以美國為首西方國家推行民主、自由、人權(quán)等戰(zhàn)略的由來及其實(shí)質(zhì)
來源：《世界社會(huì)主義研究》2009年第4期 作者：肖黎朔
在我國，名實(shí)之爭已有幾千年歷史，我們看問題不僅要聞其名，更要觀其實(shí)。例如，受美國國家擔(dān)保的最大非銀行住房抵押貸款公司“房利美”和“房地美”很有名氣，中文譯名也很好聽；其所經(jīng)手的抵押貸款總額高達(dá)5.3萬億美元，占美國住房抵押貸款總額近一半，但它們卻是美國次貸危機(jī)的主要禍根之一，隨著兩家公司宣告破產(chǎn)，絕大部分貸款已無法收回。又如，“民主、自由、人權(quán)”等語詞聽起來很誘人，由于使用者、階級、利益集團(tuán)或國家的不同，往往賦予其不同含義。所以，在政治哲學(xué)領(lǐng)域和民主政治理論方面，我們對西方發(fā)達(dá)資本主義國家經(jīng)常使用的一些詞語，首先不應(yīng)犯過去“左”的錯(cuò)誤一概地予以批判和排斥，但也不能不做任何分析地全盤照抄照搬，從而陷入西方主導(dǎo)的話語體系。正確的態(tài)度應(yīng)當(dāng)是，對其進(jìn)行深入研究，弄清確切含義，再確定哪些可借鑒，哪些需改造，哪些需抵制。特別是對“民主、自由、人權(quán)”等這樣一些基本概念，更是應(yīng)當(dāng)如此。
一、美國推行“民主、自由、人權(quán)”等“軟實(shí)力”戰(zhàn)略的目的是為其全球戰(zhàn)略服務(wù)
長期以來，美國是我們這個(gè)地球上最大的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技和軍事實(shí)體，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等諸多方面的話語體系，也往往是由美國發(fā)明、主導(dǎo)和壟斷。對此，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)?；厮葙Y產(chǎn)階級民主、自由、人權(quán)理論的起源及發(fā)展歷程，有助于我們認(rèn)識(shí)當(dāng)今以美國為首的國際壟斷資產(chǎn)階級的民主、自由、人權(quán)理論，也有助于認(rèn)清“民主的普世性”之本質(zhì)。
1．西方國家“自由、平等、博愛”戰(zhàn)略的由來?！白杂?、平等、博愛”是18世紀(jì)法國資產(chǎn)階級在其革命時(shí)期提出的政治口號，實(shí)質(zhì)上是資本主義商品生產(chǎn)中自由貿(mào)易、等價(jià)交換原則在政治領(lǐng)域中的反映。當(dāng)時(shí)這一口號對擺脫封建王權(quán)和神權(quán)束縛、爭取政治自由、民主平等具有重大意義。它不僅在法國資產(chǎn)階級革命時(shí)期起到號召、激發(fā)、團(tuán)結(jié)革命群眾向封建統(tǒng)治發(fā)動(dòng)進(jìn)攻的作用，而且產(chǎn)生了世界性影響。但是，這一口號也具有很大的階級局限性。因此，馬克思在指出“自由、平等、博愛”這一口號具有反封建的進(jìn)步意義的同時(shí)，總是不斷地指出這一口號的極大欺騙性，指出這一口號的實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級為了追求自身的利益，為了保護(hù)和擴(kuò)大資產(chǎn)階級的私有財(cái)產(chǎn)，鞏固資產(chǎn)階級賴以生存的政治和經(jīng)濟(jì)制度。
隨著自身的不斷發(fā)展壯大，各國資產(chǎn)階級相繼走上了侵略擴(kuò)張之路。它們在擴(kuò)張領(lǐng)土、建立殖民地、拓展利益范圍的同時(shí)，也進(jìn)行著政治制度和意識(shí)形態(tài)的擴(kuò)張。資產(chǎn)階級的民主、自由、平等、博愛等思想觀念，以及由此制定的資產(chǎn)階級政治和經(jīng)濟(jì)制度，也隨之走向世界。美國國家意識(shí)形態(tài)的一個(gè)特點(diǎn)是，絕大部分美國人自稱是基督徒。艾森豪威爾曾說：“承認(rèn)上帝的存在是美國精神的第一個(gè)也是最基本的一個(gè)表現(xiàn)。沒有上帝就不會(huì)有美國式的政體，也不會(huì)有美國的生活方式?！痹诿涝泿派?，也印著“我們相信上帝”的語句。幾乎所有美國總統(tǒng)的就職演說都談到了“上帝”。所謂上帝，從本質(zhì)上說就是為美國資產(chǎn)階級壟斷集團(tuán)根本經(jīng)濟(jì)利益和國體、政體服務(wù)的奴仆。另一個(gè)特點(diǎn)是，美國各界上層也都深信美國是“新的耶路撒冷”，美國人是“上帝的挑選”和“天之驕子”，承擔(dān)著上帝賦予的把他們自己的價(jià)值觀與政治制度推廣到全球的神圣使命。以美國為首的當(dāng)今國際壟斷資產(chǎn)階級提出的民主、自由、人權(quán)理論，是對自由資本時(shí)代資產(chǎn)階級的自由、平等、博愛等理論的繼承和發(fā)展。美國是上述侵略擴(kuò)張行為的后起之秀，對外進(jìn)行政治制度和意識(shí)形態(tài)滲透，并不僅僅是美國某些統(tǒng)治者的特殊癖好，而是有著其深厚的經(jīng)濟(jì)、政治和文化根源。
