一、基本情況

烏克蘭現有人口5012.5萬，人口增長率為－0.64％。從1991年宣布獨立以來，獲得“自由民主”的烏克蘭的國內生產總值逐年下降，1994年的下降率達23％，但是從1999年開始有所上升。農業占國內生產總值的比例從1990年的26％下降至1998年的約13％。農業雇用的勞動力占全國的24％。
    在蘇聯時期，烏克蘭一直是“蘇聯的糧倉”；獲得“自由民主”的烏克蘭，經過長達近10年之久的政治和經濟動亂，土地實行私有化的結果，導致糧食和家畜的生產率迅速下降，農業基礎設施開始衰退，幾十年的“糧倉”，迅速變成了必須進口糧食“空倉”……
    烏克蘭的改革派希望，私有化和經濟結構調整的繼續實施會解決上述問題，于是就加快了國有面粉加工企業的私有化進程，幾乎所有的國有面粉加工企業都在一定程度上實行了私有化。另外，大型的面粉加工企業還在全國各地以3萬美元的價格向私人農場主、農業合作社和以前的集體農場出售“微型面粉加工廠”。這一情況更加提高了私人企業的競爭能力。在市場競爭中，被私有化的“國有面粉加工企業”便開始向烏克蘭社會不斷“生產”出失業工人……

在蘇聯時期，烏克蘭工業結構相當完整，囊括了幾乎所有的基礎領域：機械制造，儀器儀表制造，國防，輕工業，加工工業等。高科技領域包括航空航天業，汽車制造業，重型機器制造業，機床制造業，儀器儀表制造，電子工藝，無線電電子，船舶制造業等。加上烏克蘭有非常好的有利于工業發展的條件，諸如：礦藏豐富；交通基礎設施發達，地理環境優越；有巨大的生產能力和科技潛力；曾經是前蘇聯相當富裕的區域。

蘇聯解體后，烏克蘭于1991年8月24日宣布獨立后，同年12月1日，經全民投票選舉出了第一位總統克拉夫丘克；1994年，庫奇馬當選為第二任總統。徹底摒棄了蘇聯時期的國家政體，并仿照西方建立立法機構、權力執行機構和司法機構“三權分立”的國家政體。國家由原來的政體在向“三權分立”的政體過渡；1991-1996年，當由政府決定的問題，實際上有三分之一要由議會來審議。在烏政府要受總統和議會雙重領導和影響的情況下，烏政府渙散無力，難有所為。烏議會常常指責政府改革不力，驅趕政府下臺，從1992年至1997年5年中，烏政府總理7次更迭。

1996年6月28日，烏議會終于通過了新憲法，從而結束了烏獨立6年來混亂的局面。新憲法加強了總統的權力。新憲法確立的國家政權制度的基本原則：（1）三權分立原則，國家最高權力機關——總統，由全國人民直接選舉產生；國家立法機關——國會中的議員，在全國各選區由選民直接選舉產生；各級政權均通過民主選舉辦法產生。（2）民主原則，由憲法規定：烏烏克蘭是民主國家。（3）法制原則，由憲法規定：烏克蘭是法制國家，奉行法律至上原則。（4）人民至上原則，憲法規定：烏克蘭是共和國，權力的唯一來源是人民，任何人都不能篡奪國家權力。（5）人權自由至上原則，由憲法規定：社會最高價值莫過于人，人的生命和健康，人的榮譽，人格，人的不可侵犯和安全，人的權利和自由。均受國家法律保護。（6）多元化原則，有憲法規定：在烏社會生活中，要保證實行政治、經濟和意識形態多元化；任何意識形態均不被國家承認是必須尊崇的；國家禁止進行書刊檢查。國家保證憲法和法律不加禁止的政治活動自由。

依據烏克蘭憲法：原蘇聯共產黨的許多官員，成為“民主政府”的掌權人，原蘇聯蘇共中央總書記戈爾巴喬夫重用的南方機械制造廠的總經理、列寧獎金和烏克蘭國家獎金獲得者庫奇馬，獲得極大的權力，并在“自由民主”旗子下實施快速出售國有資產的寡頭政治；

 2004年11月至12月，烏克蘭發生了轟動世界的橙色革命。反對派領導人尤先科宣稱烏總統選舉存在舞弊現象，并發動大規模“街頭斗爭”，迫使當局重新舉行投票。隨后，尤先科當選總統。由于尤先科的支持者以橙色為標志，所以稱之為橙色革命。而在烏克蘭發生橙色革命后，格魯吉亞、吉爾吉斯斯坦等前蘇聯加盟共和國也相繼爆發“顏色革命”，下臺的政權多是親俄羅斯的官員。

