單干化農村如何應對2010年的經濟危機？　　

——中國單干化農村的現狀及出路調研報告

一、中國經濟環境的整體認識　　

（一）國計部分表現　　

2008年11月份開始中國出口首度由正轉負，變成—2.22%，12月—2.8%，到了整個去年，出口下跌16%；由2009年1月份數據看得出來，1月份出口下跌17%，進口竟然下跌43%，其中原油之外的原材料竟然下跌50%，進口機器下跌40%——中國的制造業就是簡單的進口原材料、進口機器設備的粗加工，去年1月份進口原材料跌了一半，進口機器設備跌了四成，這意味著國內制造業的各工廠老板們都打算關門停業，然后拿老本去投機炒樓、炒股、炒汽車了，從而造成了樓市、股市和車市的根植于賭博目的上的“虛假繁榮”。　　

2008年我國GDP（國民生產總值）中50%是鋼筋水泥，消費被壓到了35%；2009年更糟糕，60%～70%都是鋼筋水泥，消費只有25%，從而使我們成為一個消費嚴重不足的國家。與此同時，各級政府大力進行的招商引資，使得中國的產能大幅擴張。2008年高達GDP的70%——70%的產能只消費了35%，另外35%消費不了的就形成了“嚴重的產能過剩”。　　

2009年8月26號，溫家寶主持國務院常務會議提出鋼鐵、風電等等行業產能過剩。2010年1月20號，又提出包括電力、煤炭、焦炭、有色金屬、建材、輕工、紡織等十大行業可能還是產能過剩。　　

2009年12月31日草定2010年1月31日發布的2010年中央一號文件開篇明確指出：2009年，是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年。　　

我國在加入WTO以來的幾年間，不僅大豆及其產業基本上美國化、廣西玉米種子正在加速美國化和轉基因化，連東北玉米種子也快美國化了，棉花種子約20%左右的份額也被美國種子占領了，并且還在向水稻、小麥、土豆等品種擴大戰果。這比19世紀40年代鴉片輸入中國的速度不知快多少倍，也不知危險多少倍。　　

國家糧食局局長聶振邦在前不久召開的全國糧食局長會議上表示，2010年糧食生產成本將進一步增加，考慮到通貨膨脹預期和國際糧油市場價格等因素，單純依靠提高糧食價格帶動農民增收的空間縮小，促進種糧農民增收和糧食穩產增產的難度加大。　　

由于是罪魁禍首，2007年爆發的國際金融危機中，美國也是受沖擊最大的國家。為了救市，美國政府只有印鈔票或者借錢。到2009年7月份，美國審計總長對媒體發表談話：他說美國前前后后差不多要注入23.7萬億美元——所以，隨著美國自救行動的展開，中國的20000億美元外匯成了相當于 “用以打狗的肉包子”類炮灰。　　

（二）民生部分表現　　

2003年8月，美國調低了大豆庫存，從2003年8月炒到2004年4月，高達4400元/噸。而就在前一個月，中國的油脂壓榨工廠總共進口了800多萬噸大豆。5月份開始華爾街猛拋大豆期貨，打到2000塊/噸。最后70%的中國油脂壓榨全面倒閉，之后四大跨國糧商進入中國收購這些倒閉的工廠，從而使得2009年全中國85%以上的糧油控制在外資的手中。金龍魚、魯花、福臨門等等都是那四家公司控股，中國糧油的定價權、質量標準建立權從此屬于華爾街。　　

擁有百年歷史的四大跨國糧商ADM、邦吉、嘉吉和路易達孚占據世界糧食交易量的80％、中國油脂市場原料與加工及其食用油供應的75％以上的份額。據統計數據顯示：中國食用油在2008年對外依存度為59％，6.2％的外資企業控制著全國45.6％的產量，產值和利潤分別占到46.8％和56.3％，2008年轉基因大豆占領了我國77％的市場份額。　　

受控于美國白宮的華爾街著名財團高盛在2004年收購了南京雨潤集團的部分股權，壟斷了豬肉下游加工。2006年再以20億收購了河南雙匯，控制了下游之后又壟斷了上游。2008年其以3億美元收購了湖南、福建幾十個養豬工廠，從而成為中國幾乎唯一一家掌控著整條養豬產業鏈上中下游的企業——它掌控的產業鏈從福建到湖南、到江蘇、到河南，一整條產業鏈，真正操縱了中國豬肉價格。　　