2．“自由、平等、博愛”戰(zhàn)略的發(fā)展。早在第一次世界大戰(zhàn)時(shí)，美國總統(tǒng)威爾遜便宣稱：“‘民主’是一個(gè)重要的指導(dǎo)原則。因?yàn)樗碇环N全新的國內(nèi)秩序，由此當(dāng)然也能普及于國際秩序”，“新的自由民主”將是美國“重要輸出品之一”，要“確保民主在全世界通行無阻”。
二戰(zhàn)結(jié)束后，美國中央情報(bào)局局長喬治•凱南和國務(wù)卿杜勒斯先后提出“和平演變”的理論，但當(dāng)局重視不夠。當(dāng)經(jīng)歷了運(yùn)用“硬實(shí)力”打朝鮮戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭的失敗之后，美國便得知運(yùn)用“民主、自由、人權(quán)”等“軟實(shí)力” 戰(zhàn)略的重要性。
美國對外戰(zhàn)略從崇拜“硬實(shí)力”到著力運(yùn)用“軟實(shí)力”的轉(zhuǎn)變是被迫的，這一轉(zhuǎn)折發(fā)生在尼克松執(zhí)政時(shí)期。1968年底，尼克松當(dāng)選為美國第37屆總統(tǒng)，此時(shí)的美國在30個(gè)國家共駐軍100萬，還向近100個(gè)國家提供軍事或經(jīng)濟(jì)援助，加上自身陷入近6年的越南戰(zhàn)爭，令財(cái)政和經(jīng)濟(jì)狀況逐漸衰落，國際收支發(fā)生危機(jī)。1969年初，尼克松在就職演說中說：“經(jīng)過一段對抗時(shí)期，我們正進(jìn)入一個(gè)談判時(shí)代”，“我們邀請那些很可能是我們對手的人進(jìn)行一場和平競賽”。嚴(yán)峻的形勢迫使尼克松政府采取“和平競賽”即“和平較量”的三項(xiàng)重大舉措：一是決定與新中國關(guān)系逐步實(shí)現(xiàn)正?；?；二是逐步從越南撤軍；三是結(jié)束布雷頓森林金融體系，放棄固定匯率制度。這三項(xiàng)“和平較量”的舉措，是美國運(yùn)用其“軟實(shí)力”戰(zhàn)略拯救和重振美國霸權(quán)地位的關(guān)鍵之舉。從一定意義上講，結(jié)束布雷頓森林金融體系，放任美元“自由”充當(dāng)國際貨幣，對長達(dá)幾十年的美國經(jīng)濟(jì)繁榮起到至關(guān)重要的作用。
尼克松雖因“水門事件”于1974年辭職，但他的繼任者福特卻繼承了其思想遺產(chǎn)。1975年7月底，35個(gè)國家（33個(gè)歐洲國家，加上美國、加拿大）在芬蘭首都赫爾辛基召開歐洲安全與合作會(huì)議，通過了歐安會(huì)最后文件——《赫爾辛基協(xié)議》。該協(xié)議是美、蘇緩和與妥協(xié)的產(chǎn)物，兩國的政策目標(biāo)在協(xié)議中都得以實(shí)現(xiàn)?！逗諣栃粱鶇f(xié)議》規(guī)定，二戰(zhàn)后形成的歐洲邊界現(xiàn)狀不可破壞﹐這就意味著美歐對蘇聯(lián)“硬實(shí)力”的承認(rèn)﹐但同時(shí)美歐也提出了蘇聯(lián)要對西方“軟實(shí)力”即“人權(quán)和基本自由，包括思想、道德、宗教或信仰自由”的“尊重”，并擴(kuò)大東西方陣營的人員往來。對蘇聯(lián)而言，這實(shí)質(zhì)上是將美國利用所謂人權(quán)等問題干涉蘇聯(lián)內(nèi)政、支持和扶植蘇聯(lián)社會(huì)內(nèi)部反對勢力合法化。至此，西方國家利用協(xié)議中規(guī)定的條款，給蘇聯(lián)“持不同政見者”以多方支持。這種支持既有物質(zhì)和金錢的，也有所謂榮譽(yù)和道義的。在一定意義上甚至可以說，為日后蘇聯(lián)解體和蘇共垮臺(tái)打開了一條關(guān)鍵的通道。
1977年卡特政府上臺(tái)后，把“人權(quán)”明確作為一個(gè)國家外交政策的主要目標(biāo)，并以所謂維護(hù)人權(quán)的名義，大肆干涉別國、特別是社會(huì)主義國家的內(nèi)政。
冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國稱霸全球成為可能。處于冷戰(zhàn)向后冷戰(zhàn)過渡時(shí)期的老布什對美國的“對外人權(quán)理論”作了“創(chuàng)新和發(fā)展”，說它是“促進(jìn)自由、民主的政治體制的發(fā)展，作為人權(quán)以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)項(xiàng)目的最可靠的保障”。1989年1月20日，老布什在第二任就職演說中強(qiáng)調(diào)：“我們的愿望多過了我們的錢袋子，但我們需要愿望。”如何解決這一矛盾，布什說：“如果美國不致力于高尚的道德原則，那她就永遠(yuǎn)不是完整的美國。今天的美國人民有這樣一個(gè)目標(biāo)，那就是讓國家的面孔更和善，讓世界的面孔更慈祥。”此后，老布什政府把支持民主和鼓勵(lì)市場經(jīng)濟(jì)作為他們對外政策所追求的兩個(gè)目標(biāo)。東歐劇變、蘇聯(lián)解體的現(xiàn)實(shí)，充分說明美國推行“民主、自由、人權(quán)”等“軟實(shí)力”戰(zhàn)略對其全球戰(zhàn)略的極端重要性。
