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法國學潮的來龍去脈

劉植榮 · 2006-03-30 · 來源:光明觀察
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法國學潮的來龍去脈


劉植榮
光明觀察刊發時間: 2006-3-29 http://guancha.gmw.cn


由法國政府推出的針對年輕人的“首次招聘合同”引發的學潮愈演愈烈,目前已由城市蔓延到郊區,由大學“傳染給”中學,并得到了工人階級的聲援。法國50天來街道上口號喧天、彩旗飄揚,抗議浪潮一浪高過一浪。德維爾潘總理表示“一言既出,駟馬難追”;學生則聲稱政府不撤回“首次招聘合同”誓不收兵,要與政府打“持久戰”。3月28日全國總罷工、罷課,近200萬人走上街頭抗議政府的就業政策,要求總理辭職。這天,法國新聞從業人員也加入到抗議隊伍中,全天法國無新聞,沒有報紙,電臺、電視反復播放音樂。

總理弄巧成拙,總統夢要泡湯

法國總理德維爾潘去年5月一上臺,就給自己的政府定下了“百日維新,全民評判”的目標。他憑自己的魄力和敢想敢干的作風,上臺半年就贏得了公眾的信任。可他實在運氣不佳,剛把政府玩轉,能夠得心應手地處理政務,2005年11月法國因移民問題引發了全國范圍的騷亂,法國總統希拉克不得不宣布法國全國進入緊急狀態。騷亂期間,共有9071輛汽車和幾十棟建筑被毀。為了挽回這次全國失控的面子,更是為了為參加2007年總統大選撈取政治資本,得勝心切的德維爾潘匆忙推出了“首次招聘合同”,結果是欲速則不達,引起了青年學生的強烈抗議,真是弄巧成拙。面對全國范圍的抗議浪潮,德維爾潘已進退維谷,雄心勃勃的“總統夢”也必然隨之泡湯。

“首次招聘合同”的是是非非

法國的工作性質有三種,即長期合同、短期合同和臨時工。受薪者90%以上是和雇主簽訂的長期合同,長期合同包含很多福利,就像我國過去國有企業的“鐵飯碗”,一旦簽訂了長期合同,職工在沒有觸犯法律和嚴重失職的情況下,老板是很難辭退員工的。這樣雇員就可以無憂無慮地躺在長期合同上“養”自己一生。由于近些年來法國經濟不景氣,企業發展艱難,許多老板對自己的企業的前景沒有把握,因此不愿意和雇員簽訂長期合同,更多地雇傭短期工或臨時工。為了消除企業老板雇傭長期工的種種顧慮,法國總理德維爾潘在沒有充分征求勞資雙方意見,特別是年輕人意見的情況下“閉門造車”,匆忙推出了“首次招聘合同”,然后拿到議會強行表決通過。

“首次招聘合同”也屬于長期合同,但其中有一條是:雇主可以不加解釋地解雇簽訂合同不滿兩年的員工。這就給顧主雇工靈活性,通過兩年的試用,可以解雇認為不稱職的員工,也可以因生產緊縮方便地解雇員工。

贊成“首次招聘合同”的人認為:該合同給企業老板“松了綁”,因為過去一旦簽訂了長期合同,就很難解雇員工。現在企業老板愿意和年輕人簽訂“首次招聘合同”,這有利于年輕人找到一份穩定的工作。該合同的許多條款還是保護年輕人利益的,如在工作4個月之后被解雇,可在兩個月的期間內每月領取460歐元的最低生活保障金。簽訂“首次雇用合同”的年輕人,從工作的第一個月起就可享受個人培訓的權利,而過去的長期合同則需要工作一年才有這種權利。

反對“首次招聘合同”的人認為:雇主在兩年的試用期內可以隨時中止合同,永遠不讓他們工作到第三年,因為這樣可以節省了老板的雇工成本。同時,“首次雇用合同”根本不能解決失業問題,因為合同本身并不創造新的工作崗位。不說明理由解雇員工是對員工的侮辱,也違反了勞動法中雇工平等的原則。為此,社會黨國會議員已把“首次招聘合同”上訴至憲法委員會,要求對該法的合法性作出裁決。

學生與政府打起“持久戰”

