法國學(xué)潮沖向總理德維爾潘
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責(zé)任編輯 林佳芳 2006-3-14 1:59:58
早報專稿 致力推動的青年就業(yè)計劃在連續(xù)一周遭遇全國聲勢浩大的抗議運動后,法國總理德維爾潘12日晚上電視“滅火”。他堅持新政策的推行不可動搖,但保證將實施相關(guān)配套措施保證學(xué)生和廣大青年人的權(quán)益。
但11日晚防暴警察進(jìn)駐著名的法國索邦大學(xué)平息學(xué)生抗議后,群情激憤的學(xué)生運動組織者已經(jīng)決定將示威活動繼續(xù)下去。全法學(xué)生會(UNEF)聲稱,他們的抗議活動不會就此停息。為了繼續(xù)向政府施壓,敦促總理德維爾潘盡早撤銷該法案,他們還計劃在16日和18日兩天向全國學(xué)生進(jìn)行大規(guī)模動員,并且已經(jīng)確定將在18日再次發(fā)起全國范圍內(nèi)的游行示威行動,法國社會黨和工會也將參與其中。
象牙塔的戰(zhàn)斗
自法國政府今年1月16日推出針對26歲以下青年的《首次雇傭合同》法案以來,就在全法的高校和工會引發(fā)了大震蕩。這一法案是總理德維爾潘解決法國青年高失業(yè)率的新辦法,主要針對26歲以下的青年人。它允許企業(yè)在2年內(nèi)可以隨時解雇職工,目的是解除企業(yè)主招工時的種種顧慮,鼓勵企業(yè)多招工。
法國經(jīng)濟(jì)不景氣已經(jīng)持續(xù)多年,失業(yè)率居高不下已成為法國社會的一大不穩(wěn)定因素。青年失業(yè)問題尤為嚴(yán)重。
3月7日,由全法近40所大學(xué)在校生和大部分工會發(fā)出聯(lián)合總動員后,進(jìn)行了旨在抗議《首次雇用合同》的百萬人大游行。
9日,在全國一片反對聲浪中,由執(zhí)政黨占多數(shù)的法國國民議會還是順利通過了新法案,確認(rèn)了它的合法性。這也令全法的學(xué)生抗議持續(xù)升級。
從當(dāng)天開始,45所法國大學(xué)在校生聯(lián)合罷課,以示抗議。當(dāng)?shù)貢r間11日凌晨,法國防暴警察更是攻入巴黎著名的索邦大學(xué),以武力驅(qū)逐占據(jù)校內(nèi)建筑的學(xué)生,以控制局勢。結(jié)果雙方爆發(fā)沖突,造成十多人受傷數(shù)人被捕,大量公物被損毀。法國的一貫傳統(tǒng)是:警察不得進(jìn)入大學(xué)領(lǐng)地。而上一次法國警察沖進(jìn)校園還要追溯到1968年,同樣也是在索邦大學(xué),并由此引發(fā)持續(xù)數(shù)月的1968年法國學(xué)生風(fēng)暴。
勢在必行
在11日凌晨的索邦大學(xué)騷亂后一天,德維爾潘接受了法國主要電視臺的一檔訪談節(jié)目,闡述政府推行新勞工法的出發(fā)點和必要性,同時呼吁青年人保持冷靜,不要重蹈去年10月由巴黎北郊蔓延至全法的種族騷亂噩夢。
對于定在今年4月生效的《首次雇傭合同》法案是否可能被撤銷的問題,德維爾潘堅定地回答了“不”。“新法必須實施,”他說。但他表示,政府可以與工會組織進(jìn)行協(xié)商,并拿出保護(hù)勞方的一些配套措施。
“幾個月前,我們剛剛經(jīng)歷了一次危機(jī),大家都忘記了。”德維爾潘連續(xù)發(fā)問,“我們要做的,是繼續(xù)袖手旁觀,還是去解決問題?”
