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看過[ 水博 ] 于2009-12-18 15:45:22 在強壇深水區所發帖子《我來告訴你，為什么釘子戶住的都是違法建筑？》（見附文），我想請教一下水博網友：
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您憑什么斷定釘子戶住的都是違法建筑、往往是為了在拆遷中能發大財？
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我馬上就可舉個活生生的反證讓您大吃一驚，因為這個自2006年與地方政府違法拆遷對峙至今的釘子戶，不但從沒住過違法建筑，而且從沒想過發什么拆遷財。
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水博網友或其他網友若不相信，盡可到江蘇省江陰市申港鎮于門村上馬家店84號，親眼看一看、親囗問一問、親耳聽一聽。
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這上馬家店84號的戶主名叫馬榮華。馬家不但所住房屋有產權證而非違法建筑，而且家中的榮華五金加工廠也有合法的工商、稅務登記而非違法經營。
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但是，馬家的住宅及小廠，并沒有因其是合法建筑而非違法建筑、是合法經營而非違法經營，就能躲開被暴力強拆的命運。2008年11月20日，一支分工嚴密的機械化隊伍包圍了馬家，既不出示任何執法文書、又不表明任何執法身份，便肆無忌憚地非法搜查了、非法侵入了公民住宅，老鷹抓小雞般把馬家老小綁架著逐出住宅，隨即把這住宅及小廠變成一片廢墟。
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馬榮華一家面對武裝到牙齒的強拆隊伍，沒像唐福珍一家那樣以死相拼，也就沒像唐福珍一家那樣被扣上“暴力抗法”的帽子而打進醫院或牢房。但馬家廢墟下的宅基地，也沒像唐福珍家廢墟下或其他釘子戶廢墟下的宅基地那樣，被拆遷方隨心所欲地變成施工現場。馬家當即在掩埋壓損著自家各式生活用品、機械設施、生產原料且已斷水斷電的廢墟之上，東拼西湊搭了個棲身窩棚，一直不避風霜雨雪地守望至今。于是，因這上馬家店84號窩棚“礙事”而建不成保稅倉庫的那片37．6畝之大的荒涼土地，便成了占地20余公頃并已開業多日且享受海關保稅、退稅、免稅優待的現代化江陰保稅物流中心腹地中一道獨特的風景。
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馬榮華家也沒像唐福珍家那樣一次又一次越級赴京上訪，而是循規蹈矩地先向鎮級政府、再向縣級政府、后向地級政府逐級信訪，直至收到地級政府的終結性行政結論后，才依法向最高人民法院提起行政訴訟；而且馬家無論在業已走完的逐級信訪中，還是在開始不久的行政訴訟中，都絕沒像水博網友說的那樣想發什么拆遷財。
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與水博網友您斷言的正好相反，馬家這釘子戶不但沒想在拆遷中能發大財，而且在其行政訴狀中，除了請求法院依法判令違反土地利用總體規劃的有關部門，限期恢復土地原狀包括恢復馬家合法住宅及加工廠的原狀，并追究有關人員的法律責任外，對于馬家生活、生產多年所遭受的巨大物質損失和精神損失，馬家只請求法院判令有關部門象征性地給予馬家賠償人民幣壹元整并以支票形式支付。
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水博網友若問我，為什么對馬家的情況包括其信訪、起訴細節如此明了？那我不妨告訴您：因為我是馬家信訪和訴訟的免費代理人。
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當然，我要多謝水博網友在您帖中的旁征博引，讓我這個孤陋寡聞的中國人了解了不少美國的征地知識和拆遷經驗。
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但遺憾的是，中、美兩國的征地拆遷，并沒有多大的可比性；因為無論在土地權屬方面，還是在人囗結構方面，中、美兩國之間都有本質不同。
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就土地權屬而言，全美國土面積936.48萬平方公里中，私人所有的土地占51％，聯邦及州政府所有的土地占47％，印第安人保留地占2％；而中國（至少中國大陸）的土地都屬國家或集體公有，并無一寸土地屬個人私有。
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就人囗結構而言，在美國，農村人囗只占極少數；在中國，農村人囗卻占絕大多數。