轉基因農業的始作俑者，中國大豆的消滅者——美國孟山都公司2008年起控制了中國50%的蔬菜種子，其他份額也絕大部分由美國或歐洲公司控制，華爾街由此控制了我國蔬菜的長期基準價格。　　

（三）結論　　

大量事實和數據表明，2009年中國經濟環境出現了“投資經營環境全面惡化”和“產能嚴重過剩”兩大問題。針對這兩大問題，我們國家政府推出了這樣六大對策：　　

1、農業改革，推出轉基因主糧品種，進一步開放農資市場，推出林權改革。　　

2、醫藥改革，調整醫藥價格，推出新型農業合作醫療，進一步鼓勵、推動保險業發展。　　

3、增加四萬億投資于基礎建設；　　

4、十大產業振興方案；　　

5、汽車家電下鄉；　　

6、上半年發放7.37萬億的銀行信貸。　　

由這些對策導致的結果來看，這些措施非但沒有產生積極效果，反而加重了“投資經營環境全面惡化”和“產能嚴重過剩”這兩問題的嚴重程度。確切地講，2009年政府拉動內需、保八、促增長等口號挺鼓舞人，但其本質卻是令人揪心的：農業改革的結果是外資對中國農業生產資料、生活資料的壟斷性更突出了；醫藥改革并沒有減輕百姓的負擔；基礎建設、產業振興、產品下鄉消化了今天的過剩產能，但又促成了明天的產能過剩；7.37萬億的銀行信貸（去年總共放出了 9.59萬億的信貸，2010年第一個月又放了1.6萬億，等于去年一年放了十萬億，到2010年1月底變成了11萬億），讓中國面臨了嚴重的通貨膨脹威脅。　　

所以，2010年我們面臨著這樣幾大危機：　　

1、資產泡沫化危機。　　

2010年11月26號，世界銀行行長佐利克說只要中國的資產泡沫一旦爆破將帶來2010年全球經濟危機。可見，中國目前的資產泡沫化程度相當之高。　　

2、經濟停滯化危機。　　

消費是經濟發展的前導性動力，其來源是存款和工資收入。據權威媒體統計，中國人均儲蓄只有兩萬，再把1%的有錢人扣掉，人均儲蓄不到1萬。父母要看病，子女要交學費怎么辦，人均儲蓄不到一萬老百姓是不敢花的。　　

工資收入呢？每小時的工資收入中國是全世界最低，8毛錢美金，泰國2塊錢美金，我們連泰國都不如。人均工資收入每小時8毛美金，人均儲蓄不到一萬，誰敢消費呢？　　

中國是個對外依存度相當高的國家，出口占了國民生產總值的很大一部分。去年以來的經濟數據和美國、歐洲與中國之間的諸“貿易摩擦”來看，中國的出口已經面臨嚴重危機。　　

目前看來，除了食品其他行業幾乎都存在“產能過剩”問題。所以，中國經濟將長期陷于停滯發展。　　

3、通貨膨脹化危機　　

去年一年就有十萬億，且現還在不斷發放的的銀行貸款，進入流通市場是遲早的事情。所以，通貨膨脹危機是必然要到來的。　　

4、美國制裁性危機　　

中國的資產泡沫化程度超高，美國聯合其他國家逼迫人民幣升值，人民幣一升值中國的出口更為被動，國際金融炒家趁機拋售人民幣，中國經濟必然全面癱瘓。此為匯率大戰。1985年的日本，1997年的亞洲，2008年的越南都是匯率大戰配合上資產泡沫，結果都是全盤崩潰。　　

中國經濟離不開出口，尤其是離不開對美國的出口。美國及歐洲國家對本國實行貿易保護，對中國實行反傾銷，我們的出口必然一再受阻。此為貿易大戰，2009年9月20日美國總統奧巴馬說“中國出口必須減少”就是動員令。　　