德維爾潘表示,《首次雇用合同》將在一定程度上減少青年人承受的失業(yè)風(fēng)險。“法國70%的合同都是有限期的勞動合同,而且其中有一半是不到一個月的勞動合同。在這種特別不穩(wěn)定的合同和政府建議的合同之間,還是有很大距離的。”該合同將保證如果合約提前終止的話,將給予員工失業(yè)保險和培訓(xùn)。德維爾潘還提出雇員人數(shù)超過250人的企業(yè)招收學(xué)徒工要給予稅收減免。
然而法國過去使用的工作合同基本上都可以保證被雇傭者的收入穩(wěn)定性,《首次雇傭合同》就完全無法對此做任何保障。學(xué)生們干脆把它稱作“《首次被解雇合同》”。
“由《首次雇傭合同》帶來的負(fù)面影響很多”,法國“促進(jìn)學(xué)生工會實體”委員會(CVSE)主席,斯蒂芬·阿雷舉例說:“一個不滿26歲的女性,如果簽的是新合同并在被雇的頭兩年內(nèi)懷孕,那么就很可能因此被解雇;而過去,雇主就必須保留其工作崗位并準(zhǔn)許她休產(chǎn)假。此外,以前雇主辭退雇員是需要說明動機(jī)并出具辭退證明的,現(xiàn)在這些統(tǒng)統(tǒng)不需要了。”
政治代價
這位任期未滿一年的法國總理自上任以來,就致力于內(nèi)政改革,以降低失業(yè)率為施政首要目標(biāo)。他的“傲慢的、貴族詩人式”的形象更多地被一個“務(wù)實肯干的政治家”所替代。
然而支持新勞工法則讓他在法國民眾心目中營造的積極形象大打折扣。過去三周來,他的支持率跌至2005年5月被任命為總理以來的新低。“德維爾潘破壞了自己塑造的正面形象。他又成了法國人一開始認(rèn)定的那種人。”一名內(nèi)閣部長說。
就連法國雇主協(xié)會MEDEF和執(zhí)政黨人民運動聯(lián)盟(UMP)都曾公開表示不滿。法國前外長齊拉特要求政府收回此項法案,并警告說,“如果再這樣下去的話,我們將在下一屆大選中落選。”輿論也普遍認(rèn)為,這可能影響他明年競逐法國總統(tǒng)。
盡管如此,德維爾潘還是鐵了心要將新法推行下去,似乎即便付出政治前途的代價也在所不惜。《國際先驅(qū)論壇報》評論說,德維爾潘的幾位前任立志改革,結(jié)果都在個人的政治前途上付出了慘重的代價。2007年的總統(tǒng)大選正在逼近,考驗德維爾潘的時候也到來了。
頗有意味的是,10日下令驅(qū)逐索邦大學(xué)學(xué)生的、以強硬著稱的法國內(nèi)政部長薩爾科齊卻并未因此受到影響。這位2007年法國總統(tǒng)大選的熱門候選人仕途看起來順風(fēng)順?biāo)?BR> 在《首次雇用合同》問題上,薩爾科齊眼下還是謹(jǐn)慎地表達(dá)了對德維爾潘的支持;但薩爾科齊的助手們也暗示,如果新政策引發(fā)的危機(jī)持續(xù)并有升級危險時,為保全形象,他可能就要和德維爾潘政府“劃清界限”了。王靚
鏈接
新法允許雇主隨便炒人
本月9日,法國議會通過了政府在1月16日出臺的針對年輕人的《首次雇傭合同》(CPE)。
這一政策適用于在有20人以上規(guī)模的企業(yè)工作、年齡在26歲以下的青年。根據(jù)這一政策,和企業(yè)簽訂有期限雇傭合同的青年人在企業(yè)的見習(xí)期將被視同為大學(xué)生的實習(xí)期,享受同等待遇。此外,工作滿4個月后被解聘的青年將可以連續(xù)兩個月領(lǐng)取每月約460歐元的失業(yè)補助。
但其最大爭議在于,合同中規(guī)定,在兩年試用期中,雇主可以隨時解雇職員,只需提前15天告知被解雇者。
反對方的學(xué)生、工會和在野黨認(rèn)為,這損害了就業(yè)者的權(quán)益。而政府則認(rèn)為,新法可以鼓勵雇主更多地聘用年輕人,解決國內(nèi)青年失業(yè)率高問題。數(shù)周之后,法案即將正式生效。
心聲
找工如噩夢
◆特里沙,22歲
馬賽北非裔青年
我找工作已有5年了,那簡直是地獄。我預(yù)備好所有履歷文件,年輕又勤奮,但在這里根本不代表什么。有時我會打散工,工作很危險,酬勞奇低。
◆帕約勒,20歲
索邦大學(xué)藝術(shù)史系學(xué)生
我能做的,就只是幫父親搞運輸生意,根本就無望另找工作。如果無人事關(guān)系,根本不用想在這個國家找到工作。我的朋友都努力寄出履歷,但又有何用?有人寄出50封卻全都石沉大海。我們只能待在家里,將生日和圣誕時家人親戚贈送的錢儲起,作為全年生活費。我正努力學(xué)英語,盼望能出國謀生。
◆迪奧普,25歲
塞內(nèi)加爾留學(xué)生
那是噩夢。我懂英語,又讀不錯的管理課程,去年3個月內(nèi)我寄出逾200份履歷,但結(jié)果僅能換到3次面試機(jī)會。我現(xiàn)時一周有兩天在一間食物分銷廠工作我不太喜歡,但老實說,我不知道是否能找到喜歡的工作。
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