分配是和諧社會的基石

建設和諧社會是國家的一項最基本的國策。解決好分配問題則是建設和諧社會的基礎的工作，公平與效率并重的分配機制和社會保障制度是和諧社會兩大支柱。沒有公平的分配機制，社會和諧的目標恐怕就難以實現(xiàn)了。　　

（一）當前分配中存在的問題　　

1、貧富差距難以縮小，而且有越來越大的趨勢。當前已經(jīng)形成了富有階層與平民階層。前幾年報上說，有一位教授工資是4768元還在喊困難，只好再去干兼職工作。這使那些收入在千元以下的人很不理解，他們對收入在三、四千元的離休人員羨慕已極，收入達四、五千元，怎么還哭窮呢？豈不知、三、四千元只是平民階層中的較富有者，而四、五千元則是富有階層中的貧困者。其思想不能用平民的意識衡量。“大家都是人，我的房子、車子不如人，公眾場合出手還有些小氣。高爾夫球我從不敢沾邊。我怎么啦！”這是富有階層中貧困者的心態(tài)。富有階層當然要利用手中的一切資源進一步提升經(jīng)濟地位。壟斷行業(yè)總是叫喊虧損，要求漲價。他們不但工資高，獎金多，經(jīng)常特別是年終還要分紅和分實物，有的還要輪流用公款去旅游什么的。至于領導吃喝宴請更是不在話下，他們能不虧損嗎？有權的人想方設法取得工資外的灰色收入，大權大用，小權小用；有能力的人只好通過回扣、走穴、紅包、……等等來達到目的。有錢的大款們更是得心應手，有錢能使鬼推磨嘛！真是八仙過海各顯神通。社會財富的積累是有一定數(shù)量的。就像一大鍋牛肉湯，有人用大勺子去舀，他幾勺子就下去多半鍋，有人用中勺 子、小勺子，輪到平民只好用筷子沾一沾放在嘴中咋一下了。在權力與市場相結合的環(huán)境下，只能是富的越富，窮的越窮。平民手中唯一的資源就是他們的勞動力。我國已經(jīng)或正在形成蘑菇狀社會，圓高比（即財富與人數(shù)之比）形成極大的反差。富有階層人數(shù)不多但財富很多好像蘑菇蓋，平民人數(shù)眾多，所占財富很少，好像蘑菇莖。　　

2、市場畸形化的問題不易解決。中國的市場經(jīng)濟比較年輕，缺少管理經(jīng)驗，與市場經(jīng)濟配套的法制體系也不健全。在分配中的效率與公平方面，當前主要問題是不公平。就以文藝界來說。一個演員一夜就成了名人，出場費就是五十萬。媒體聲言某某人身價值幾個億。有報紙披露，到四川災區(qū)慰問演出還收出場費，該演員辯解說沒收，后來說收的那一萬五千元算不上出場費，只是----有人一想：“我一年也拿不到一萬五，人家卻當作小菜一碟。中國的市場這是怎么了？能者應該多拿，但也不能千百倍的差別呀！政府官員和大款、大腕們一比，心中就很不平衡：“他們一出場就五十萬，我們賺那萬八千的月薪，老百姓還說我們是高薪階層。”因此利用權力打擦邊球，搞灰色收入已是盡人皆知的潛規(guī)則。教育產(chǎn)業(yè)化，醫(yī)療市場化，房地產(chǎn)虛高泡沫等都是畸形市場造成的惡果。那位專給富人蓋大房子的老總說GDP增長了100倍，房子才長了16．7倍。看來畸形的市場把人的智力也畸形化了。　　

（二）解決的路子在哪里？　　

黨的十七大勝利閉幕，說明了：正確的方向已經(jīng)指明，復興大業(yè)的航船已經(jīng)起動，道路正在開通。從媒體報導中可以看出，關注民生、節(jié)能減排，抑制物價、醫(yī)改方案、查辦土地違規(guī)----等一系列措施相繼出臺，有的已初步見效，為了拉動內(nèi)需，2009年把加大社會保障作為一項重要工作。低保補助金提高了標準。對違法占用農(nóng)田的官員加大了懲處力度。央視焦點訪談中曾展示了鏟別墅，還農(nóng)田的大快人心的畫面。　　

指明了正確方向并不代表未來的路途會一帆風順。路程還是艱難得很，關鍵是干部們的思維慣性，各部門的利益問題。從湖北天門市打死拍照者、遼寧的一個縣委書記到北京抓記者等事件可以看出有權者的思維：“我有權，你就得聽我的，你不服管，我就揍你抓你。” 　　

有人問道：“在今天的社會體制下，什么是中國政治體制改革最大的障礙？”，我以為改革的核心是政治經(jīng)濟利益再分配。人民日報有一篇文章，標題是“關鍵在治官”，內(nèi)容說的是虎照造假案的背后是官員的利益問題。改革必然要涉及各種集團的政治經(jīng)濟利益。前面說到國民生產(chǎn)總值就像一大鍋肉湯，有小部分人用大勺舀，幾勺子就下去半鍋，另一些人用中勺，再一些人用小勺，到老百姓只好用筷子沾一下咋滋味了。但改革又不能走極端，要理性漸進，沾筷子的百姓改用小勺，那些用大勺的就請用中勺了。改革的進程要悠著點，步子不能過大過急，以化解和減少障礙。改革卻是一門高超的政治藝術。涉及誰的利益，誰就會出來反對，如2009年人大會議上，有不少的事業(yè)單位代表提出反對與事業(yè)單位退休金改革有關的方案，五城市的改革試點就進行不下去了。企業(yè)在人大的代表可能很少，歷年來在全國人大對一國兩制的退休金政策從來沒發(fā)出什么聲音。又如醫(yī)療改革方案剛一出臺，在醫(yī)務界就有反應，“減輕患者負擔，醫(yī)生的收入要降低嗎？”改革藥品多層次銷售渠道，經(jīng)銷人員也要反對，報上說過，20元出廠價的藥品到患者手中加到98元。要經(jīng)過五道中間環(huán)節(jié)，真是層層剝皮。國家改革雖然不能過急，但態(tài)度要堅決，優(yōu)柔寡斷是不行的。　　

改革試點到一定程度就要用法律固定下來，逐步界定政府、市場、各社會團體的權力界限。　　

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