《環(huán)球》雜志駐河內(nèi)記者/黃海敏

    為期40天的越南第十一屆國會第九次會議6月29日在著名的河內(nèi)巴亭會堂降下帷幕。這次馬拉松式的會議通過投票同意國家主席陳德良、政府總理潘文凱和國會主席阮文安辭職請求，同時投票選舉產(chǎn)生新的國家主席阮明哲、政府總理阮晉勇和國會主席阮富仲。

    至此，自4月越南共產(chǎn)黨第十次全國代表大會確定農(nóng)德孟留任越共中央總書記為開始的越共高層領導班子新老交替順利完成，正式誕生了以農(nóng)德孟為首的越共新四人領導核心。

為什么要調(diào)整高層領導班子

    關于越共高層領導班子調(diào)整的原因，農(nóng)德孟6月23日在國會討論和確定高層人事安排問題的會議上說，越共十大之后，越共中央委員會和中央政治局人事發(fā)生了變動，為確保黨的全面領導和保持領導干部隊伍的連續(xù)性，必須對國家高層領導班子進行調(diào)整。

    農(nóng)德孟透露，早在越共十大之前，陳德良、潘文凱和阮文安已向越共九大中央委員會提出不再參與新一屆中央委員的選舉的愿望并已被接受。因此，他們從越共高層領導崗位上引退是順理成章的事情。

    由此可以看出，越共高層領導班子的“大換血”醞釀已久，是越共十大高層領導班子調(diào)整的延續(xù)。越共十大肩負著總結(jié)20年革新開放經(jīng)驗教訓，制定未來五年越南社會經(jīng)濟發(fā)展的目標、方針和任務，尤其重要的是，實現(xiàn)越共高層領導班子的平穩(wěn)過渡。

    一般來說，越共高層領導班子來源于越共中央委員會，特別是核心領導人必須是中央政治局委員。因此，越共強調(diào)有必要組建一個強有力的新的中央委員會。

    2005年7月，越共九大十二中全會提出了要選擇年富力強、德才兼?zhèn)涞念I導干部進入高層領導班子，同時指出新一屆中央委員必須真正具有過硬的政治本領，忠誠并能創(chuàng)造性地運用馬列主義和胡志明思想，堅定民族獨立和社會主義目標。

    按照越共中央的總體思路，在新一屆越共高層領導班子中，首次進入越共中央的委員不應超過50歲，個別例外，但不應超過55歲。連任的委員一般不超過60歲。中央候補委員不超過45歲，個別場合不應超過50歲。而首次進入越共中央政治局者不應超過60歲，連任者不超過65歲。

    目前，雖然越共沒有公布在越共十大上新當選的181名越共中央委員及候補委員的年齡，但從這個名單來看，有79名新人，接近50%。其中，具有大中院校畢業(yè)的委員占81.3%，遠高于上屆的75.8%。在14名政治局委員中，保留了6名老成員，增加了8名新成員，平均年齡為59.3歲。

    其中，核心成員農(nóng)德孟65歲、黎鴻英56歲、阮晉勇56歲、阮明哲63歲、阮富仲62歲、張晉創(chuàng)57歲。從年齡上來看，遠遠低于第九屆高層領導班子68歲的平均年齡。因此，越共在高層領導班子年輕化的道路上邁出了極其重要的一步。

    阮明哲、阮晉勇和阮富仲在當選后均發(fā)表講話強調(diào)，他們將全力推動和深化各項革新開放事業(yè)，堅決清除和懲治被百姓深惡痛絕的腐敗、官僚和浪費現(xiàn)象，致力于建設一個更加透明、廉潔和高效的政府，以重塑越共形象和威信，開創(chuàng)國家建設的新局面。

越南最年輕的總理

    在這次越共高層領導班子的調(diào)整中，最為引人注目的是56歲的常務副總理阮晉勇從與其共事近10年的潘文凱手中接過了總理的權杖。阮晉勇因此也成為越共歷史上最年輕的一位總理，也是越南富有朝氣、有知識的新一代領導人的杰出代表。

    可以說，阮晉勇是越共黨內(nèi)早已“欽定”的總理接班人。早在4月的越共十大上，潘文凱就有意無意地向媒體透露，他本人年事已高請求引退，為富有朝氣的新一代領導人進入高層領導讓路。他同時還表示，阮晉勇是總理候選人之一，他本人也提議阮晉勇接班。