克林頓政府上臺(tái)后認(rèn)為，卡特政府的“人權(quán)”政策是以個(gè)人為目的的，而冷戰(zhàn)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)從“民主”這個(gè)更基本層面上促進(jìn)“人權(quán)”。據(jù)此出發(fā)，克林頓政府把提高美國安全、發(fā)展美國經(jīng)濟(jì)、在國外促進(jìn)“民主”，作為國家安全的三大目標(biāo)，進(jìn)而明確，把在國外促進(jìn)民主上升到國家安全戰(zhàn)略的高度。
為適應(yīng)美國推行強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義的需要，歷經(jīng)老布什和克林頓兩任政府對其實(shí)踐認(rèn)識(shí)的升華，美國政府及主流學(xué)者對“人權(quán)”的定義做了實(shí)質(zhì)性修改，“人權(quán)屬于主權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)”的觀點(diǎn)讓位于“人權(quán)高于主權(quán)”的主張，至此，“人權(quán)”更被看作冷戰(zhàn)結(jié)束后美國在全球推行“民主”戰(zhàn)略的一個(gè)重要工具。
冷戰(zhàn)結(jié)束后，新一輪更大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)全球化席卷全球，這就使得為競爭自由、貿(mào)易自由和金融自由服務(wù)的“民主”、“自由”、“人權(quán)”和“新自由主義”表面具有了更廣泛的“普世性”，因此也就重新喚起了美國對“硬實(shí)力”的崇拜。美國在海灣、南聯(lián)盟、阿富汗和伊拉克接連打了四場較大的局部戰(zhàn)爭，前三場較為順利，第四場開始也十分順利。2002年1月20日，小布什在第一任期就職典禮上說：“美國有強(qiáng)大的國力作后盾，將會(huì)勇往直前”，“如果我們不領(lǐng)導(dǎo)和平事業(yè)，那么和平將無人來領(lǐng)導(dǎo)”。此時(shí)的美國，想通過“硬實(shí)力”讓大家分享“民主”，結(jié)果卻碰得頭破血流。
崇拜“硬實(shí)力”的教訓(xùn)，使得小布什回歸到對“民主”等這類“軟武器”的重視?！败浳淦鳌钡膫鬟f者是曾因從事協(xié)助蘇聯(lián)猶太人偷渡以色列而被判處9年監(jiān)禁的原蘇聯(lián)猶太人納坦•夏蘭斯基。此人曾是當(dāng)年很“著名”的持不同政見者，寫過一本名叫《論民主：以自由的力量征服暴政和恐怖》的書。書中宣揚(yáng)的主要觀點(diǎn)是，世界分為兩大類：一類是“自由社會(huì)”，一類是“恐懼社會(huì)”。前者是“推動(dòng)和平的力量”，后者是“戰(zhàn)爭與恐怖的根源”。民主是一種普世價(jià)值，只要可以選擇，沒有任何一個(gè)民族的人民會(huì)選擇生活在獨(dú)裁者的統(tǒng)治下?！翱謶謬摇?、“專制政權(quán)”不能靠自身的變化走向民主，西方國家必須把西方價(jià)值觀的理想與西方國家的外交政策、經(jīng)濟(jì)援助掛起鉤來，才能取得“勝利”。為了自由世界的安全，應(yīng)采取任何必要手段來支持民主。小布什在第一任期即將結(jié)束之際閱讀了此書并對其中闡述的觀點(diǎn)大加稱贊。他還立刻對其第二任期的就職演說和國情咨文做了修改。2005年1月20日，小布什在僅20分鐘的第二任期就職演講中就塞進(jìn)了40多個(gè)“民主”、“自由理念”、“民主權(quán)利”、“自由世界”等字眼。他說：“美國的政策是尋求并支持世界各國和各種文化背景下成長的民主運(yùn)動(dòng)，尋求并支持民主的制度化。美國等西方國家主要以“民主、自由、人權(quán)”作武器，僅花費(fèi)46億美元便達(dá)到“成功改造”格魯吉亞、烏克蘭、吉爾吉斯坦中亞三國的目的，使得美國更加重視“民主、自由、人權(quán)”等“軟武器”。
二、美國對外推銷“民主、自由、人權(quán)”等思想觀念的實(shí)質(zhì)是維護(hù)和擴(kuò)大其經(jīng)濟(jì)和政治利益
二戰(zhàn)結(jié)束后直至20世紀(jì)70年代初，西方世界有一個(gè)所謂黃金時(shí)期。這一時(shí)期，發(fā)達(dá)國家作為整體其年均經(jīng)濟(jì)增長高達(dá)4.4％，其后20年（70年代初到90年代初）的年均經(jīng)濟(jì)增長率為2.2％。這使經(jīng)濟(jì)學(xué)界產(chǎn)生過許多樂觀想法，例如勞資矛盾解決了，資本主義的經(jīng)濟(jì)周期被“熨平”甚至消失了，經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)自動(dòng)和無限的增長。這就形成一種怪圈：各國出口商品給美國人消費(fèi)，美元源源不斷地流向各國，各國再把儲(chǔ)備美元送回美國購買其股票和債券也即借錢給美國人花，美國人花錢又支撐了美國和各國經(jīng)濟(jì)的增長。