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水博網友在向中國熱情推薦美國的拆遷經驗之時，不但熱情得忘記了美國土地大多屬私有、中國卻無一寸私有土地這種基本國情，而且熱情得忘記了在美國農村人囗只占極少數、在中國農村人囗卻占絕大多數這種基本常識；那么顯而易見，水博網友這種希望中國學習美國的熱情，與其說是源于對美國拆遷經驗的向往，還不如說是源于對美國整個發展道路的向往、是源于對美國那種民主、富強的生產生活方式的向往。
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可惜水博網友也象所有向往美國的中國人一樣忘記了，正是美國那種發展道路造成了困擾人類、遍及全球的能源、環境、戰爭危機；美國民主、富強的生產生活方式，完全立足于美國以不足世界5％的人囗，占用全球能耗和排廢總額的24％和全球軍費總額的一半左右這種恃強凌弱的霸權之上；若人囗達美國4倍多的中國，走美國發展道路達到美國那種民主富強程度，勢必人均耗能、人均排廢、人均軍費也要都達到美國人均水平，這樣，全球的能耗排廢總額、軍費總額都得讓給中國一國占用，哪還有美國的份額？美國能讓中國如此嗎？
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由此可見，美國的國家利益決定了，只要中國想走美國式發展道路以求美國式的民主富強，美國就一定會、也不得不千方百計地打進來、拉出去、收買漢奸，促使中國成為其附庸國或出現大分裂；中國要民主富強到趕、超美國，必須另謀一條不與美國利益沖突且對美國富有吸引力的、又不危害地球、壓榨他人的發展新路。
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正因為水博網友忘記了，與美國完全相反，中國被征地拆遷人囗當中的大多數不屬城市而屬農村，所以才會僅憑“城市拆遷幾乎是所有低收入貧困群體改善住房條件的唯一指望。在城市中最盼望拆遷的，最反感釘子戶阻礙拆遷的，一定都是這些貧困群體”，就以偏概全地硬說什么“中國的釘子戶不僅一般都是違法建筑的所有者，同時一般還都不是為了解決其基本住房問題，而往往是為了在拆遷中能發大財”；這恰好證明，水博網友親身經歷、親眼看到的拆遷，只是中國某些乃至某個城市的拆遷，而對中國廣大農村的拆遷，對那許多已經、正在、即將變為城市的農村的拆遷，則知之甚少。
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正是在水博網友知之甚少、實際上卻為數眾多的中國農村及農村變城市的拆遷中，釘子戶既不是一般都住違法建筑，更不往往是為了在拆遷中能發大財。
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依我看，對基本國情大異于美國的中國而言，不了解中國的農村，就不能妄談中國；不了解中國農村的拆遷，就不能妄談中國的拆遷。水博網友，您說對不？
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附錄：
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我來告訴你，為什么釘子戶住的都是違法建筑？
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[ 水博 ] 于2009-12-18 15:45:22 上帖 [ 發短信 ] [ 表狀 ]
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文/水博
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成都釘子戶自焚之后，南方都市報曾發表一篇《嘆美國的“超牛釘子戶”》的文章，介紹美國西雅圖的一個老人，因為不同意某公司的拆遷，因而讓該公司最終不得不修改設計的情況。看到這篇文章，我們很容易得到美國那樣的西方民主法治國家都是要善待釘子戶的結論。然而，根據我的了解，美國對待釘子戶的態度，實際上要比我們國家更嚴厲。為此，我撰寫了《美國拆遷的經驗“不向違法釘子戶妥協” 》一文。介紹了美國的拆遷也存在有商業拆遷和政府征收兩種不同的情況。南文所介紹的，僅屬于商業拆遷的情況，不能代表美國的整體。同時還強調了美國的政府征地拆遷對釘子戶的管理非常嚴格，不僅從來不會姑息釘子戶，而且還會對最后影響公共利益的釘子戶進行懲罰，所以，美國一般沒人敢當（政府征地的）釘子戶的一些情況。
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不過，美國政府似乎一點也不矜夸，美國的拆遷經驗也不是那么百分之百的成功。就在我的文章發出后不幾天，我就在網上看到有關《美國警察用電槍對付“釘子戶”》的報道。然而，通過美國的拆遷暴力事件，到讓我發現這樣一個特點。美國（非商業拆遷）的釘子戶往往都是窮人，而中國（非商業拆遷）的釘子戶都是富人。美國的釘子戶都是為了保住基本的居住條件，而中國的釘子戶都是為了獲取更大的利益。
