“領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度”的十大疑問
久違了,監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)干部的新條文!
官方媒體終于發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度的規(guī)定,這是執(zhí)政黨近出歷史性一小步。整體而言,具正面功能。雖然來得遲了一點(diǎn),但總比沒有好,凸顯黨內(nèi)決策層對此議題一直有爭議。美中不足的是,如何有針對性地亮出尚方寶劍,仍著墨有限,回應(yīng)民眾存在的質(zhì)疑尚準(zhǔn)備不足。民眾看到的內(nèi)容仍相當(dāng)籠統(tǒng)模糊,謹(jǐn)此列出以下疑問,望拋磚引玉效果,強(qiáng)化社會監(jiān)督。
疑問:
1, 領(lǐng)導(dǎo)干部本人收入與配偶、子女收入的關(guān)系,如何判定沒有違規(guī)?例:A官員年收入只有人民幣100,000元,但配偶系某大企業(yè)高官,年收入200萬,或某子女系大企業(yè)高官,年收入500萬。如何界定此領(lǐng)導(dǎo)干部的家庭收入?
2, 領(lǐng)導(dǎo)干部本人宣稱與配偶離異,但原來共同收入全部轉(zhuǎn)為離異配偶名下所有,此種假離婚已有蔓延之勢,對此應(yīng)如何處置?參考:臺灣媒體報道,馬英九團(tuán)隊房產(chǎn)記錄,提及“副總統(tǒng)”肖萬長有330平方米豪宅,但肖發(fā)表聲明,稱該房產(chǎn)屬女兒女婿所有。
3, 領(lǐng)導(dǎo)干部本人宣稱子女已獨(dú)立在外,屬非共同生活,但原來共同收入全部轉(zhuǎn)為子女名下所有,對此應(yīng)如何處置?
4, 領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其配偶有外國國籍,是否應(yīng)利益回避而辭職?中央各部部長和全國人大常委會委員是否借鑒臺灣對行政部門“部長”及“立法委員”的限制?參考:國民黨大老、蔣經(jīng)國親信李煥的女兒李慶安(國民黨籍立委),因隱瞞其美國國籍而受懲處。
5, 領(lǐng)導(dǎo)干部其子女有外國國籍,是否也應(yīng)利益回避辭職?是否也借鑒臺灣對行政部門“部長”及“立法委員”的限制?參考:民進(jìn)黨在2008年大選時,就攻馬英九在美國的兩個女兒的外國國籍議題。
6, 領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其配偶有外國永久居留身份(如美國綠卡),是否應(yīng)辭職?臺灣“外長”歐鴻練和“駐美代表”袁健生都不得不放棄美國綠卡以平民憤。
7, 領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其子女有外國永久居留身份(如美國綠卡),是否應(yīng)辭職?姬勝德(姬鵬飛之子)90年代因賴昌星案和其它事而下獄,但他的妻女當(dāng)時都呆在洛杉磯卻是件很怪異的事情。
8, 領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其配偶有移居香港、澳門、臺灣,是否應(yīng)辭職?或被調(diào)整工作?例如中央國企某領(lǐng)導(dǎo)妻子已移居香港,對其本人任職毫無影響。遠(yuǎn)溯回90年代,原廣東省委常委兼組織部長傅銳(彭真之子)因私自辦理香港身份證而被免職。
9, 領(lǐng)導(dǎo)干部其子女有移居香港、澳門、臺灣,是否應(yīng)辭職?或被調(diào)整工作?例如,陳紹基女兒移居香港、王華元女婿移居香港多年,原上海領(lǐng)導(dǎo)黃*女兒嫁到臺灣,似乎都沒有引起什么后果。
10,領(lǐng)導(dǎo)干部本人(縣團(tuán)級以上)和領(lǐng)導(dǎo)干部本人(省部級機(jī)上)在管理和處置上有何重大區(qū)別?例如,中央財政部副部長和某省財政廳廳長的職位之重要性還是有很大區(qū)別的。
結(jié)論:光要領(lǐng)導(dǎo)干部“曬”自己、自省是不夠的,要具體訂出違規(guī)者應(yīng)所受懲處的細(xì)則,讓貪腐者事先有警示在先,不至于不教而誅。如果此種報告制度僅有報告而無“嚴(yán)刑”,游戲規(guī)則不明,很快就會被民意拋諸腦后。
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