1948年，全球國際儲(chǔ)備為478億美元，到布雷頓森林貨幣體系解體前的1970年，增長到932億美元，22年間年均增長3％。從1971年初的932億美元，增長到2007年底的64892億，其間37年增長約70倍，年均增長12％；而同期，全球GDP僅增長16倍。過去10年，美元貨幣印刷總量超過前40年的印刷總量，全球官方儲(chǔ)備增長更是達(dá)到兩倍之多。面額為100美元的一張紙鈔過去印刷成本為3美分，現(xiàn)在為6美分。美國用3美分或6美分的成本，到海外購買價(jià)值100美元的商品。而發(fā)展中國家拿到這100美元還舍不得花掉，往往又反存到美國。自1994年以來，美國貿(mào)易逆差逐年升高。1999年，對外貿(mào)易赤字達(dá)3000多億美元；2006年，對外貿(mào)易赤字已攀升到8830億美元，經(jīng)常項(xiàng)目赤字8567億美元。1980年，美國財(cái)政赤字為762億美元，而從2008年10月開始的2009財(cái)年預(yù)算赤字將高達(dá)4820億美元。這就是美國長期以來能夠張著大嘴吃世界的真相。美當(dāng)局總是把這種現(xiàn)象解釋為美國民主制度的優(yōu)越，以維護(hù)持其金融帝國的統(tǒng)治。
以美國為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化和他們所鼓吹的民主、自由、人權(quán)和新自由主義，也造成了全球范圍內(nèi)貧富的極端懸殊與國家民族的分裂。現(xiàn)在，世界上最富有國家的人均收入比最貧窮國家的人均收入高出330多倍；南方欠北方的外債總額已經(jīng)從1991年的7940億美元急增至目前的3萬多億美元，短短10多年翻了4倍多。根據(jù)聯(lián)合國《2005年人類發(fā)展報(bào)告》數(shù)據(jù)，現(xiàn)在世界上最富有的500人的收入總和大于4.16億最貧窮人口的收入總和。
通過“民主、自由、人權(quán)和新自由主義”等手段，最終弱化第三世界國家，是西方強(qiáng)國最基本的戰(zhàn)略手法。一戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，世界上有30多個(gè)國家；二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，世界上有50多個(gè)國家；冷戰(zhàn)期間、特別是冷戰(zhàn)結(jié)束后的今天，世界上有220多個(gè)國家和地區(qū)?，F(xiàn)在，世界仍在分裂。美國正在拚命實(shí)現(xiàn)其對外宣介和推銷民主、自由、人權(quán)，竭力西化、分化世界，以進(jìn)一步鞏固其霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的地位，達(dá)到從經(jīng)濟(jì)上掠奪世界的目的。
但是，美國采用的“空手（美元）套白狼（物美價(jià)廉的商品）”戰(zhàn)略，不可能永久維持下去。長此下去，美國的債務(wù)會(huì)越來越多，貿(mào)易逆差會(huì)越來越大，世界經(jīng)濟(jì)的總需求會(huì)越來越低，這一惡性循環(huán)的唯一可能結(jié)果，就是一場世界經(jīng)濟(jì)大蕭條。
人們常常混淆市場經(jīng)濟(jì)與新自由主義的關(guān)系，以為一國范圍內(nèi)無障礙市場經(jīng)濟(jì)行得通，國際范圍內(nèi)的無障礙市場經(jīng)濟(jì)也應(yīng)該行得通。然而，一國范圍內(nèi)的市場經(jīng)濟(jì)成功的前提，是政治上的一人一票可以制約經(jīng)濟(jì)上的一錢一票，使該國的地區(qū)差距與貧富差距得以有效調(diào)節(jié)，有足夠的財(cái)政資金建設(shè)道路、橋梁、港口、機(jī)場，能實(shí)施內(nèi)在協(xié)調(diào)一致的經(jīng)濟(jì)和民事、刑事法律，并且可以用凱恩斯主義的財(cái)政與貨幣政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)周期。失去這一前提，市場經(jīng)濟(jì)將帶來兩極分化，假冒偽劣盛行（劣幣驅(qū)逐良幣），經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩、秩序混亂，以致社會(huì)無法存在下去。
在缺乏一個(gè)由全世界人民投票選舉的世界政府的前提下，在跨國公司不受民主力量制約的前提下，拆除各國對本國經(jīng)濟(jì)的保護(hù)，取消各國的經(jīng)濟(jì)主權(quán)，聽任弱肉強(qiáng)食的經(jīng)濟(jì)邏輯無障礙通行，只能導(dǎo)致世界范圍的兩極分化和社會(huì)動(dòng)蕩。從2008年9月開始的美國金融乃至經(jīng)濟(jì)危機(jī)，不正在向全球范圍蔓延嗎？可見，美國等西方國家拼命對外推銷其民主、自由、人權(quán)等思想觀念，就是為了維護(hù)和擴(kuò)大其經(jīng)濟(jì)和政治利益。