從2006年2月7日以來,法國的84所大學中已陸續有66所卷入抗議“首次招聘合同”的浪潮,一些大學校園被學生封閉、占據,學生們不斷走上街頭,每次游行示威都伴隨著暴力沖突,并出現了打、砸、搶事件,汽車被燒,商店被砸,警察和抗議者都有不同程度的受傷。警察也頻繁使用催淚彈、高壓水槍、滅火器驅散示威者。校門口、街道上到處可見街壘,不少人驚呼政府要盡快采取措施,不然1968年的“五月風暴”會再度刮起。

值得注意的是,社會上的一些“專業”打、砸、搶分子也混進了學生的游行隊伍,給警察逮捕肇事者增加了難度。警察一接近游行隊伍,學生就把警察當作對政府不滿的“出氣筒”,朝警察仍石塊、瓶子等,雙方大打出手,現場混亂不堪。

在強大的壓力下,德維爾潘總理分別接見了雇主代表、大學校長代表和學生代表,但他意志堅決,表示不會撤回“首次招聘合同”。學生則步步緊逼,向政府發出“最后通牒”:如果政府在3月20號不撤回“首次招聘合同”,就采取新的行動。德維爾潘總理3月21日宣稱,他既“不撤消、也不中止、更不更改‘首次雇用合同’的性質”。法國全國學聯主席布魯諾·朱利亞爾氣憤地說:“政府是在玩火,政府的選擇是要讓事情爛下去,是要引發暴力事件。”

盡管總理府放出話來繼續協商,可學生回應說沒有協商的余地,政府的出路只有一條,那就是撤回“首次招聘合同”。全國各大學學聯都表態,表示要和政府斗爭到底,不撤回“首次招聘合同”誓不收兵。在一些大學的教室里,桌子椅子被抬到學校大門用于封鎖,學生把被褥搬到了教室,在那里“安營扎寨”,做好了長期斗爭的準備。

工人階級是后盾

從連日來參加示威游行的人員成分來看,先是大學生,后來中學生也加入進去,再后來工人階級也走上街頭,聲援學生。工會的介入更使這次學潮火上澆油,局勢一發不可控制。內政部長薩科奇表示:“郊區的形勢仍然非常緊張,高中學生和大學生的沸騰確實有喚醒郊區騷亂的危險。”法國全國大學生聯合會以及高中學生聯合會在3月21日發出號召,在3月28日舉行抗議“首次招聘合同”的“全國行動日”,法國各大工會積極響應,號召在3月28日全國總罷工,走上街頭游行示威。

這次法國學潮和1968年的學潮發展過程極其相似,也是從索邦大學引發,串聯到全國各大學,最后得到工人階級聲援。如果工人罷工持續下去,勢必影響到法國的正常的經濟活動,政府就不得不考慮妥協了。

學潮何時了

這次學潮已經有了引發全國騷亂的苗頭,如果真的引發騷亂或暴亂,只能是事與愿違。學生爭取就業平等權利是正當的,得到大多數法國人的支持,根據當前的民意調查,三分之二的公眾認為學生是對的,政府應該撤回“首次招聘合同”。但隨著打、砸、搶事件的頻繁發生,一些人開始對學生的抗議活動產生了懷疑。如法國高等社會科學院從3月20日下午被學生占領后,學校領導和教師主動全部撤離。很多教師支持學生反對“首次招聘合同”,他們“非常高興地迎接示威者”。可以,一看到打、砸、搶行為,他們就改變了態度,老師們怎么也不明白,反“首次招聘合同”示威怎么變成了砸門、偷電腦和科研設備的行為。這只能對示威本身帶來傷害,失去教師對學生的支持。

法國大學校長會議第一副主席瓦萊先生呼吁總統希拉克出面干預,避免這場社會危機持續下去,認為這樣下去不僅法國的大學形象受到損害,學生的學習也會受到影響。但從目前的情況看,法國政府是不會向學生妥協的。即使政府同意撤回“首次招聘合同”,但它現在也沒這個能力,因為該合同在議會已表決通過成為法律。看來球要踢到憲法委員會那里,以“首次招聘合同”違反勞動法準則為由暫不實施,平息了學潮在尋出路。

法國失業大軍中25歲以下的年輕人占很大的比例,法國每一位新總理上臺,總要推出一個年輕人就業法案,從1977年至今已經推出了25個方案,其中沒有一個能真正解決問題。一些經濟分析家認為,法國的高等教育和高中教育存在著與企業嚴重脫節的問題,使企業不愿雇傭剛從院校畢業的學生。看來要解決法國的年輕人就業難的問題,必須從教育抓起。

本文已在《大學周刊》刊發。

作者聯系:[email protected]

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