據3月4日新華報業網-揚子晚報消息，民革中央對公車制度下了一帖猛藥：建議全部取消廳局級以下官員的專車，改為公務用車，并提出以預算管理來實現公車的總量配置，將公車管理納入公共財政體系。　　

　　這是民革中央為中國陷入困局的公車改革提出的一種解決的思路，雖然中國從1997年就已啟動了公車改革，但十多年來并沒真正破題。公車的濫用導致財政負擔沉重。據民革中央提案中的數據，每年一輛公務車的運行成本(含司機工資、福利)至少在6萬元以上，有的甚至超過10萬元。　　

　　公之于眾的資料亦顯示，我國公務用車幾年前就超過了400萬輛，每年用在公車上的開支達4000億元左右，超過三峽工程投資的3倍，甚至接近或超過了國防開支。有公車司機表白，公車1/3公用，1/3領導用，1/3司機用。公車不公，“車輪腐敗”，世界罕見。　　

　　公車腐敗，始于1985年。在那之前前，國家對公車控制較嚴。只有高級干部才配專車，縣團級以下官員只能使用吉普車和自行車。但到了1984年這項規定被取消后，公車消費便猶如脫韁野馬，一發不可收。當年，全國進口的轎車、面包車達20萬輛，耗資近20億美元，超過了前30年的總和。　　

　　到90年后，公車幾乎壟斷了國內的汽車消費市場，以1993年為例，當年全國生產轎車22.5萬輛，加上進口的18.1萬輛，共40.6萬輛。其中竟有98％為公款購買！隨著“公車”數量激增、檔次攀升，財政日益不堪重負。　　

　　公車的過多過濫，成為我國光天化日下的“合法腐敗”，成為浪費國家財力的“頭號殺手”。十多年改革不見成效，關鍵是國家領導人難下決心。從已經實施的或者提出的各種措施和辦法來看，要么是淺嘗則止，要么是不得要領，根本“藥不對癥”。　　

　　事實上，在 “公車”管理上，國外早有成熟做法可借鑒。韓國曾經也有過與中國公車為患類似的情況。2004年4月14日的《環球時報》報道說，這個1000多萬人口的城市，擁有277.7萬輛車，市政府連各課室（處級）都配備公車。為解決“行車難和停車難”問題，市政府以身作則，下決心進行公車改革，公車數量減少到47輛。其中給行政長官配備的“官車”僅有4輛：市長一輛，三位副市長各一輛。在完成一天的公務后，“官車”必須返回市政府并登記就位，絕不許任何人私用。如果沒有緊要公務，市長也經常乘地鐵上班。無獨有偶，在芬蘭，只有總理、外交部長、內務部長、國防部長配備固定車輛和司機。在赫爾辛基市政府，只有市長一人享有這一待遇。 　　

　　由此想來，要徹底改革公車而不留下腐敗隱患，最根本的辦法就是要從源頭上解決造成公車腐敗產生的基礎。就是要像韓國那樣，實行除了極少數人必須配備公車外，應盡量減少“公車”數量。這樣的改革，雖然對某些官員來說可能造成“不方便”，但于國有利，于民有利，于建設和諧社會有利，而且也是國際“慣例”。　　

近年來，國家領導人口口聲聲要建設節約型社會，再加上油價上漲以及城市污染等問題，已經讓所有人都在關注汽車所帶來的一系列問題。人民群眾對此深惡痛絕，真誠希望今年的兩會能重視起來，認真研究民革中央的“提案”，并將之落到實處，從而遏制住“屁股下面的腐敗”。　　

　　山東省陽信縣國土資源局　邱海昌　　

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