在我國，名實(shí)之爭已有幾千年歷史，我們看問題不僅要聞其名，更要觀其實(shí)。例如，受美國國家擔(dān)保的最大非銀行住房抵押貸款公司“房利美”和“房地美”很有名氣，中文譯名也很好聽；其所經(jīng)手的抵押貸款總額高達(dá)5.3萬億美元，占美國住房抵押貸款總額近一半，但它們卻是美國次貸危機(jī)的主要禍根之一，隨著兩家公司宣告破產(chǎn)，絕大部分貸款已無法收回。又如，“民主、自由、人權(quán)”等語詞聽起來很誘人，由于使用者、階級、利益集團(tuán)或國家的不同，往往賦予其不同含義。所以，在政治哲學(xué)領(lǐng)域和民主政治理論方面，我們對西方發(fā)達(dá)資本主義國家經(jīng)常使用的一些詞語，首先不應(yīng)犯過去“左”的錯(cuò)誤一概地予以批判和排斥，但也不能不做任何分析地全盤照抄照搬，從而陷入西方主導(dǎo)的話語體系。正確的態(tài)度應(yīng)當(dāng)是，對其進(jìn)行深入研究，弄清確切含義，再確定哪些可借鑒，哪些需改造，哪些需抵制。特別是對“民主、自由、人權(quán)”等這樣一些基本概念，更是應(yīng)當(dāng)如此。
一、美國推行“民主、自由、人權(quán)”等“軟實(shí)力”戰(zhàn)略的目的是為其全球戰(zhàn)略服務(wù)
長期以來，美國是我們這個(gè)地球上最大的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技和軍事實(shí)體，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等諸多方面的話語體系，也往往是由美國發(fā)明、主導(dǎo)和壟斷。對此，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。回溯資產(chǎn)階級民主、自由、人權(quán)理論的起源及發(fā)展歷程，有助于我們認(rèn)識(shí)當(dāng)今以美國為首的國際壟斷資產(chǎn)階級的民主、自由、人權(quán)理論，也有助于認(rèn)清“民主的普世性”之本質(zhì)。
1．西方國家“自由、平等、博愛”戰(zhàn)略的由來?！白杂?、平等、博愛”是18世紀(jì)法國資產(chǎn)階級在其革命時(shí)期提出的政治口號，實(shí)質(zhì)上是資本主義商品生產(chǎn)中自由貿(mào)易、等價(jià)交換原則在政治領(lǐng)域中的反映。當(dāng)時(shí)這一口號對擺脫封建王權(quán)和神權(quán)束縛、爭取政治自由、民主平等具有重大意義。它不僅在法國資產(chǎn)階級革命時(shí)期起到號召、激發(fā)、團(tuán)結(jié)革命群眾向封建統(tǒng)治發(fā)動(dòng)進(jìn)攻的作用，而且產(chǎn)生了世界性影響。但是，這一口號也具有很大的階級局限性。因此，馬克思在指出“自由、平等、博愛”這一口號具有反封建的進(jìn)步意義的同時(shí)，總是不斷地指出這一口號的極大欺騙性，指出這一口號的實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級為了追求自身的利益，為了保護(hù)和擴(kuò)大資產(chǎn)階級的私有財(cái)產(chǎn)，鞏固資產(chǎn)階級賴以生存的政治和經(jīng)濟(jì)制度。
隨著自身的不斷發(fā)展壯大，各國資產(chǎn)階級相繼走上了侵略擴(kuò)張之路。它們在擴(kuò)張領(lǐng)土、建立殖民地、拓展利益范圍的同時(shí)，也進(jìn)行著政治制度和意識(shí)形態(tài)的擴(kuò)張。資產(chǎn)階級的民主、自由、平等、博愛等思想觀念，以及由此制定的資產(chǎn)階級政治和經(jīng)濟(jì)制度，也隨之走向世界。美國國家意識(shí)形態(tài)的一個(gè)特點(diǎn)是，絕大部分美國人自稱是基督徒。艾森豪威爾曾說：“承認(rèn)上帝的存在是美國精神的第一個(gè)也是最基本的一個(gè)表現(xiàn)。沒有上帝就不會(huì)有美國式的政體，也不會(huì)有美國的生活方式?！痹诿涝泿派希灿≈拔覀兿嘈派系邸钡恼Z句。幾乎所有美國總統(tǒng)的就職演說都談到了“上帝”。所謂上帝，從本質(zhì)上說就是為美國資產(chǎn)階級壟斷集團(tuán)根本經(jīng)濟(jì)利益和國體、政體服務(wù)的奴仆。另一個(gè)特點(diǎn)是，美國各界上層也都深信美國是“新的耶路撒冷”，美國人是“上帝的挑選”和“天之驕子”，承擔(dān)著上帝賦予的把他們自己的價(jià)值觀與政治制度推廣到全球的神圣使命。以美國為首的當(dāng)今國際壟斷資產(chǎn)階級提出的民主、自由、人權(quán)理論，是對自由資本時(shí)代資產(chǎn)階級的自由、平等、博愛等理論的繼承和發(fā)展。美國是上述侵略擴(kuò)張行為的后起之秀，對外進(jìn)行政治制度和意識(shí)形態(tài)滲透，并不僅僅是美國某些統(tǒng)治者的特殊癖好，而是有著其深厚的經(jīng)濟(jì)、政治和文化根源。