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有人經常抱怨說中國的拆遷，是地方政府和開發商串通一氣如何如何，但是，我自己親身經歷過拆遷。在我經歷、看到和聽到拆遷中，我卻感覺到中國政府的拆遷政策絕對是要保護弱勢群體的。在中國收入低于貧困標準的家庭，一般都會在拆遷中得到特殊的照顧。所以，拆遷對于城市中的貧困群體絕對是一個大好事。有人根本就不承認大多數人希望拆遷這個事實，但是，所有要拆遷地區的二手房房價都無一例外的大幅度上漲的現實，足可以說明拆遷是不是受群眾歡迎？拆遷戶是不是收益群體的問題。
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目前，城市拆遷幾乎是所有低收入貧困群體改善住房條件的唯一指望。在城市中最盼望拆遷的，最反感釘子戶阻礙拆遷的，一定都是這些貧困群體。有人可能會不同意我這種說法，認為我是在美化現實社會。其實，證明這點也很簡單。只要你看看各個城市，哪個沒有對低收入的貧困住房戶的廉租房，就應該知道答案了。對于貧困的無房戶，即使不拆遷政府都要想辦法幫助他解決住房問題，難道還會在拆遷中把他們趕到大街上去嗎？
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因此，很顯然在中國的貧困群體幾乎都盼望能拆遷，而且也絕對不會成為釘子戶。前不久某媒體也曾有一篇文章質問《為什么釘子戶都住違法建筑？》。雖然這篇文章的內容和目的，是想為釘子戶的違法建筑得不到高額的補償鳴不平。但是，也能從另一方面證明一個情況，那就是中國的釘子戶幾乎都是違法建筑的所有者。這里有一條還需要說明；住在違法建筑中貧困群體也都不會成為釘子戶，因為，如果他除了違法建筑一無所有，那么拆遷中政府一定要保障他有基本的居住條件。所以，中國的釘子戶不僅一般都是違法建筑的所有者，同時一般還都不是為了解決其基本住房問題，而往往是為了在拆遷中能發大財。
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還有一個現象必須說明，在中國能夠擁有違法建筑物的一般都不是等閑之輩。不是有權的，就是有錢的，反正都是特別“有本事”的人。所以政府的征地拆遷，遇上他們這些能人也就必然會困難重重。一般來說，根據《憲法》和《物權法》，對合法財產的拆遷補償是必須要給足的。所以，合法財產的拆遷上，往往不大會有什么釘子戶出現。但是，對于違法的住房和財產，政府就不可能按照合法財產給與補償。所以，就會產生分歧和矛盾。最后，如果雙方都不妥協就會成為釘子戶。這就是為什么釘子戶住的都是違法建筑問題的答案。
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由此來分析，征地拆遷的問題就絕不僅僅是一個私有財產權的保護問題。而且，根據我國釘子戶大都是違法建筑的特點，我們甚至可以說，我國拆遷問題的核心矛盾，不是對私有財產的保護，而是，非法財產能不能合法化和如何合法化的問題。
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一般來說，有權有錢的暴發戶是社會中的強勢群體，能夠在社會上違法的建起房屋并享受著非法的利益。但是，與地方政府相比他們就可能變成弱勢了，他們的非法財產經常不能夠完全毫無損失的合法化。為此，他們就可能就想不開，就可能要自焚、要拼命。因為政府征地拆遷的過程，必然是一個清理非法建筑的過程。某些社會強勢群體平時違法使用土地的財產利益，很有可能會在清理中被貶值甚至收回。
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一些人替成都自焚的釘子戶唐福珍鳴不平的理由之一，就是懷疑當地的村干部利用權利，讓拆遷的道路繞了一個彎，所以才把唐福珍家拆了。我相信這種可能性是存在的。因為，唐福珍畢竟是花錢買來的違法建筑建設權，而村干部則是直接利用自己手中的權利建設的違法建筑物。當這兩種權力發生沖突的時候，顯然唐福珍就變成了相對的弱勢。我相信如果他們的房產都是合法的話，村干部一定會想方設法的讓自己的房子先被拆掉的。正是因為村干部們知道，非法房產在拆遷中未必能合法化。所以，他以前所獲得的非法利益，就有可能保不住了。因此，他們當然要把敢拚命的唐福珍推到了前面。唐福珍女士也不負眾望的為非法財產的合法化做出了貢獻。可以說成都自焚的釘子戶的案例，展示了中國釘子戶的突出特點：那就是要在與政府拆遷的博弈中，把以前依靠權、錢占有的非法財產合法化。
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從這個意義上來說，我認為修改不修改《拆遷條例》并不能解決拆遷釘子戶自焚的問題。因為，中國拆遷的矛盾和釘子戶幾乎都是出現在不受《物權法》保護的非法財產的問題上，往往還不能屬于政府征收的對象。
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總之，也許是社會制度的性質，決定了美國的釘子戶一般都是貧困群體，而中國拆遷的釘子戶很多都是有權、有錢的暴發戶。
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責任編輯：shijian
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