    越共高層在選舉前對一名總理候選人提出如此明確的觀點，這是少有的現(xiàn)象，體現(xiàn)了潘文凱對阮晉勇接班的迫切心情。

    在此次國會會議期間，潘文凱也不止一次地強調(diào)，他提議一位年輕的現(xiàn)任副總理、中央政治局委員接替他出任總理職務。眾所周知，在時任三位副總理中，武寬年事已高與潘文凱同時退休，副總理范家謙已62歲，只有阮晉勇最年輕。

    阮晉勇在國會投票前發(fā)表的類似于競選演說的簡短講話中表示，一旦當選為總理，他將努力學習，刻苦鍛煉，奮斗不息，并保持高尚的道德品質(zhì)，嚴格履行憲法和法律賦予的職責和任務。他還承諾將加強懲治貪污腐敗和清除官僚主義的斗爭，滿足全黨和全民的迫切愿望。阮晉勇的講話引來全場掌聲。

    在當選后，阮晉勇表達了他對潘文凱、陳德良和阮文安等老一代領導人精心培養(yǎng)與指導自己的感激之情。他表示，將珍視潘文凱總理的寶貴經(jīng)驗，發(fā)揮全民族的創(chuàng)造力，全面推進革新事業(yè)。

    阮晉勇還就新政策今后的工作重點作了詳盡闡述。他表示，新政府將致力于解決就業(yè)問題，改善人民的生活，確保社會進步和公平，拓展對外關系，加強國防與安全，維護社會政治穩(wěn)定，使國家早日擺脫欠發(fā)達的狀況。同時，政府還將推進國家行政改革，貫徹各項反腐、反浪費和官僚主義的措施，使政府保持親民、廉潔、強大。

    阮晉勇講話后走下講臺，與潘文凱以及陳德良、阮文安等老一代領導人一一握手、擁抱。

    可以說，阮晉勇的當選為眾望所歸，符合民意。因為，放眼越南政壇，還沒有哪一位候選人在閱歷、經(jīng)驗、年齡及聲望上可以與阮晉勇在總理職務上一論短長。同樣，恐怕也沒有哪一位總理候選人在其成長的過程中受到過越南黨、政領導如此長期的精心培養(yǎng)。

廣西師大育才學校培養(yǎng)多名越南高干

    阮晉勇1949年11月17日生于越金甌省金甌市，是越南革命的后代，少年時期曾就讀于中國廣西師范大學的桂林育才學校。

    上世紀五、六十年代，桂林育才學校為越南培養(yǎng)了數(shù)千名優(yōu)秀人才，許多學生如今已成為越南國家建設的棟梁之材。目前，在越南的國家機關中共有20多名部級以上干部曾就讀于中國的育才學校。阮晉勇是杰出的代表之一。

    對于在中國求學的這這段經(jīng)歷，阮晉勇終身難忘。2005年10月，阮晉勇借赴南寧出席第二屆中國－東盟博覽會之機，順訪了他的母校廣西師范大學，并受到1000多名師大師生和越南留學生的熱烈歡迎。

    在母校，阮晉勇與陪同人員一起在校園內(nèi)漫步，回想留學生活的點點滴滴。他參觀了校園內(nèi)的中越友好紀念碑和校園內(nèi)尚存的原越南育才學校校舍。阮晉勇還特意前往當年住過的宿舍參觀，體驗校園生活氣息，追憶那段難忘的歲月。

    阮晉勇在接見廣西師大越南留學生時說：“我們國家有很多領導人包括中央政治局委員、書記處書記、中央組織部部長陳庭歡，越南政府辦公廳主任段孟等都是在這里成長起來的，許許多多的育才老校友為抗法、抗美以及后來的社會主義建設事業(yè)做出了貢獻。我希望你們向前輩們學習，努力學習，為越中友誼貢獻自己的力量，同時用淵博的知識報效祖國。”

    1997年9月，潘文凱在亞洲金融危機臨危受命出任政府總理，阮晉勇隨即成為常務副總理。在1998年5月兼任越南國家銀行行長之后，阮晉勇大力推動金融系統(tǒng)的改革與整頓，使越南的金融系統(tǒng)重現(xiàn)生機。

    阮晉勇在擔任常務副總理近10年的時間里，協(xié)助潘文凱推出了一系列行之有效的措施，使越南經(jīng)濟平穩(wěn)地度過了亞洲金融危機的沖擊，保持著持續(xù)快速增長的勢頭。過去五年，越南經(jīng)濟年均增長7.5%以上，去年高達8.4%，成為僅次于中國的亞洲經(jīng)濟增長最快的國家。