2．“自由、平等、博愛”戰(zhàn)略的發(fā)展。早在第一次世界大戰(zhàn)時(shí)，美國總統(tǒng)威爾遜便宣稱：“‘民主’是一個(gè)重要的指導(dǎo)原則。因?yàn)樗碇环N全新的國內(nèi)秩序，由此當(dāng)然也能普及于國際秩序”，“新的自由民主”將是美國“重要輸出品之一”，要“確保民主在全世界通行無阻”。
二戰(zhàn)結(jié)束后，美國中央情報(bào)局局長喬治•凱南和國務(wù)卿杜勒斯先后提出“和平演變”的理論，但當(dāng)局重視不夠。當(dāng)經(jīng)歷了運(yùn)用“硬實(shí)力”打朝鮮戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭的失敗之后，美國便得知運(yùn)用“民主、自由、人權(quán)”等“軟實(shí)力” 戰(zhàn)略的重要性。
美國對外戰(zhàn)略從崇拜“硬實(shí)力”到著力運(yùn)用“軟實(shí)力”的轉(zhuǎn)變是被迫的，這一轉(zhuǎn)折發(fā)生在尼克松執(zhí)政時(shí)期。1968年底，尼克松當(dāng)選為美國第37屆總統(tǒng)，此時(shí)的美國在30個(gè)國家共駐軍100萬，還向近100個(gè)國家提供軍事或經(jīng)濟(jì)援助，加上自身陷入近6年的越南戰(zhàn)爭，令財(cái)政和經(jīng)濟(jì)狀況逐漸衰落，國際收支發(fā)生危機(jī)。1969年初，尼克松在就職演說中說：“經(jīng)過一段對抗時(shí)期，我們正進(jìn)入一個(gè)談判時(shí)代”，“我們邀請那些很可能是我們對手的人進(jìn)行一場和平競賽”。嚴(yán)峻的形勢迫使尼克松政府采取“和平競賽”即“和平較量”的三項(xiàng)重大舉措：一是決定與新中國關(guān)系逐步實(shí)現(xiàn)正常化；二是逐步從越南撤軍；三是結(jié)束布雷頓森林金融體系，放棄固定匯率制度。這三項(xiàng)“和平較量”的舉措，是美國運(yùn)用其“軟實(shí)力”戰(zhàn)略拯救和重振美國霸權(quán)地位的關(guān)鍵之舉。從一定意義上講，結(jié)束布雷頓森林金融體系，放任美元“自由”充當(dāng)國際貨幣，對長達(dá)幾十年的美國經(jīng)濟(jì)繁榮起到至關(guān)重要的作用。
尼克松雖因“水門事件”于1974年辭職，但他的繼任者福特卻繼承了其思想遺產(chǎn)。1975年7月底，35個(gè)國家（33個(gè)歐洲國家，加上美國、加拿大）在芬蘭首都赫爾辛基召開歐洲安全與合作會(huì)議，通過了歐安會(huì)最后文件——《赫爾辛基協(xié)議》。該協(xié)議是美、蘇緩和與妥協(xié)的產(chǎn)物，兩國的政策目標(biāo)在協(xié)議中都得以實(shí)現(xiàn)。《赫爾辛基協(xié)議》規(guī)定，二戰(zhàn)后形成的歐洲邊界現(xiàn)狀不可破壞﹐這就意味著美歐對蘇聯(lián)“硬實(shí)力”的承認(rèn)﹐但同時(shí)美歐也提出了蘇聯(lián)要對西方“軟實(shí)力”即“人權(quán)和基本自由，包括思想、道德、宗教或信仰自由”的“尊重”，并擴(kuò)大東西方陣營的人員往來。對蘇聯(lián)而言，這實(shí)質(zhì)上是將美國利用所謂人權(quán)等問題干涉蘇聯(lián)內(nèi)政、支持和扶植蘇聯(lián)社會(huì)內(nèi)部反對勢力合法化。至此，西方國家利用協(xié)議中規(guī)定的條款，給蘇聯(lián)“持不同政見者”以多方支持。這種支持既有物質(zhì)和金錢的，也有所謂榮譽(yù)和道義的。在一定意義上甚至可以說，為日后蘇聯(lián)解體和蘇共垮臺(tái)打開了一條關(guān)鍵的通道。
1977年卡特政府上臺(tái)后，把“人權(quán)”明確作為一個(gè)國家外交政策的主要目標(biāo)，并以所謂維護(hù)人權(quán)的名義，大肆干涉別國、特別是社會(huì)主義國家的內(nèi)政。
冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國稱霸全球成為可能。處于冷戰(zhàn)向后冷戰(zhàn)過渡時(shí)期的老布什對美國的“對外人權(quán)理論”作了“創(chuàng)新和發(fā)展”，說它是“促進(jìn)自由、民主的政治體制的發(fā)展，作為人權(quán)以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)項(xiàng)目的最可靠的保障”。1989年1月20日，老布什在第二任就職演說中強(qiáng)調(diào)：“我們的愿望多過了我們的錢袋子，但我們需要愿望?！比绾谓鉀Q這一矛盾，布什說：“如果美國不致力于高尚的道德原則，那她就永遠(yuǎn)不是完整的美國。今天的美國人民有這樣一個(gè)目標(biāo)，那就是讓國家的面孔更和善，讓世界的面孔更慈祥?！贝撕?，老布什政府把支持民主和鼓勵(lì)市場經(jīng)濟(jì)作為他們對外政策所追求的兩個(gè)目標(biāo)。東歐劇變、蘇聯(lián)解體的現(xiàn)實(shí)，充分說明美國推行“民主、自由、人權(quán)”等“軟實(shí)力”戰(zhàn)略對其全球戰(zhàn)略的極端重要性。