我們面臨著通貨膨脹危機，1月5號世界銀行說全世界的農礦原料價格可能大幅攀升，它的背后是華爾街，華爾街背后是美國政府。此為成本大戰——我們通貨膨脹，美國就火上澆油讓我們膨脹到極限。　　

由上可見，2010年是非常復雜、非常危險的一年。這由美國制裁中國的頭號馬前卒——2008年諾貝爾經濟獎得主保羅·克魯格曼2009年12月31號在《紐約日報》發表的“對中國人的元旦祝詞”中可見一斑：其標題是《2010年是中國的年》，副標題是《那是一個很糟糕的一年》　　

二、2010年中國單干化農村的時務明確　　

一般來講，在較短的一個時期內，社會大環境是任何單一的經濟主體無法改變的，即便是其中已經注定了的困難甚至災難，我們最積極的態度最科學的辦法也只能是：主動認真地正視其存在，堅強勇敢地承受其痛楚和代價，全力爭取將之逐個克服。　　

從這個角度來講，2010年中國單干化農村的時務，也就是中國單干化農村因已經面臨，并因此而必須現在就努力去克服的困難，又或者是必須去化解的災難。具體開來，便是下面這些。　　

（一）農民工的返鄉就業安置　　

“除糧食生產外，中國經濟近乎全產業過剩”這一現狀注定了要出現“2010年農民工高比例失業”。沒了工作的農民工返鄉也就成了必然。所以，農民工的返鄉就業安置是最突出的任務。　　

如何安置，2010年的中央一號文件以“努力促進農民就業創業”為主題的第13條說的十分清楚：建立覆蓋城鄉的公共就業服務體系，積極開展農業生產技術和農民務工技能培訓，整合培訓資源，規范培訓工作，增強農民科學種田和就業創業能力。因地制宜發展特色高效農業、林下種養業，挖掘農業內部就業潛力。推進鄉鎮企業結構調整和產業升級，扶持發展農產品加工業，積極發展休閑農業、鄉村旅游、森林旅游和農村服務業，拓展農村非農就業空間。完善促進創業帶動就業的政策措施，將農民工返鄉創業和農民就地就近創業納入政策扶持范圍。加大農民外出務工就業指導和服務力度，切實維護農民工合法權益，促進農村勞動力平穩有序轉移。健全農民工社會保障制度，深入開展工傷保險全覆蓋行動，加強職業病防治和農民工健康服務，將與企業建立穩定勞動關系的農民工納入城鎮職工基本醫療保險，抓緊落實包括農民工在內的城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續辦法。落實以公辦學校為主、以輸入地為主解決好農民工子女入學問題的政策，關心農村留守兒童。　　

有了中央一號文件的上述指示，我們就可以結合自己的實際情況“依法安置”本村的“失業農民工”了。有解決不了的問題，循該指示找上級領導肯定錯不了。　　

（二）改善農業生產經營組織狀態　　

上世紀90年代起，中國農民工的隊伍出現了一浪高過一浪的持續壯大。究其原因，主要是當時政府為推動消費工業和服務業的發展，采取了政策上限制弄工農產品價格上漲的所謂“工農產品剪刀差”政策，農村的青、壯年勞動力因在家收入遠低于沿海地區務工而不得已外流了。　　

事實證明，這是一項重大的政策性錯誤。最近二十年來我國糧食對外依存度的不斷增高、自然環境的日趨惡化、惡性勞工事件頻率的不斷增高和產業主動權的逐步喪失，以及近兩年經濟危機爆發后社會群體事件愈多便是最好的說明。　　

2006年12月中國加入世貿組織滿五年后，中國按照過往應承條款實施了“全產業、所有市場無條件開放”，那個“工農產品剪刀差”政策也就自然地“無條件地消失了”。然而，根據我最近兩年來的農村調研情況來看，“工農產品剪刀差”政策的消失并沒有能夠使農業出現轉機走向振興，反倒是對農藥、化肥和飼料近乎完全控制的外資對農村的影響越來越大也越來越壞。農村人口的外流比例依然高得出奇，農業的從業人員依舊沒有顯著的增加——其中的原因，是單干化帶來的“低生產成本控制力”和“低市場效益控制力”這樣兩個問題，造成了“農民無奈于現實而出走”的尷尬現狀。　　

