從法國社會黨民主選舉作弊談起

作者: 鄭若麟

   著名的“大嘴”政治家、綠黨歐洲議會議員達尼埃爾·科恩—本蒂17日在評論法國社會黨黨內選舉丑聞時說了這樣一句話：“奧布利和羅亞爾都心知肚明，社會黨三十年來（在黨內選舉中）一直是作弊的！”奧布利是法國社會黨第一書記，她是在去年11月一次黨內選舉中，以區區102票、不到0.04%的優勢，擊敗社會黨前總統候選人羅亞爾而奪得這一職位的。當時法國左翼輿論就一直議論不斷，指責奧布利陣營“作弊”的聲音始終沒有平息過。上周兩名從事調查這次選舉的記者昂多南·安德烈和卡蘭·利蘇里出版了一本書：《搶劫社會黨：欺騙與背叛》，披露那次選舉確實存在著極其嚴重的作弊現象，事實上是社會黨內大佬聯手以欺騙手段，共同將羅亞爾排擠出局的。此書一出，頓時激起軒然大波。
   
羅亞爾打破慣例搞預選
    與美國民主機制不同，法國過去是沒有黨內預選的，法國總統大選候選人往往都是在政壇混跡多年的老面孔。到了2007年大選時，正是羅亞爾打破了這一慣例。當時羅亞爾無論是論資歷還是論黨內實力，都根本不可能成為社會黨總統候選人。但羅亞爾利用當時法國左翼選民民心思變的勢頭，提出黨內預選，并成功地將一批覬覦總統候選人的社會黨黨內“大象”擠出局。羅亞爾成為社會黨總統候選人的結果，是在黨內勢力競爭中一直處于孤立狀態。這也是她在總統大選中失利的原因之一。
    羅亞爾痛下決心要將社會黨抓到手中。社會黨內各“大象”面對羅亞爾咄咄逼人的態勢極為被動。因為他們很清楚，一旦羅亞爾當選社會黨第一書記的話，他們這一代“大佬”就將成為歷史名詞。因此，2008年11月社會黨選舉第一書記時，黨內幾乎所有政治勢力都聯合起來，一定要將羅亞爾拉下馬。
    選舉是一門非常特殊的“藝術”。控制媒體就能左右輿論，而左右輿論就能主導選票的走向。盡管羅亞爾在黨內一直處于劣勢，但在輿論中，特別是在社會黨基層黨員輿論中，她卻居于領先地位。黨內選舉與普通選舉的區別，在于投票者局限于領取了社會黨黨證，并按時交納黨費的人。投票組織者就是社會黨在各地的分部。監票人則由黨內各派領導人指派。黨內投票的作弊相對而言更為容易，因為很多地方分部都被牢牢地控制在同一派別的手中。如北方省大多屬于奧布利的勢力范圍，而南方一些地區則大量支持羅亞爾。在第一輪投票中，羅亞爾在奧布利、阿蒙、德拉諾埃等多名候選人的夾攻中一舉奪得了42%的選票，高踞榜首，令社會黨內大佬們大跌眼鏡，陷入驚慌失措的境地。選舉作弊，就是從這里開始的。
   
