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兩會前夕,我的經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)建議

北京圖書館 · 2010-03-02 · 來源:烏有之鄉(xiāng)
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  2010年中國的經(jīng)濟(jì)形勢可以用一個(gè)成語形容:捉襟見肘。整體式太極式發(fā)展,力求平穩(wěn)小心但波折很大。這主要與2009年中國大量政府性投資資金的大量盲目涌入社會以及沒有形成社會化循環(huán)經(jīng)濟(jì)所導(dǎo)致的,明年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要內(nèi)容將是:以消化、調(diào)整09年的大量不良資金和項(xiàng)目為主要任務(wù),力求保持經(jīng)濟(jì)不降低,盡可能有所增長!這個(gè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)并非中央刻意低調(diào),而是不得已而為之,目前,我國的經(jīng)濟(jì)存在的問題決定了2010年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。  


一、     房地產(chǎn)綁架中國經(jīng)濟(jì),影響金融安全和社會穩(wěn)定  

房地產(chǎn)發(fā)展20年,產(chǎn)業(yè)早就滲透與中國經(jīng)濟(jì)主體中,開發(fā)商資金多來與銀行貸款,購房者多通過銀行貸款消費(fèi),房地產(chǎn)直接或間接的與銀行捆綁在一起,如果房價(jià)降價(jià)出現(xiàn)不保值的預(yù)期,很多貸款消費(fèi)者會出現(xiàn)恐慌和抗議而引發(fā)社會危機(jī);情況繼續(xù)惡化就會發(fā)生還貸者不還貸引發(fā)的新的次貸危機(jī);而房屋開發(fā)商最后會拿房屋抵貸,讓銀行成為房屋的所有者,迫使銀行破產(chǎn),另外,各級政府財(cái)政盡一半以上來至于出讓土地收入,房地產(chǎn)經(jīng)營的不好,政府財(cái)政也要面臨挑戰(zhàn)。這些都是我們不想看到的,但房地產(chǎn)行業(yè)確實(shí)走到了一個(gè)十字路口!緩解房地產(chǎn)的影響也要3-10年時(shí)間。近期,中央出臺了一系列抑制投機(jī)炒房的政策,但遠(yuǎn)沒有涉及房地產(chǎn)銷售的核心內(nèi)容,不足以也不可能短時(shí)間內(nèi)降低房地產(chǎn)價(jià)格,反而能在短期內(nèi)形成漲價(jià)的市場激勵(lì)。未來抑制和放任的政策波動會反復(fù)也是目前的無奈。  

二、09年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展的不合理性將蔓延全社會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板效應(yīng)  

09年10萬億政府性投資資金1年內(nèi)的釋放大部分集中于興建開發(fā)區(qū)、市政設(shè)施、房地產(chǎn)、股市、鋼鐵、重化工等單一領(lǐng)域,由于缺乏很好的消費(fèi)需求的引導(dǎo),產(chǎn)能過剩、資金過剩、資源過剩已經(jīng)導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)的經(jīng)營困境,還引發(fā)社會性物價(jià)上漲。09年危機(jī)不有效化解前,中央不會盲目追加政府性投入資金,金融政策針對性監(jiān)管加強(qiáng),以防止投資性惡心循環(huán),而2010年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)必須放在糾正09年不良投資項(xiàng)目上,企業(yè)關(guān)停會不斷,項(xiàng)目下馬也是必然,特重點(diǎn)項(xiàng)目扶持力度會加大,目的就是讓那些關(guān)系經(jīng)濟(jì)興衰的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目盡快產(chǎn)生循環(huán)效益,控制劣質(zhì)項(xiàng)目影響,刺激經(jīng)濟(jì)可持續(xù),但冰凍三尺非一日之寒,可謂任重道遠(yuǎn),08、09年產(chǎn)生的負(fù)作用將繼續(xù)影響2010年內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)全過程。  

三、     民生問題2010年將會凸顯  

經(jīng)濟(jì)和民生向來都是正激勵(lì)的。09年由于政府的大量救市投入及其社會性保障工作的深入,就業(yè)、物價(jià)、醫(yī)療、住房、上學(xué)、養(yǎng)老問題矛盾有所緩解,2010年,隨著政府投入的減緩和政府財(cái)政的吃緊,經(jīng)濟(jì)問題的集中釋放,這些社會矛盾會凸顯。

四、     國際和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不理想,中國發(fā)展基礎(chǔ)受影響  

    由于各國經(jīng)濟(jì)滑坡,就業(yè)壓力增加,貿(mào)易保護(hù)主義并不奇怪,但對依賴出口的中國卻是一個(gè)打擊。另外,中國對能源、基礎(chǔ)資源的定價(jià)權(quán)和控制能力太弱,也為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了不確定性。未來資源性物質(zhì)受制于人的局面還將加劇。國外需求以前一直是中國經(jīng)濟(jì)的高增長要素,金融危機(jī)以后,國外經(jīng)濟(jì)惡化,中國經(jīng)濟(jì)增長方向不得不轉(zhuǎn)向以國內(nèi)需求為主導(dǎo),但圍繞國內(nèi)需求的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)嚴(yán)重不完善,無法保證經(jīng)濟(jì)順利轉(zhuǎn)型,這也是明年中國經(jīng)濟(jì)面臨的最核心問題。未來幾年,中國必須走以國內(nèi)百姓實(shí)際需求為引導(dǎo),帶懂第1、2、3產(chǎn)業(yè)有節(jié)奏有步驟的發(fā)展道路!但內(nèi)需基礎(chǔ)建設(shè)的長期性和復(fù)雜性將限制經(jīng)濟(jì)勃起的節(jié)奏和步伐。  