    阮晉勇對華態(tài)度友好且有很深的了解。他曾多次訪華，并在不同場合一再表示，希望不斷鞏固和發(fā)展越中友好合作關系，尤其是雙邊經(jīng)貿(mào)關系。他指出，越中兩國國情相似，體制相同，經(jīng)濟存在很大的互補性，希望雙方加強合作，相互學習，共謀發(fā)展。

    阮晉勇還強調(diào)，在30多年的改革開放中，中國經(jīng)濟持續(xù)快速增長，特別是在科技領域取得了長足的進步。為此，他主張越南企業(yè)更多地引進價廉物美、符合越南發(fā)展需要的中國技術與設備，同時歡迎更多的中國企業(yè)前來越南投資設廠，參與越南的發(fā)展。

持重的國會主席

    新當選的越南國會主席阮富仲1944年4月14日出生于河內(nèi)市郊外的東英縣。早年就讀河內(nèi)綜合大學語言文學系。1973年至1976年在阮愛國高級黨校攻讀政治經(jīng)濟學碩士學位。歷任越共中央理論刊物《共產(chǎn)主義》雜志編委會委員、副總編輯和總編輯。

    阮富仲多次率團訪華，出席了歷次中越兩黨理論研討會。阮富仲長期從事理論工作，堪稱越共理論界的泰斗。

    有人因此認為，阮富仲長期從事理論工作，缺乏實際工作經(jīng)驗，這對他未來的工作可能是一種障礙；但同時，有人也認為，阮富仲持重、略顯保守。這既是缺點，也是優(yōu)點。因為，這有助于與干勁十足的阮晉勇互有補充，避免急進誤事。

    外界普遍認為，阮富仲將沿著上任國會主席阮文安的道路對國會繼續(xù)進行改革，而阮文安最廣為人知的主張則是“國會不是橡皮圖章”。

    越南國會從2002年開始實行質(zhì)詢制度，并進行全國現(xiàn)場直播。每位中央委員都可以對包括總書記在內(nèi)的其他委員提出質(zhì)詢，也可以對中央政治局、中央書記處、中央檢查委員會集體提出質(zhì)詢，直至得到滿意答復為止。

    每次國會會議，代表們都會就一些緊迫的問題對有關部長甚至總理提出質(zhì)詢。在本次會議上，作為懲治腐敗重要的部門之一的國家監(jiān)察總署總監(jiān)察長郭黎清就受到與會代表的尖銳質(zhì)詢。

    其中，一些代表要求郭黎清就有人先后3次向他本人行賄，為越南油氣總公司違規(guī)案嫌疑人開罪一事做出解釋。郭黎清坦言，每次國會開會他都會感到發(fā)怵，因為他不清楚他所管轄的中央調(diào)查團到地方工作時是否存在消極現(xiàn)象。

    面對這樣那樣的說法，阮富仲當選后向人們表明了心跡。他說，他將努力學習，盡快熟悉情況，進入角色，決心使國會在立法和監(jiān)督作用方面發(fā)揮更大的作用。

深諳市場經(jīng)濟的國家主席

    越南新國家主席阮明哲1942年10月8日出生于平陽省邊吉縣富安鄉(xiāng)。數(shù)學學士，胡志明國家政治學院政治學學士。

    阮明哲來自被稱為越南經(jīng)濟發(fā)展“火車頭”的胡志明市，深諳市場經(jīng)濟建設，被外界視為越南革新開放的急先鋒。在他掌管胡志明市主要工作的近10年時間里，胡志明市經(jīng)濟發(fā)展快速，特別是民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。

    阮明哲最為外界稱道的一件事是：今年初，胡志明市鐵路運輸公司把胡志明市到海濱旅游城市芽莊的專線列車承包給了當?shù)氐乃綘I企業(yè)主。這是新的《鐵路法》頒布后，越南官方批準的第一條承包專線。

    在越南，火車比汽車慢直接導致鐵路逐漸在旅游運輸業(yè)中喪失競爭力，以致大部分鐵道線路虧損。當局寄希望于通過民營企業(yè)的介入為經(jīng)營不善的公共設施注入活力。

    對此，阮明哲曾公開對以這條鐵路的經(jīng)營為例批評國營企業(yè)說：“民營企業(yè)的老板們會比我們的鐵路部門更知道如何為人民服務。”阮明哲的這番話無疑為民營企業(yè)參與越南鐵路建設與改造注入了一針強心劑。

    1995年4月，阮明哲曾率小河省代表團訪華；2000年7月率越南共產(chǎn)黨代表團訪華。阮明哲在此次國會閉幕后向新聞界表示，越南希望擴大與深化越中關系。

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