   單干化的弊端和危害如此明顯，如何克服它呢？這一點，2010年的中央一號文件以“著力提高農業生產經營組織化程度”為主題的第２０條有明確指示：推動家庭經營向采用先進科技和生產手段的方向轉變，推動統一經營向發展農戶聯合與合作，形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變。壯大農村集體經濟組織實力，為農民提供多種有效服務。大力發展農民專業合作社，深入推進示范社建設行動，對服務能力強、民主管理好的合作社給予補助。各級政府扶持的貸款擔保公司要把農民專業合作社納入服務范圍，支持有條件的合作社興辦農村資金互助社。扶持農民專業合作社自辦農產品加工企業。積極發展農業農村各種社會化服務組織，為農民提供便捷高效、質優價廉的各種專業服務。支持龍頭企業提高輻射帶動能力，增加農業產業化專項資金，扶持建設標準化生產基地，建立農業產業化示范區。推進“一村一品”強村富民工程和專業示范村鎮建設。 　　

  很明顯，以“合作化”和“集體化”為主要內容的“生產經營組織化改革”好處是明顯的：可以統一購買農藥、化肥和種子等農資產品，由節省物流費用、人工和提高議價能力等方面大幅度降低“生產成本”。　　

（三）積極實行農副產品統銷　　

    單干化是建立在“私有制”這一所有制基礎上的，所以“合作化”和“集體化”生產在當前的單干化農村中或許可行，但作為“收成”的農副產品實行“統一銷售”卻未必可行——畢竟那是人家“私有財產”，人家有權處理也大多只相信自己能處理好。　　

 然而，2010年我們卻很有必要迎難而上，竭盡全力促成“統一銷售”。因為2010年春節前的10多天里，我的同事以“賣姜”為切入對湖南南部地區縣鎮圩場的抽樣調研表明：（1）縣鎮圩場的零售檔位優勢“城關傾向”明顯。也即那些占到好檔位的多是縣城、鎮上及近郊的“本地人”，它們的位置是靠“地利”壟斷了的。（2）投機商無處不在。與好檔位無緣，一般農民一進入圩場便會自然地成為投機商們的“獵物”。投機商們不從事任何農業生產勞動，經常在各圩場倒買倒賣，對在秤上做手腳、在價格上反復無常、矢口否認允諾、干擾你的營業狀態影響你的意志和克扣零頭，以及“如何讓你的農作物出現次品，再強行要求議價”等方面狡猾得象狐貍，外表又不失狼的兇惡。可以說，投機商相當惡劣。（3）資本面前沒有公道，只有欺騙。在縣鎮圩場、城關國道邊進行大宗收購的多是“老投機商”。他們見人說人話，見鬼說鬼話，不會按照你的產品質量給你定價，而是會根據你的“焦急程度”和“不安狀態”趁火打劫——總之，單干下的農民，一般幾乎無法沖破農業投機商的圍剿，結果只能是辛辛苦苦一場，大部分果實還是要被投機商掠奪去。　　

單干化農村怎樣才能實現“統一銷售”呢？關鍵還是村干部們要多做說服工作，多聽取群眾的意見，并自己帶頭將自己的收成交由集體去銷售，從而讓大家能切實明白并相信“統一銷售”的好處。　　

（四）建立“鄉村便利市場”　　

由于“單干體制”及其孳生品“利己主義思想”造成的“大體上互不交流、互不交換及互不合作”是當前一般的農村社會組織形態，當下農村里無論是生活性農產品還是作物類自產生產資料，極端性的局部浪費與局部短缺都同時存在且甚為普遍——有鑒于此，當前的單干化農村中很有必要建立“鄉村便利市場”，供附近村民就近交易，將自己用不完的生產資料或生活資料，買給就近有需要的人。有時間的村民可以自己去賣，沒時間的村民可以委托市場工作人員代賣。　　

（五）建立“鄉村廣告園”　　

