美中情局新掌門 “中國威脅論”鼓吹者
世界新聞報
美軍偵察船偵察中國 [數(shù)據(jù)圖片]
日前,美總統(tǒng)布什提名現(xiàn)任國家情報局副局長、空軍上將邁克爾•海登出任中央情報局局長,接替此前辭職的波特•戈斯。就在美政壇就此項提名展開政治角力之際,美國廣播公司援引前中情局高級官員的消息稱,不管新局長是誰,未來中情局都需要彌補5大漏洞,其中第一項就是要擴大對華偵察力量,建立一支熟悉中國和亞太事務(wù)的專家隊伍,以便“打贏未來戰(zhàn)爭”。
海登也是“中國威脅論”的鼓吹者
近年來,中情局不斷出臺各種有關(guān)中國問題的報告或者發(fā)布言論,刻意渲染中國未來可能對美國構(gòu)成的挑戰(zhàn),已經(jīng)成為典型的“中國威脅論”的炮制源和傳播源。
2002年4月,《洛杉磯時報》報導稱,美中情局撰寫秘密報告,認為中國可能對美國發(fā)動大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)。同年9月,時任中情局局長的特內(nèi)特在國會舉行的聽證會上,宣稱中國是美國的威脅。2005年初,時任中情局局長的戈斯同樣也在國會的聽證會上表示,中國軍事現(xiàn)代化進程,已開始使臺海均勢失衡,并同時對美軍在亞太地區(qū)構(gòu)成威脅。而此次被提名為中情局局長的邁克爾•海登也對中國持同樣的看法。
2月28日,在參議院軍事委員會舉行的全球安全威脅聽證會上,美國國家情報局局長內(nèi)格羅蓬特警告說,中國穩(wěn)定的軍事和經(jīng)濟的擴張可能最終會導致北京想獲得與美國一樣的超級大國的地位,中國可能會變成美國的競爭對手。而作為美國國家情報局副局長的海登則在聽證會上宣稱中國的軍力增長已經(jīng)超過了保衛(wèi)國家安全的范圍,“中國準備建立大國形象”。
評論認為,在“中國威脅論”甚囂塵上的政治背景下,美國加大對中國的防范力度已是不爭的事實。作為維護美國國家安全利益的“第一道防線”,美國中央情報局加大對華偵察力量是必然的選擇。對于未來中美關(guān)系而言,如果中情局還是堅持片面地夸大中國可能構(gòu)成各種威脅的論調(diào),而不是提供客觀而公正的評估,將對兩國關(guān)系的發(fā)展持續(xù)產(chǎn)生破壞性的作用。
中情局曾是反華“大本營”
實際上,中央情報局針對中國的秘密情報活動,自中華人民共和國成立之日起,一天也沒有停止過。中美關(guān)系發(fā)展史上的一些人物更是與中情局息息相關(guān)。美國前總統(tǒng)老布什在上世紀七十年代曾經(jīng)在美政府駐北京代表處供職,后來又擔任了中情局的局長。而前美國駐華大使李潔明更是出身于不折不扣的中情局特工。他在1951年剛剛23歲時,即前往日本東京,開始圍繞反華任務(wù),在中國的周邊國家和地區(qū)進行秘密活動。按照李潔明自己的說法,當時美國對中國的隱蔽活動主要有三項:首先,支持中國大陸上的第三種力量(即共產(chǎn)黨和蔣介石之外的親美勢力),包括在塞班島和沖繩島上訓練中國人,作為在大陸發(fā)動“起義”之用。其次,支持在臺灣的國民黨政府,并與臺灣“保密局”進行情報合作。最后,使用空中偵察、派遣特工和截聽通訊等手段,收集大陸情報。
中情局高薪公開招募華裔
實際上,中情局的工作人員并非都是“007”式的人物。在一線的特工只是少數(shù),大部分人都是情報分析人員。這些情報分析人員都是專家式的人物,精通對象國的語言,跟蹤對象國的政策變化和局勢動向,依據(jù)一線特工人員搜集到的情報,對可能影響美國利益的情況作出分析、判斷和預(yù)測,供美政府高層做決策之用。像中情局的中國處就網(wǎng)羅了一批“中國通”,對中國的對內(nèi)、對外等各項政策進行全面的研究。他們不僅僅自己從事分析工作,而且與美政府的各種智庫、大學的東亞問題研究機構(gòu)進行密切合作,或者利用學術(shù)關(guān)系展開中國問題的探討,或者拉攏部分學者成為搜集有關(guān)中國信息、為中情局服務(wù)的“眼線”。此次中情局擴充對華偵察力量的重點也在于此,準備大量征召熟諳漢語的人士,將其培養(yǎng)成未來的中國和亞太事務(wù)專家。
中情局曾在2003年公開招募華裔。他們同時在華裔比較集中的東、西海岸十家中文報紙雜志刊登大幅招聘廣告,誠聘雙語(英、漢)情報人員和資料分析員。
美國中央情報局還在其官方網(wǎng)頁上長期刊登招聘中國問題專家的啟事,日薪高達175美元。其中開列的聘用條件包括:必須是美國公民,具有亞洲專題研究生學歷,其研究課題是有關(guān)中國軍事、國家安全和經(jīng)濟領(lǐng)域,而且在校平均學分(GPA)不低于3.2(滿分為4);具有外語(漢語)的聽、讀、講、寫能力。應(yīng)征者須對中國情報分析有濃厚興趣,擁有在外國、尤其是在華語地區(qū)生活和從事有關(guān)工作的經(jīng)驗;非常了解地區(qū)性問題。
布什看重海登很聽話
布什提名空軍四星上將海登為中情局局長人選,一些美國國會議員指出,海登作為職業(yè)軍人與軍方關(guān)系十分密切,就任中情局長后恐難以不受軍方影響而保持中情局的獨立性。此外,海登的任命如果得到國會參議院的批準,那所有主要情報機構(gòu),從超級機密的國家安全局(NSA)到國防情報局(DIA),都是軍人在掌管。但是,布什政府反駁說,海登將向布什總統(tǒng)負責,而不是向國防部長拉姆斯菲爾德負責。
布什政府在“9•11”之后成立了國家情報局,由前駐伊拉克大使內(nèi)格羅蓬特出任局長,隸屬于國防部的國家情報局副局長海登被任命為國家情報局第一副局長。這個新機構(gòu)負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)邦政府的16個情報部門(共有10萬雇員)的工作,包括曾經(jīng)是“情報界大哥大”的中央情報局。
去年提名海登出任國家情報局第一副局長是因為他之前擔任過空軍情報局局長,十分熟悉竊聽、截收等現(xiàn)代化電子偵察手段。內(nèi)格羅蓬特在這一領(lǐng)域缺乏經(jīng)驗,有了海登的幫助,兩人可以搭配出最佳組合。與國家情報局的宗旨不同,中央情報局的主要任務(wù)是派遣和指揮間諜到國外搞情報,海登雖然在這方面并非專家,但他清楚知道白宮的政治意圖和國家情報局的要求。布什讓他來領(lǐng)導中央情報局顯然是要讓這位一貫忠實執(zhí)行命令的空軍上將盡快為該局理順關(guān)系,使其能按照白宮和國家情報局的要求搞到所需的情報。
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