　　二、烏克蘭“橙色革命”以后的現狀

烏克蘭基輔市中心的獨立廣場，2005年12月22日被裝點成了“橙色的海洋”，數萬烏克蘭人聚集在這里紀念橙色革命一周年。

由于橙色革命的領導者，尤先科上臺后，任命季莫申科為總理。為贏得民心，烏政府全面否定了前政府的經濟政策，轉而實行高福利的“平民主義”政策，將2005年政府預算中的80%用于社會福利支出，提高工資和退休金，這導致出現一系列嚴重后果：物價飛漲、通貨膨脹、工農業生產投資嚴重不足，烏經濟增長速度全面下滑。2004年，烏經濟增長率達12.1%，而今年1-10月，烏國內生產總值增長僅為2.8%，創六年來新低。在過去的一年中，并未兌現他們曾經對烏克蘭人民做出的種種許諾，“橙色革命”的勝利，并未給烏克蘭帶來政治穩定、經濟繁榮和社會和諧。加之“橙色陣營”分崩離析、政治丑聞接連不斷；政局的動蕩導致生產力急劇下降，投資動力不足，使剛剛步入快速發展階段的烏克蘭經濟再次遭受挫折。經濟增長急劇放慢、通貨膨脹率居高不下、物價不斷上漲，老百姓又從一種希望跌入一種失望。　經濟形勢低迷，最直接的受害者就是老百姓。雖然政府大幅提高了退休金和工資水平，但居高不下的通貨膨脹率和快速上揚的物價卻抵消了這些實惠，絕大多數居民并未感到生活質量有任何改善，一些人的生活水平甚至有所下降。與老百姓生活息息相關的必需品價格上升幅度更大，比如1公斤豬肉的價格由去年的26格里夫尼亞上升到今年的35格里夫尼亞。房子的價格上漲得更加邪乎，一年中漲了40%多，目前基輔的房價高達每平方米2000多美元，而當地人的月平均工資只有200美元。一名叫薩沙的烏克蘭居民說，現在手中的錢越來越不值錢了，老百姓的生活質量沒有因新政權的上臺而有所提高。

　　面對低迷的經濟形勢，烏政府開始實行重新私有化政策，將包括克里沃羅格鋼鐵公司在內的二十余家已經完成私有化企業列入重新私有化的名單，欲通過拍賣這些企業的收入來充實國庫，這大大挫傷了國內外投資者的信心。今年頭9個月，烏吸引外資僅為9.3億美元，同比減少了7.2%。烏政府還不顧市場經濟的客觀規律，用行政指令性手段干預經濟，撤銷自由經濟區和優先發展區，取消相關優惠經濟政策，致使烏克蘭許多企業出現危機。 

在政治方面，橙色革命時團結在一起的各派領導人在勝利后開始忙于爭權奪利，“橙色陣營”內部不斷曝出丑聞。尤其是“美女總理”季莫申科與國家安全和國防委員會秘書波羅申科之間齟齬不斷，甚至公開指責對方貪污腐敗。這不但干擾了國家正常的政治生活，而且嚴重損害了當局形象。尤先科不得已于今年9月將二人同時解職。此外，尤先科上臺后以反腐敗為名，“以顏色劃線，進行政治清洗”在短短幾個月內撤換了1．8萬多名各級官員，造成前政權官員人人自危，政局產生波動。

　 就在2005年11月19日尤先科決定舉行慶祝橙色革命一周年活動的時，消息一公布，立即遭到一些黨派和民眾的反對。11月20日，1萬多民眾在基輔市中心廣場舉行了游行示威。抗議者舉著前蘇聯時期的旗幟，整個隊伍一片紅色，一些人還舉著斯大林的畫像。在游行中，一些支持前總理亞努科維奇的“地方黨”成員不時向人們散發反對和譴責尤先科的宣傳資料。　據烏克蘭最新民意調查顯示，高達60%的烏民眾認為沒必要為橙色革命舉行任何慶祝活動。大多數民眾早已沒有了“革命激情”，一年來，他們用更務實的眼光來審視這個國家的變化。安德列去年也曾參加過橙色革命，但今年他既不愿去參加慶祝活動，也沒有參加反對活動。他說：“其實，尤先科至今還不明白，烏克蘭人民一年前在獨立廣場集會，更多的并不是想看到誰能最終坐上總統寶座，而是真誠地希望新總統上臺后，國家能夠發生根本性好轉，人民得以擺脫貧窮。但遺憾的是，新政權沒有帶來新變化。”11月1日，烏克蘭社會研究所和社會監察中心的民意調查結果表明，烏克蘭人對尤先科的信任支持率已經下降到了44%，首次跌破50%。一名曾參加橙色革命的青年女學生對自己去年的行為追悔莫及，她說：“我們現在很后悔，沒有什么值得驕傲的，我們出賣了國家。”

