日本海外搶油手段用盡

    

    5 月 25 日，伊朗石油開發(fā)技術公司總經(jīng)理巴扎爾干突然語出驚人，警告日本必須在今年秋天前開發(fā)阿扎德干油田，否則將撕毀合同。盡管日本內(nèi)閣官房長官緊急出面滅火，但分析人士認為，日本面臨攤牌的時刻已經(jīng)到來。 
  
                               伊朗逼著日本攤牌
  
    對于伊朗的警告，日本既不想放棄在伊朗的石油利益，同時又不敢得罪唯一的“外交支柱”美國。繼官房長官安倍晉三表示將堅持開發(fā)計劃外，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣二階俊博的發(fā)言，更讓人感到這個事件的詭異和內(nèi)幕重重。 26 日，二階在記者會上否認了伊朗已經(jīng)警告要廢除合同。有分析認為，這背后可能是石油公司方面，或者是經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省方面，已經(jīng)和伊朗進行了溝通。不過，這并不意味著日本已經(jīng)滅火成功。 
    阿扎德干是日本公司“自主開發(fā)”的海外油氣田，其它類似的油田還有俄羅斯的薩哈林油氣田、越南的拉東油田，以及阿聯(lián)酋的穆巴拉斯油田。在這些油氣田中，阿扎德干的儲量最大，因此，在日本的整個能源計劃中的位置也最為重要。 
    近年來，隨著國際石油爭奪的進一步加劇，以及油價的居高不下，日本政府和產(chǎn)業(yè)界的焦慮感不斷上升，于是開始有意提升對海外油田“自主開發(fā)”的比例，以穩(wěn)定石油供給。阿扎德干項目就是這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變下的產(chǎn)物。 
    據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》透露，日政府擬提出在 2030 年將自主開發(fā)原油在進口原油中的比例從現(xiàn)在的 15% 提高到 40% ，具體支持政策包括增加國家對民間開發(fā)公司的出資比例和擴大貸款擔保的上限等。 
  
                             海外搶油常用 4 種手段
  
    日本全球搶油，使用的手法各有不同。 
    ●手段 1 ：政府公關和政府貸款互相配合。 
    1999 年，儲量達 260 億桶的阿扎德干油田被發(fā)現(xiàn)后，日本就開始積極爭取開采權(quán)。 2000 年 11 月，日本借邀請伊朗總統(tǒng)哈塔米訪日之機，獲取了阿扎德干油田的優(yōu)先談判權(quán)。在開采權(quán)競標過程中，日經(jīng)產(chǎn)大臣平沼赴夫“適時”訪問伊朗，許諾向伊提供 30 億美元的“能源開發(fā)資金”，從而打敗英國皇家殼牌石油公司和法國埃爾夫石油公司。 
    ●手段 2 ：搞“第三者插足”。 
    這在中俄石油管道建設問題上表現(xiàn)得最明顯。中俄石油管道建設是兩國首腦共同確立的項目，但日本橫生枝節(jié)，主動表示向俄提供高達 75.2 億美元的援助，其中包括低息貸款來參與建設石油管線，誘俄方接受日方提出的“由安加爾斯克至納霍德卡”的“安納線”。盡管最后沒有得逞，但從中可以看出，日本“饑不擇食”到了何種地步。 
    ●手段 3 ：暗助本國企業(yè)強占“處女地”。 
    在專家預測非洲石油產(chǎn)量到 2010 年將占到世界石油總產(chǎn)量的 20% 后，日本加大了對非洲的公關力度。除了公開向非洲提供大量的經(jīng)濟援助，削減非洲國家的債務外，還暗中以優(yōu)惠的政策推動民間石油公司拿下非洲油田。據(jù)悉，以這種形式，日本已在埃及、安哥拉和阿爾及利亞等國勘探和開采石油。 
    ●手段 4 ：“放長線，釣大魚”。 
    這一招是針對里海石油的。該地區(qū)的石油開發(fā)處于相對落后的狀態(tài)，但是儲量豐富。 1997 年，當時的日本首相橋本龍?zhí)商岢鏊^的“絲綢之路外交”，以政治和經(jīng)濟的雙重滲透來獲取該地區(qū)經(jīng)濟和能源開發(fā)的主導權(quán)。 2004 年，當時的日本外相川口順子訪問中亞，啟動了“中亞 + 日本”機制，聲稱要向中亞各國提供財政支援，同時建議中亞各國加快建設地區(qū)性鐵路交通網(wǎng)等，這實際上就是日本獲取當?shù)厥唾Y源的準備工作。 
  
                               美國成了“攔路虎”
  
    日本的“搶油”行為，也遇到了不小的困難。最大的困難，來自自己的親密盟友美國。這不難理解。首先，石油儲量豐富的國家，不少與美國交惡，如伊朗、利比亞和委內(nèi)瑞拉，在得不到美國首肯的情況下，日本往往會選擇放棄。其次，在全球能源的爭奪中，日本和美國是不折不扣的競爭對手。上世紀 70 年代，當時的日本首相田中角榮企圖脫離美國能源體系的控制，開展獨立能源外交，引起美國的極度不滿。最后不得不黯然下臺。田中下臺之后，日本只能向美國石油公司買油，而無法自主在海外開發(fā)油田了。 
   （《環(huán)球視野》摘自2006年5月30日《世界新聞報》）