諜飛機的完美托辭,誰知道會對委內瑞拉采取什么行動。哥倫比亞政府作為美國帝國的傀儡行動,計劃向委內瑞拉挑釁。2008年3月1日,哥倫比亞襲擊厄瓜多爾的領土,打死24名所謂的“哥倫比亞革命武裝力量”游擊隊成員,包括二號人物雷耶斯。有報道說,哥倫比亞的高官肯定美國的情報機構幫助打擊游擊隊。厄瓜多爾的空軍發現哥倫比亞使用500磅類似于美軍在伊拉克用的炸彈,它不能用哥倫比亞的飛機運輸。
厄瓜多爾當局指出,在哥倫比亞空軍轟炸前幾小時,一架軍用飛機從厄瓜多爾東南部的曼塔基地起飛。委內瑞拉擔心哥倫比亞對厄瓜多爾的武裝入侵是更廣泛侵略的組成部分,在與哥倫比亞的邊界上部署了9000名士兵。在哥倫比亞空軍轟炸厄瓜多爾的當天,查韋斯向哥倫比亞總統烏里韋發出警告,別想在這里也這么干,因為這是很嚴重的,是戰爭的動因。在轟炸以后,厄瓜多爾總統科雷亞宣布與哥倫比亞斷交,后來發現一名厄瓜多爾公民也被炸死,后果更嚴重了。3月6日委內瑞拉宣布宣布處于全面警戒狀態,派出10個營、飛機和坦克到與哥倫比亞的邊界。美國時任總統布什向媒體宣布“美國將繼續站在哥倫比亞一邊”。
三周以后,厄瓜多爾宣布建立一個電子監視小組,增加在與哥倫比亞的邊界上的軍事存在。科雷亞總統警告說,厄瓜多爾永遠不允許外國對它的領土的攻擊。
美國軍隊:在伊拉克之后,拉丁美洲
2008年4月,美國南方空軍部隊行動的負責人拉塞爾上校說,美國從伊拉克撤回的部隊重新部署在五角大樓的南方司令部,其范圍包括南美洲、中美洲和加勒比。“我們認為在我們前進時,我們看到將更多的注意力轉向本地區。我們在中美洲看到同樣的問題。這是進入我們的南方邊界的大門”。
2008年7月12日,美國海軍重建1950年停止活動的第四艦隊,其活動范圍與南方司令部一樣,即中南美洲和加勒比地區。年初南方司令部原負責人斯塔里迪斯海軍上將成為北約最高聯盟的司令和五角大樓歐洲司令部的負責人。最后5名北約最高軍事指揮官中有3人成為南方司令部的負責人。2008年5月,委內瑞拉提醒哥倫比亞不要允許在靠近邊界的拉瓜希拉建立美國新的軍事基地。查韋斯說,“我們不允許哥倫比亞將拉瓜希拉讓給美國。哥倫比亞正在發出對我們的戰爭威脅”。幾天以后,美軍一架飛機從荷蘭領地安的列斯群島出發侵入委內瑞拉領空。委內瑞拉指控美國偵察奧奇拉島上的軍事基地,美國在檢驗委內瑞拉發現入侵者的能力,委內瑞拉空軍準備攔截,飛機往庫拉索島飛去了。委內瑞拉國防部長蘭赫爾說,這是一系列挑釁的最后一步,他們想讓委內瑞拉卷入。
當年9月,在玻利維亞潘多省8人被殘酷殺害。政府趕走了美國大使戈德貝克,此人是支持波黑和科索沃分裂主義暴力活動的老手。玻利維亞武裝部隊的負責人特里戈警告說,它將不能容忍任何激進團體的行動,或外國干涉國家的內部事務。年底玻利維亞趕走了美國禁毒局的機構,隨后宣布購買俄羅斯的直升飛機用于反毒行動的計劃。早在7月23日莫拉萊斯總統說,“我手中有帝國通過南方司令部在洪都拉斯發動政變的情報”。10月,厄瓜多爾指控中央情報局滲入它的軍隊,熟悉3月哥倫比亞對厄瓜多爾領土的攻擊。國防部長朋塞對記者說,中央情報局完全了解正在安戈斯圖拉正在發生的事情。同一時間哥倫比亞國防部長桑托斯擴大對俄羅斯的攻擊,成為華盛頓幫兇,稱俄羅斯靠1.6萬顆核彈很想成為世界的一個關鍵角色,但是它在本地區的存在將推動回到冷戰。他特別暗指俄羅斯與委內瑞拉在加勒比海的聯合軍事演習,俄羅斯向加拉加斯提供了先進的武器,戰斗機和潛艇,這反映了一些拉美國家增加與俄羅斯的軍事關系以抵消美國對它們的軍隊傳統的控制,以便能夠對付美國通過中間人的攻擊的傾向,如玻利維亞、厄瓜多爾、阿根廷和尼加拉瓜等。桑托斯和美國支持者害怕近200年的門羅主義的消失。
今年3月,委內瑞拉總統查韋斯稱桑托斯部長是對地區穩定的一種威脅,對本地區國家的穩定和主權的一種威脅,再次表明他蔑視國際法,為攻擊厄瓜多爾辯護。而桑托斯重申他將繼續攻擊在鄰國的游擊隊陣地。幾天后查韋斯對此回答說,如果哥倫比亞軍隊挑釁,我將命令蘇霍依飛機和坦克回擊,我不允許任何人侵犯委內瑞拉和它的主權。
最近幾個月五角大樓正在訓練委內瑞拉的東部鄰國圭亞那和在美國的軍隊。人們談到美國為了軍事的目的使用法國和德國在加勒比的設施。今年5月馬蒂內利當選巴拿馬總統,這個國家可能再次站到美國的一邊,對委內瑞拉的包圍正在收緊。
厄瓜多爾拒絕延長與美國簽署的使用曼塔軍事基地的協議,今年7月美軍失去使用基地的權利。哥倫比亞已經與美國達成協議,讓美國軍隊使用它的7個軍事基地,委內瑞拉總統查韋斯認為這將構成對委內瑞拉的威脅,美國“用軍事基地包圍委內瑞拉”。
6月28日洪都拉斯發生軍事政變,塞拉亞總統被推翻,政變是由在美國美洲軍事學院培訓的軍事指揮官領導的。這已經引起拉丁美洲的警覺,他們擔心不久的將來會在本地區發生更多的政變。在布什任期的最后幾個月和奧巴馬總統執政以來,美軍在阿富汗加強軍事行動,成為世界上主要的戰線,美國與伊拉克歷時5年的關系重要性已經退到第二位。美國正在策劃恢復在拉丁美洲進行直接侵略的計劃,自從1989年入侵巴拿馬以來,這是美國潛在的計劃。
(《環球視野》摘譯自2009年7月30日西班牙《起義報》)
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