溆浦位于湖南西部,雪峰山北麓,沅水中游,面積3440.04平方公里,人口84.6萬,有漢、瑤、苗、土家、侗、回等十三個民族。去年該縣曾因干部超編問題引起全國新聞媒體廣泛關注。在經歷了一連串負面新聞爆料之后的溆浦今天是否解決了超編問題呢?請大家看一下該縣行政事業單位電話通訊錄里顯示的數據資料:一、通訊目錄顯示該縣有副科級以上行政事業單位82個,若加上鄉鎮衛生院和中小學,總數量達164個。二、通訊錄顯示該縣機構臃腫、人浮于事的局面沒有得到任何改善。該縣光一個政府辦就安排設置了正副主任、正副科級干部和科員62人,外加辦事員4人,司機11人,共計77人??h委辦安排設置了正副主任、正副科級干部24人,秘書和辦事員8人,司機8人,共計40人。人大安排了正副主席、正副主任33人,外加秘書、辦事員4人,司機1人,共計38人。政協安排了正副主席、正副主任28人,外加2名秘書,共計30人。紀委和監察局安排了正副書記、正副局長、正副主任達24人,外加司機1人,共計25人。縣財政局安排了正副書記、正副局長18人,外加辦公室主任1人,司機3人,共計22人。全縣行政事業單位共有在職在編干部職工總數約16000人,其中教育單位干部職工達8985人(在職6500人,離退休2485人)。除此以外,各行政事業單位還存有臨時合同工800多人。三、據調查,該縣各行政事業單位雖然嚴重超編,但真正做事的人是那些普通職工和臨時合同工。該縣有個潛規則,凡是擔任行政領導職務的一律視為“脫產”干部,一年四季無需上班做業務工作,他們的主要工作是組織參加各種赴外考察活動(以此名義旅游觀光),組織參加各種行政會議,組織參加各種公務聯絡和應酬活動(以此名義進行“三公”消費),完全游離于部門考勤、考核制度之外。四、做事的職工拿低工資,連上醫院看病的錢都掏不出來,不做事的領導干部既領高工資,又發消費卡,年終還要領數額巨大的獎金。在溆浦,中央財政下撥給基層單位的各種專項資金常常被領導們克扣私分。一些部門領導甚至連賭博、嫖娼、養情婦、洗桑拿、給上級或同僚送禮都要到單位報賬。
其實,地方機構臃腫、人浮于事的頑疾都是地方官員以權謀私搞腐敗造成的,所以,要根治這個頑疾必須先根治地方權力腐敗這個問題。以溆浦為例,幾乎每一位新任縣委書記、縣長等實權派人物都利用職務之便接受過跑官要官者的禮金或色情賄賂,特別是來自本土的縣級干部,一朝權在手,便把利來謀,哪怕自己的親友只有小學文化,也要安排個部門小吏當當過過官癮??梢哉f,溆浦干部超編現象絕大部分是本土官員以權謀私的杰作。談及溆浦本土官員的貪腐問題,這里有必要提示一下中央和省市某些領導對溆浦超編門事件的處理態度,據內部人士透露,發生此新聞事件后,縣領導僅僅調整了環保局局長的職務即草草收場,我們的高層卻并未以此事為契機,深究里面的腐敗問題。這說明什么呢?說明溆浦的腐敗官員跟重慶的黑惡勢力一樣,有強大的保護傘在暗中保護著他們。所以,筆者今日冒死發出這個帖子,就是想請黨中央派遣薄熙來、王立軍這樣的領導人整頓溆浦官場,揪出那個在幕后干擾溆浦反腐的保護傘。
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