近年來，我國在反腐方面雖然力度不斷加大，但腐敗案件卻一直居高不下,且呈現(xiàn)出“窩案”的發(fā)展趨勢。所謂“窩案”是指某一團體內(nèi)部兩個以上成員共同參與腐敗的案件。案發(fā)時本從某一人開始，卻沒有想到拔出羅卜帶出泥，一挖就是一窩，一掃就是一片。
隨意將近日見于網(wǎng)絡(luò)報端的幾例窩案列出：郭京毅已被公訴，國家部委罕見窩案浮出水面（2010年2月05日北京晚報）。2月5日，重慶市第三中院對重慶市高院腐敗窩案重要人物陳坤志等18人一審宣判（2010年2月6日新京報）。湖南監(jiān)獄系統(tǒng)曝腐敗窩案130余名干部涉案（2010年01月22日中國青年報）。
較早時間的窩案有：隨著中國輕騎集團有限公司原董事長張家?guī)X落馬，還包括輕騎集團副總在內(nèi)的企業(yè)高管和工作人員40余人，其中11人因參與偷稅和信用證詐騙以及挪用公款被判刑（2009年2月15日北京青年報）。中紀(jì)委查辦的古井集團窩案中，整個高管層幾乎被“一網(wǎng)打盡”（新京報2009年2月28日）。上海社保腐敗案的“有頭有面”人物就達17人之眾，還有那些不在其列的官職小不點、腐敗小不點、影響小不點的“小魚小蝦”們，用打魚人的話說，叫足足有一旋網(wǎng)。………
犬牙交織的腐敗窩案頻頻發(fā)生，說明在一些地方、一些單位，腐敗現(xiàn)象早已不是腐敗分子單槍匹馬式的個人行為，也不是順手牽羊式的偶爾為之，而是正在朝著群體化、職能化方向發(fā)展，腐敗分子由于共同的利益追求和利害關(guān)系而相互勾結(jié)，沆瀣一氣，形成了一個個根深蒂固、或大或小的利益集團。腐敗窩案反映出的不只是一個低素質(zhì)人數(shù)的簡單集會，重要的是性質(zhì)的惡劣和數(shù)額的巨大與危害的慘重及聲譽的顛覆。這些腐敗分子互相庇護，并在關(guān)鍵時刻組成高度嚴(yán)密的攻守同盟，令紀(jì)檢監(jiān)察部門難以下手。
每每思及這些頻頻發(fā)生的窩案，不禁心生疑竇：一把手腐敗為何又蔓延到集體淪陷呢？原因無非有兩點，一是一些官員出于利益均占心態(tài)，主動去迎合一把手，在利益驅(qū)動下形成了息息相關(guān)的利益聯(lián)盟，彼此感染、彼此結(jié)盟。二是在面臨腐敗之初，他們或許也曾擔(dān)憂過，但在一把手權(quán)力淫威下，又不得不從。久而久之，只要一把手善于平衡每個成員之間的利益，自然進入“榮辱與共”佳境。有人或許會說，高明的下屬應(yīng)該同流而不合污，隨波而不逐流，但在當(dāng)前之中國“一把手”幾乎成為一地或一單位“土皇帝”的情形下，也真的難以獨善其身。否則，豈不成為“異類”？他將如何生存？！
說白了，是權(quán)力沒有得到有效制約，一把手的權(quán)力太強悍了，強悍到一言堂的地步，強悍到可以無視制度的存在。正在于一把手藐視制度，藐視監(jiān)督，把制度當(dāng)作擺設(shè)。一把手就成了“一霸手”，成為唯我獨尊的赤裸裸的人治，成為窩案的始發(fā)者和導(dǎo)演人。
誠然，少數(shù)乃至個別的腐敗窩案，雖然一時隱蔽得極為“巧妙”，手段也算得上是“高明”，但畢竟邪難勝正，在愈益鋒利的反腐利劍斬?fù)粝拢〞炀W(wǎng)恢恢疏而不漏，我們堅信，再狡猾的腐敗窩案也休想遛之大吉，再頑固的腐敗窩案也隱藏不了多久。
陽光、公開、民主，就是這樣的一把利劍。反對和防止腐敗窩案，惟有靠“陽光”普照。只要我們在干部任用上實行“陽光操作”，在工程項目上進行“陽光操作”，在房產(chǎn)開發(fā)上施行“陽光操作”，在企業(yè)管理上實行“陽光操作”，把一切的一切都置于陽光之下，不留一點點陰影死角，就不會給腐敗伎倆以繁延空間，就能從根本上遏制“腐敗窩案”類鬧劇上演。
山東省陽信縣國土資源局 邱海昌
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