克林頓政府上臺(tái)后認(rèn)為，卡特政府的“人權(quán)”政策是以個(gè)人為目的的，而冷戰(zhàn)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)從“民主”這個(gè)更基本層面上促進(jìn)“人權(quán)”。據(jù)此出發(fā)，克林頓政府把提高美國安全、發(fā)展美國經(jīng)濟(jì)、在國外促進(jìn)“民主”，作為國家安全的三大目標(biāo)，進(jìn)而明確，把在國外促進(jìn)民主上升到國家安全戰(zhàn)略的高度。
為適應(yīng)美國推行強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義的需要，歷經(jīng)老布什和克林頓兩任政府對其實(shí)踐認(rèn)識(shí)的升華，美國政府及主流學(xué)者對“人權(quán)”的定義做了實(shí)質(zhì)性修改，“人權(quán)屬于主權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)”的觀點(diǎn)讓位于“人權(quán)高于主權(quán)”的主張，至此，“人權(quán)”更被看作冷戰(zhàn)結(jié)束后美國在全球推行“民主”戰(zhàn)略的一個(gè)重要工具。
冷戰(zhàn)結(jié)束后，新一輪更大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)全球化席卷全球，這就使得為競爭自由、貿(mào)易自由和金融自由服務(wù)的“民主”、“自由”、“人權(quán)”和“新自由主義”表面具有了更廣泛的“普世性”，因此也就重新喚起了美國對“硬實(shí)力”的崇拜。美國在海灣、南聯(lián)盟、阿富汗和伊拉克接連打了四場較大的局部戰(zhàn)爭，前三場較為順利，第四場開始也十分順利。2002年1月20日，小布什在第一任期就職典禮上說：“美國有強(qiáng)大的國力作后盾，將會(huì)勇往直前”，“如果我們不領(lǐng)導(dǎo)和平事業(yè)，那么和平將無人來領(lǐng)導(dǎo)”。此時(shí)的美國，想通過“硬實(shí)力”讓大家分享“民主”，結(jié)果卻碰得頭破血流。
崇拜“硬實(shí)力”的教訓(xùn)，使得小布什回歸到對“民主”等這類“軟武器”的重視。“軟武器”的傳遞者是曾因從事協(xié)助蘇聯(lián)猶太人偷渡以色列而被判處9年監(jiān)禁的原蘇聯(lián)猶太人納坦•夏蘭斯基。此人曾是當(dāng)年很“著名”的持不同政見者，寫過一本名叫《論民主：以自由的力量征服暴政和恐怖》的書。書中宣揚(yáng)的主要觀點(diǎn)是，世界分為兩大類：一類是“自由社會(huì)”，一類是“恐懼社會(huì)”。前者是“推動(dòng)和平的力量”，后者是“戰(zhàn)爭與恐怖的根源”。民主是一種普世價(jià)值，只要可以選擇，沒有任何一個(gè)民族的人民會(huì)選擇生活在獨(dú)裁者的統(tǒng)治下?！翱謶謬摇?、“專制政權(quán)”不能靠自身的變化走向民主，西方國家必須把西方價(jià)值觀的理想與西方國家的外交政策、經(jīng)濟(jì)援助掛起鉤來，才能取得“勝利”。為了自由世界的安全，應(yīng)采取任何必要手段來支持民主。小布什在第一任期即將結(jié)束之際閱讀了此書并對其中闡述的觀點(diǎn)大加稱贊。他還立刻對其第二任期的就職演說和國情咨文做了修改。2005年1月20日，小布什在僅20分鐘的第二任期就職演講中就塞進(jìn)了40多個(gè)“民主”、“自由理念”、“民主權(quán)利”、“自由世界”等字眼。他說：“美國的政策是尋求并支持世界各國和各種文化背景下成長的民主運(yùn)動(dòng)，尋求并支持民主的制度化。美國等西方國家主要以“民主、自由、人權(quán)”作武器，僅花費(fèi)46億美元便達(dá)到“成功改造”格魯吉亞、烏克蘭、吉爾吉斯坦中亞三國的目的，使得美國更加重視“民主、自由、人權(quán)”等“軟武器”。
二、美國對外推銷“民主、自由、人權(quán)”等思想觀念的實(shí)質(zhì)是維護(hù)和擴(kuò)大其經(jīng)濟(jì)和政治利益
二戰(zhàn)結(jié)束后直至20世紀(jì)70年代初，西方世界有一個(gè)所謂黃金時(shí)期。這一時(shí)期，發(fā)達(dá)國家作為整體其年均經(jīng)濟(jì)增長高達(dá)4.4％，其后20年（70年代初到90年代初）的年均經(jīng)濟(jì)增長率為2.2％。這使經(jīng)濟(jì)學(xué)界產(chǎn)生過許多樂觀想法，例如勞資矛盾解決了，資本主義的經(jīng)濟(jì)周期被“熨平”甚至消失了，經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)自動(dòng)和無限的增長。這就形成一種怪圈：各國出口商品給美國人消費(fèi)，美元源源不斷地流向各國，各國再把儲(chǔ)備美元送回美國購買其股票和債券也即借錢給美國人花，美國人花錢又支撐了美國和各國經(jīng)濟(jì)的增長。