由于物品流通不夠順暢，信息交流不夠及時不夠透明，意識不夠積極不夠主動，信用不夠公開更不夠公道，農村有效交易行為、經濟協同行為的發生率和發展速度都非常不理想。這些都較為嚴重地壓制了農民朋友的生產和經營積極性，造成了生活性農產品、自產農業生產資料、可用資金和勞動力等方面的較大浪費，從而由小的方面給農民個人，大的方面給國家、民族和社會造成了較大的經濟損失———有鑒于此，當前的單干化農村中很有必要設立“鄉村廣告園”這一平臺，供附近村民在此發布各式各樣的廣告，以便他們把想法、能力、技術或產品信息傳遞給目標受眾。　　

（六）建立“城鄉咨詢站”　　

自上世紀末我國逐步對國營企業實行體制改變和資產重組以來，中國的產業工人處于失業或半失業狀態的越來越多。由于中國的國營企業主要集中在冶煉、初級裝備制造、國防、能源礦藏和農資等基礎工業面上，勞動力與技術都過于密集的特征也就使得技術流失越來越嚴重，工人們工作崗位的喪失和個體工業從事資格門檻的漸高則讓技術閑置也成了普遍現象，其中便包括了化肥、農藥和農具的制造及改進技術。與此同時，由于最近一些年東西部、南北部比較優勢差距的逐漸拉大，以及工農產品價格差的慣常化，造成了相當大一批“拋荒”農民，相對偏遠點的農村荒田荒地現象也就越來越嚴重了，種子、化肥、農藥和飼料等農資行業外資壟斷性的逐步強化則讓留守農民越來越被動———有鑒于此，當前的單干化農村中很有必要設立“城鄉咨詢站”，供有技術、有時間也有需要的城市失業工人，在物流幫助、農資開發、墾荒自耕農或專業戶等方面，和農村實現“取長補短”式的協同發展。　　

（七）建立“進步讀書社”　　

由于此前30來年里色情、賭博、奢華、浪費和吸毒等城市畸形生活文化的不斷膨脹和無限泛濫，以及東部與西部、沿海與內陸、特區與非特區等區位差別始終存在造成的農民工大流動，最近的二三十年里農村社會風氣也在不斷地惡化，賭博買彩、信魂信鬼、賣淫嫖娼、自私冷漠等歪風邪氣已經較為普遍———有鑒于此，由尊重思想運動規則和文明更新規律的角度出發，當前的單干化農村很有必要設立“進步讀書社”。 采購、印制和傳播“天下大事”、“先賢經典”和“創富干線”三大主題下的大眾讀物，以此啟發鄰近村民們思想上的自我改造，打開社會風氣好轉的天窗。　　

（八）設立“鄉村飯店”　　

由實施“改革開放”到2008年世界經濟危機爆發這20多年里，中國城市尤其是“沿海特區城市”經濟格局和規模屢有突破，而農村經濟面貌卻近乎停滯不前，除了政策性差別制造的“區位比較優勢”外，還有一個相當重大的客觀因素：城市有餐館、飯店、酒樓、茶樓、咖啡屋、夜總會、KTV、度假村、保齡球館、健身會，以及高爾夫球場等等無論形式還是數量均數不盡數的“交流促進平臺”，而農村通常都是除了自己家，周圍10平方公里連一個供邊吃飯、喝茶邊談下事情的地方都沒有——有鑒于此，當前的單干化農村很有必要吸取城市服務業的健康和可取部分，設立“鄉村飯店”，一方面把本地農民自己吃不完的各類蔬菜、土雞、土鴨、土狗、土魚變成現金，一方面給附近村民營造一個適合于農村經濟現狀、生活習慣、思想特征和文明更新規律的“交流促進平臺”，兩方面并軌促進農村經濟發展。　　

三、2010年單干化農村必須做出的調整和改變　　

2010年是非常復雜和危險的“經濟危機年”，這個問題不少人已經認識到了。在做好承受“壞結果”的心理準備時，一些人也已準備做出一些調整和改變。　　

然而，到底該做出哪些方面的調整和改變，以及該怎樣去進行那些調整和改變呢？　　

結合“南街村”、“華西村”和“劉莊”等中國農業典范單位的一些成功做法，以及相關的經濟規律指向下的現代單干化農業變革空間，我提出如下意見供大家參考，歡迎批評討論。　　

（一）價值觀念必須做出適當的調整和改變　　

2010年以前的二三十年里，由于農民普遍面臨著較大的經濟壓力，大流人文又嘲諷理想和追求，“個人收入”成了單干化農村農村社會里的唯一性指標，“少付出，高收入”與“不費氣力，輕松發財”則是其目標文化。　　