作弊手法令人大開眼界
    據《搶劫社會黨》一書的描述，在選舉第二輪投票當天中午，奧布利擔任市長的里爾市一個社會黨支部秘書接到奧布利得力助手紀約姆·布朗的一個電話，她開始還以為自己聽錯了，因為布朗是這么說的：“別再小心翼翼的了，直接把票箱塞滿。”意即將選票都說成是投給奧布利的。當晚，北方省份各社會黨支部負責人都接到了來自布朗的手機短信：不要把選舉結果按黨內選舉法規定直接遞交社會黨巴黎總部，而是遞交“里爾市選舉委員會”，目的只有一個：北方的選舉結果將凍結起來，以便根據最后一刻全國選舉結果進行“適當”修正，以保證奧布利能夠當選。這個所謂的社會黨“里爾市選舉委員會”其實就是奧布利派控制的一個進行作弊的大本營，甚至其辦公室也就位于奧布利市長辦公室的旁邊。
    作弊確實不加掩飾，該書的描述令人大開眼界：“一位地方選舉負責人說，在他的選區，當時點票的結果是：奧布利58票，羅亞爾8票。他記得很清楚，這就是他在最后上報的選舉結果上簽字時的數字。但在全國點票榜上，他的選區奧布利的得票卻變成了88票！”事實上，北方被控制在奧布利派手中的各大投票點都出現了類似的現象。據兩位記者的調查，共有一千多票被這樣制造出來投給了奧布利。而這一千多票的數字，是根據當時全國其他地區選票結果出來后，北方各選區根據奧布利缺少多少票就補上多少票的方法定出來的。就是在這種情況下，當天夜里公布的選舉結果是：奧布利比羅亞爾僅僅多出42票。更令人叫絕的是，在如此小的差距之下，羅亞爾派當然要求重新計票（當時甚至有人要求重新投票。因為根據民主原則，當得票率太過接近時，確實應該重投，讓選舉者有一個最為成熟的思考）。但據兩位記者的調查結果，社會黨計票委員會不但沒有真正做到公正，相反正是計票委員會進一步做了手腳，使得重新計票的結果將兩人差距拉大到102票。在重新計票的過程中，令人倍感蹊蹺的做法層出不窮。如法國海外省的社會黨領導人便公開宣布，不僅根本沒有任何計票委員會的人來詢問過他們的意見，而他們上交的選舉結果可都有著他們的簽字的。因此他們不明白在重新計票后，為什么在他們的選區，奧布利的票會多出8票，而羅亞爾卻少了27票！
    這些作弊者用各種手法，使計票變得極為復雜。局外人幾乎無法看透真相。如作弊者故意在一些地方“搞錯”，并讓媒體“發現”、報道。如在里爾市中部選區，奧布利的得票“因秘書筆誤”而從110票變成了130票。然后在重新計票后“改正了錯誤”。事實上，兩名記者調查發現，這是故意透露給媒體的錯誤，其目的正是讓人感覺重新計票是“公正的”，然而真實用意卻在于掩飾真正的作弊。這種做法簡直令人叫絕！
    奧布利非常清楚作弊幾乎是鐵的事實。處境尷尬的奧布利在媒體面前只能王顧左右而言他。
    照科恩—本蒂的說法，羅亞爾自己“也不是無辜的”，奧布利在北方各省，羅亞爾在艾羅地區等地區，彼此彼此而已。因為“三十年來社會黨就是這樣運作的”。一位退出了社會黨另組新左翼政黨的政治家梅朗松也披露，他在一次參加社會黨第一書記的黨內競選時也遇到同樣問題。盡管他并不質疑當選人，但他對他自己的得票率如此之低（不到8%）卻持懷疑態度。結果當時第一書記奧朗德安慰他說，那這樣吧，你得15%，我得85%，行不行？法國所有的政治評論員都說，社會黨黨內選舉不是一個是否存在作弊現象的問題，而是作弊達到什么程度的問題。現在社會黨黨內選舉已經成為法國的一個笑柄。但笑歸笑，選舉卻仍然要進行下去。
   
質疑選舉就會動搖體制
    在法國，民主游戲之所以能夠維持下去，其關鍵就在于失敗者不能挑戰選舉的公正性。因為選舉作弊是選舉制度本身所難以杜絕的。如果每次都要絕對公正的話，那民主選舉的游戲就無法玩下去。當時羅亞爾就曾質疑選舉結果，社會黨大佬們立即異口同聲地指責她是一個“拙劣的失敗者”。羅亞爾當時被迫將失利的苦果硬吞了下去，盡管她很清楚選舉是做了手腳的。這一次，當《搶劫社會黨》一書出版后，令人吃驚的是，并非作弊者奧布利、卻是“受害者”羅亞爾立即成為輿論的焦點：她是要訴諸司法以求公正，還是繼續品嘗失敗的苦果？正因如此，羅亞爾在開始表示“選舉作弊在法國是一樁違法的罪行”后，立即面臨巨大的政治壓力。最終她不得不退讓，放棄司法介入。本來就憤憤不平的羅亞爾難以咽下這口氣，但她也知道再重揭本黨傷疤，無疑是提起了一把雙刃劍……
    經過猶豫、掂量，羅亞爾設計了一個陷阱送給奧布利：在一項“莊嚴聲明”中，羅亞爾“為重塑社會黨及其領袖的榮譽”，要求奧布利要么承認作弊是事實，那么就“嚴懲始作俑者”；要么否認該書的指控，那么就應該起訴該書兩名作者。然而，她也不得不聲明，如果重選的話，她也不會成為候選人。這是為了安慰對方陣營，自己不再逼他們把這個對于2012年下一屆總統大選至關重要的位置讓給她，給社會黨大佬一個退路。盡管如此，從17日開始，法國社會黨內對羅亞爾的指責仍然鋪天蓋地。一方面，羅亞爾目前仍然是法國社會黨所有存在總統夢的大佬們——從巴黎市長德拉諾埃、國際貨幣基金組織總裁斯特勞斯—卡恩、前總理法比尤斯、新生代阿蒙、直到現任第一書記奧布利、前任第一書記即羅亞爾的前同居男友奧朗德的共同“敵人”，羅亞爾一人將堵住他們所有人的去路。因此他們必須聯手杜絕羅亞爾通往總統寶座的獨木橋。另一方面，法國媒體也大多站在羅亞爾對立面。因為羅亞爾觸及了一條紅線：質疑選舉結果，就是質疑選舉本身。而這是對法國民主體制的根本動搖。此事不僅僅是對法國社會黨黨內民主的一次嚴峻考驗，而且也是對法國民主本身的一次測試。
    不少專家指出，選舉作弊，社會黨并非“獨此一家”。對羅亞爾大肆諷刺、挖苦的科恩—本蒂所在的綠黨，也曾因爆發選舉作弊丑聞而被迫宣布一次黨內選舉無效。對法國政治而言，更重要的是，不能讓這種對黨內選舉作弊的質疑，擴散到對選舉制度本身的質疑。這才是此事引發的問題的要害。

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