    如果讓烏克蘭百姓發表對過去一年的感想，可能聽到最多的回答就是：生活仍然很糟糕，沒什么變化。橙色革命或許喚起了許多普通人對未來美好生活的向往，但生活是現實的，工資和物價更能牽動老百姓的神經。如果尤先科政府不能迅速把經濟搞上去，越來越多的人將對橙色革命提出質疑。

三、附錄：寡頭紛爭攪亂烏克蘭政局 ——2005-09-12// 稿源： 國際在線  

　　本周，由于互相揭露腐敗引發內訌，烏克蘭政府要員接二連三宣布辭職，直至9月8日尤先科下令解散季莫申科政府，授權第聶伯羅彼得羅夫斯克州州長葉哈努羅夫組建新內閣，仍然未能阻止政治“雪崩”。“橙色革命”后經民選上臺的尤先科政府面臨著執政8個多月來最大的政治危機。

　　尤先科陣營本來就是由不同利益集團出于重新分割利益這一共同目的組合在一起的。波羅申科和季莫申科都是寡頭，但代表著不同政治、經濟集團的利益，背后都有不同政治集團的支持，因此兩人積怨極深。波羅申科一直覬覦總理位置，建立了高效、強大的國家安全委員會，處處與季莫申科作對。國家安全委員會與總理府相互掣肘。季莫申科也志在問鼎下一屆總統，短期目標是爭取在明年3月議會大選中謀取更多席位。近期的民調結果也顯示，其民意支持率還在不斷走高，對總統尤先科的權威已構成威脅。

　　總統和總理之間的矛盾逐漸公開化。出于打擊對方的考慮，季莫申科和波羅申科集團之間遂競相揭露對方的腐敗行為，連總統尤先科也未能置身度外。尤先科的兒子被指生活奢侈、涉嫌壟斷“橙色標志”出售權的報道頻頻見諸烏克蘭報端就是一例。

　　尤先科和季莫申科是打著“反腐敗”和“民主”、“自由”的大旗，靠鬧“橙色革命”上臺的，但是僅僅8個多月之后，他們本身的政權深陷腐敗問題不能自拔。分析人士在懷疑“橙色革命”不過是一部分寡頭取代另一部分寡頭的政治斗爭的同時，也在關注這場內訌會以何種方式收場。至少從目前的態勢來看，尤先科政權危機不會很快化解，并且可能日趨激烈。這是因為：第一，季莫申科和波羅申科集團都在謀劃“以退為進”，都在為爭奪新內閣成員儲積力量和向尤先科討價還價，因此今后的斗爭勢必更加激烈，臨危受命的葉哈努羅夫的組閣工作將困難重重。第二，烏克蘭政治斗爭的季節已經來臨。烏克蘭議會大選日益臨近，收完土豆之后，各黨派最主要的工作就是爭奪議會席位。第三，一場新的“革命”——“倒尤運動”正在醞釀之中。已宣布辭職的國家安全局長圖爾奇諾夫和副總理托緬科宣布，他們將同津琴科一起籌備新的“橙色革命”，目的是反對尤先科，支持季莫申科。

　　目前，尤先科與季莫申科及波羅申科集團之間的關系還沒有完全破裂，尤先科仍然幻想與季莫申科及波羅申科集團保持政治友誼，三者之間也正在討價還價。

基于季莫申科強大的人氣，一旦尤先科與季莫申科決裂，很可能出現成千上萬的季莫申科支持者走上街頭，要求尤先科辭職。這樣一來，就不能排除季莫申科與前總理亞努科維奇聯手組建新聯盟的可能。現在，前總統庫奇馬的智囊人物、烏克蘭著名政治家舒佛里奇已放出話來，“橙色陣營”的現狀預示著尤先科的垮臺，他應立即宣布舉行新的總統大選。（作者：周建軍）

× 烏有之鄉 WYZXWK.COM

您的打賞將用于網站日常運行與維護。
幫助我們辦好網站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉網刊微信公眾號