1948年，全球國際儲(chǔ)備為478億美元，到布雷頓森林貨幣體系解體前的1970年，增長到932億美元，22年間年均增長3％。從1971年初的932億美元，增長到2007年底的64892億，其間37年增長約70倍，年均增長12％；而同期，全球GDP僅增長16倍。過去10年，美元貨幣印刷總量超過前40年的印刷總量，全球官方儲(chǔ)備增長更是達(dá)到兩倍之多。面額為100美元的一張紙鈔過去印刷成本為3美分，現(xiàn)在為6美分。美國用3美分或6美分的成本，到海外購買價(jià)值100美元的商品。而發(fā)展中國家拿到這100美元還舍不得花掉，往往又反存到美國。自1994年以來，美國貿(mào)易逆差逐年升高。1999年，對外貿(mào)易赤字達(dá)3000多億美元；2006年，對外貿(mào)易赤字已攀升到8830億美元，經(jīng)常項(xiàng)目赤字8567億美元。1980年，美國財(cái)政赤字為762億美元，而從2008年10月開始的2009財(cái)年預(yù)算赤字將高達(dá)4820億美元。這就是美國長期以來能夠張著大嘴吃世界的真相。美當(dāng)局總是把這種現(xiàn)象解釋為美國民主制度的優(yōu)越，以維護(hù)持其金融帝國的統(tǒng)治。
以美國為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化和他們所鼓吹的民主、自由、人權(quán)和新自由主義，也造成了全球范圍內(nèi)貧富的極端懸殊與國家民族的分裂?，F(xiàn)在，世界上最富有國家的人均收入比最貧窮國家的人均收入高出330多倍；南方欠北方的外債總額已經(jīng)從1991年的7940億美元急增至目前的3萬多億美元，短短10多年翻了4倍多。根據(jù)聯(lián)合國《2005年人類發(fā)展報(bào)告》數(shù)據(jù)，現(xiàn)在世界上最富有的500人的收入總和大于4.16億最貧窮人口的收入總和。
通過“民主、自由、人權(quán)和新自由主義”等手段，最終弱化第三世界國家，是西方強(qiáng)國最基本的戰(zhàn)略手法。一戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，世界上有30多個(gè)國家；二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，世界上有50多個(gè)國家；冷戰(zhàn)期間、特別是冷戰(zhàn)結(jié)束后的今天，世界上有220多個(gè)國家和地區(qū)。現(xiàn)在，世界仍在分裂。美國正在拚命實(shí)現(xiàn)其對外宣介和推銷民主、自由、人權(quán)，竭力西化、分化世界，以進(jìn)一步鞏固其霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的地位，達(dá)到從經(jīng)濟(jì)上掠奪世界的目的。
但是，美國采用的“空手（美元）套白狼（物美價(jià)廉的商品）”戰(zhàn)略，不可能永久維持下去。長此下去，美國的債務(wù)會(huì)越來越多，貿(mào)易逆差會(huì)越來越大，世界經(jīng)濟(jì)的總需求會(huì)越來越低，這一惡性循環(huán)的唯一可能結(jié)果，就是一場世界經(jīng)濟(jì)大蕭條。
人們常常混淆市場經(jīng)濟(jì)與新自由主義的關(guān)系，以為一國范圍內(nèi)無障礙市場經(jīng)濟(jì)行得通，國際范圍內(nèi)的無障礙市場經(jīng)濟(jì)也應(yīng)該行得通。然而，一國范圍內(nèi)的市場經(jīng)濟(jì)成功的前提，是政治上的一人一票可以制約經(jīng)濟(jì)上的一錢一票，使該國的地區(qū)差距與貧富差距得以有效調(diào)節(jié)，有足夠的財(cái)政資金建設(shè)道路、橋梁、港口、機(jī)場，能實(shí)施內(nèi)在協(xié)調(diào)一致的經(jīng)濟(jì)和民事、刑事法律，并且可以用凱恩斯主義的財(cái)政與貨幣政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)周期。失去這一前提，市場經(jīng)濟(jì)將帶來兩極分化，假冒偽劣盛行（劣幣驅(qū)逐良幣），經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩、秩序混亂，以致社會(huì)無法存在下去。
在缺乏一個(gè)由全世界人民投票選舉的世界政府的前提下，在跨國公司不受民主力量制約的前提下，拆除各國對本國經(jīng)濟(jì)的保護(hù)，取消各國的經(jīng)濟(jì)主權(quán)，聽任弱肉強(qiáng)食的經(jīng)濟(jì)邏輯無障礙通行，只能導(dǎo)致世界范圍的兩極分化和社會(huì)動(dòng)蕩。從2008年9月開始的美國金融乃至經(jīng)濟(jì)危機(jī)，不正在向全球范圍蔓延嗎？可見，美國等西方國家拼命對外推銷其民主、自由、人權(quán)等思想觀念，就是為了維護(hù)和擴(kuò)大其經(jīng)濟(jì)和政治利益。
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