五、     汽車行業(yè)、家電下鄉(xiāng)將引發(fā)2010年新的經(jīng)濟(jì)危機(jī)  

09年,中國憑借汽車行業(yè)、家電下鄉(xiāng)成功的提升了GDP,這個(gè)突破點(diǎn)是很好的,但絕不能當(dāng)特效藥吃到2010年。在中國交通投入不足的中國,汽車行業(yè)的過熱,必然引發(fā)全國的行車道路、停車泊位、燃油的巨大供給壓力。經(jīng)濟(jì)和民生投入資金短缺、各級財(cái)政吃緊的今天,各級地方政府巨大的修路費(fèi)用、中央保證石油戰(zhàn)略物質(zhì)的費(fèi)用都將帶來前所未有的財(cái)政挑戰(zhàn);汽車與電動自行車、人力自行車的矛盾、泊車車位與公共綠地、公共活動區(qū)域的面積增減的博弈都會引發(fā)社會不穩(wěn)定。家電下鄉(xiāng)本意很好,但售后服務(wù)滯后、產(chǎn)品質(zhì)量堪憂和電網(wǎng)老化問題一直沒有合理解決,另外,對家電的使用程度并非符合農(nóng)村生活習(xí)慣。明年,農(nóng)民會更理性更冷靜對待家電下鄉(xiāng),很快會顧慮上述問題而降低購買欲望。如果不注意,家電產(chǎn)能過剩可能很快出現(xiàn)。  

以上5點(diǎn),決定2010年中國經(jīng)濟(jì)格局。  

面對明年的經(jīng)濟(jì)形勢,應(yīng)該如何應(yīng)對比較好呢?我的建議是:  

一、     房地產(chǎn)行業(yè)  

要么政府殺價(jià),動用財(cái)政資金或資產(chǎn)置換方式反補(bǔ)購房者和房地產(chǎn)商的保值損失,但政府短期不可能有那么多錢也不會拿那么多錢去補(bǔ)這個(gè)無底洞,但長期看,確是有效解決房地產(chǎn)危機(jī)的辦法。或者政府采用溫和漸進(jìn)的思路,停建中低檔商品房,不限制高檔住房建設(shè),控制已上市樓盤房價(jià)仍有保值預(yù)期,拖延時(shí)間讓房子折舊,自然回歸自身價(jià)值,抵消投機(jī)消費(fèi)者和開發(fā)商的投機(jī)利潤;同時(shí)政府鼓勵(lì)房地產(chǎn)商轉(zhuǎn)型建設(shè)的新型環(huán)保節(jié)能的中低檔經(jīng)濟(jì)適用房,保證低收入人群住房需求,讓開發(fā)商主動退出投機(jī)領(lǐng)域。

二、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向  

政府應(yīng)該集中大力氣啟動民間經(jīng)濟(jì),不僅是民營中小企業(yè),而更主要是指包括所有百姓參與的經(jīng)濟(jì)。中國百姓生活需求很大,手里資金也很多,不把全民經(jīng)商的事業(yè)搞好,擴(kuò)大內(nèi)需、化解經(jīng)濟(jì)矛盾、解決就業(yè)、緩和民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回暖、帶動世界經(jīng)濟(jì)回暖就都是空話!用全民的需求引導(dǎo)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的資源配給、生產(chǎn)、銷售,讓中國形成可循環(huán)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。切不可盲目靠單一行業(yè)硬拖拽社會生產(chǎn)力,那是殺雞取卵的張飛思維。立足百姓實(shí)際消費(fèi),寧可速度慢點(diǎn),也要保持中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡有序、可持續(xù)!特別是明年國際市場經(jīng)營的成本增加,期待世界經(jīng)濟(jì)回暖的同時(shí),中國更需要立足國內(nèi)自力更生豐衣足食。這樣,2010年的經(jīng)濟(jì)努力才有成績和效率可言!  

三、重點(diǎn)建設(shè)好股市和職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍  

股票的產(chǎn)生,讓全民參與經(jīng)濟(jì),全民當(dāng)家作主有了科學(xué)的操作性,也是社會財(cái)富多次分配于民的最合理辦法。只要股市能確保百姓都能安全參與上市企業(yè)投資,那么投資資金短缺問題、就業(yè)壓力問題、貧富差距過大問題、內(nèi)需啟動無門路問題都可以迎刃而解!治理股市根本就是人才和管理缺位問題,國外股市能搞的好,中國也必須盡快搞好!根本就是態(tài)度問題!

中國的決策和經(jīng)營失誤過多,主要的問題還在于這類高品質(zhì)人才的短缺!中國必須建立全社會的職業(yè)經(jīng)理人選拔和培養(yǎng)體制,形成全國的經(jīng)理人資格認(rèn)證和業(yè)績登記備案制度,讓優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)理人活躍于全國的高端人才交易市場里,參與雇傭雙方的高端互動選擇,讓優(yōu)秀人才真正服務(wù)于各類企業(yè)和各級政府,提高全社會管理和經(jīng)營的水平,如果政府決策人和企業(yè)經(jīng)理人的水平都不及民間智慧,那可是中國最大的悲哀!  
 

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