但是，現在這種觀念、標準和目標行不通了，必須調整和改變了，因為經濟危機時期失業是正常的，從而使得較長一段時間里“沒有收入，只有付出”也很正常。　　

要調整，要改變——怎么進行呢？我的意見是：由于以后很可能就是我們“自己給自己發工資”了，從今天起我們就應該將“科學知識”、“正確思想”和“有效辦法”做為新時期的行動標準，目標則理當調整為“能把要辦的事情辦成”。　　

（二）生存觀念必須調整和改變　　

俗話說的好：靠山吃山，靠水吃水。危機時期大家都要自保，但不同的地方不同的資源條件，自保的道路也不一樣。同理，不同的發展基礎，自保的道路也不同。所以，生搬硬套肯定是行不通的，必須針對自身情況設定正確的生存模式。　　

比如，你靠山可以賣樹、賣柴、賣碳、賣木板或賣家具，靠水可以打魚養鴨抓蟹賣蛙，屬地有金礦可以淘金有煤礦可以挖煤等等。又比如，沒有出路的城里人陸續地來到你們村了，你可以開飯店開旅館辦幼兒園，又比如除了耕田你什么都不會也不想學你就繼續耕田好了，又比如你現在還是一個吃喝嫖賭抽樣樣都帶的“五毒人士”——你現在只好先把自己收拾好再說“如何自保”好了，等等。　　

（三）發展觀念必須做出適當的調整和改變　　

2010年起的相當長一段時間里，我們要自己給自己發工資了。這幾引出了一個大問題：我們拿什么來確保自己“有能力給自己發工資”呢？　　

   社會是一個大家庭，人與人之間的積極協同是其內容。每個人的認識和能力也都必然有限。所以，在必然“遍地陷阱”的經濟危機時期，我們首先要摒棄的便是“老子天下第一”的“個人英雄主義”——以免一不小心掉進深淵摔得粉身碎骨！　　

   所以，2010年起中國的單干化農村必須逐步完善這樣一些利于“實現自保”的基本條件：　　

1、好的帶頭作用的領導班子。任何一個集體里都存在先進、一般和落后之分，一個政治化的集體里則必然存在領導、干部和群眾之分別。中國社會的傳統則是：落后的看中間的、中間的看先進的，群眾看干部、干部看領導——所以，好的帶頭作用的領導班子是當下單干化農村中重要之中的重要。　　

2、有利的政策和策略。同一個時期里，總會有很多事情要做。只不過，因為特定時期里資源總是有限的，人的認識和精力也有限，有些事情能做成，有些事情卻是無論如何也做不成的，一般情況下我們做事都有個主次先后之分。所以，政策和策略也十分的重要——領導、干部們不去引導、鼓動和幫助做好那些該做的事情，人們就只能老是做“無用功”或總是“費力不討好”。　　

3、有競爭力的產品方向。自己給自己發工資，很自由也很有“尊嚴”，但市場經濟社會你必須首先有可以同外界做交易的“產品”。所以，我們必須事先確定下來自己究竟要“搞什么東西”。　　

4、起點資金能力。市場經濟社會，私有制財產關系下，別人的東西變成自己的東西，一般情況下多少是要點錢的——所以，要確保能給自己發工資，我們多少還得弄來一點“頭子錢”又或者是等同于其的原料和設備。　　

5、一定的交通、科技水準。人要過橋，車要過溝，一個地方要保持一定活力，要保證其道路可以行人通車。同樣的，既是競爭，效率、質量和水平就不能與對手相差太遠，互聯網時代里，電腦、網絡等基礎科技環境也就必須確保。當然，這是上述條件的自然性捎帶條件，相比上述的其他條件，是要次要得多的。　　

“湘南集體農場”發展推動人　　　　

“中原進步讀友沙龍”主持人：吳芳　　　　　　

2010年3月9日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

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