獨家責任：果農(nóng)含淚撒棗觸痛城市管理軟肋轉自81.china.com
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　  核心提示：8月24日10時許，在忍受一天多的白眼后，市場不讓進，路上有人攆，河南省洛陽市棗農(nóng)李年紅一怒之下，將滿滿一車的金絲大棗，一捧一捧含淚撒向河中。農(nóng)民賣棗難與此前出現(xiàn)的賣桃難、賣瓜難可謂如出一轍。此類問題周而復始地出現(xiàn)，究竟該如何解決，已成為城市管理的難點。也有公眾指出，其實解決問題的辦法并不復雜，關鍵在于涉及部分職能部門利益之時，也就缺乏了解決問題的誠意。 城鄉(xiāng)和諧是創(chuàng)建和諧社會的重要內(nèi)容，只有從一件件小事做起，使農(nóng)民與城市利益達到雙贏，才能使國家的大計不僅僅是口號。轉自81.china.com
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　　農(nóng)民遭遇賣棗難含淚撒棗入河轉自81.china.com
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　　“市場不讓進，路上有人攆，再也不到城里賣東西了！”轉自81.china.com
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　　8月24日上午，在忍受了一天多的饑餓、躲避與被驅(qū)后，帶著賣棗所得的4．5元總收入，李年紅一怒之下含淚將滿滿一架子車金絲大棗一捧一捧撒向河中。轉自81.china.com
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　　李年紅是河南省洛陽市伊川縣江左鄉(xiāng)人，家中種了0．7畝金絲大棗。23日一早，他帶著100多公斤好棗以及全家人的希望來到城里，本指望著靠這些大棗給上學的孩子交學費，沒想到卻處處碰壁。轉自81.china.com
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　　洛陽晚報見習記者李珍趕到事發(fā)現(xiàn)場洛陽市九都路澗河橋時，李年紅還在向橋下的河中撒棗。轉自81.china.com
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　　這時，周圍一些同情者紛紛慷慨解囊，大家表示把剩下的棗全部買下來。李年紅卻不為所動。轉自81.china.com
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　　“你先別扔，咱們商量一下，好不好？”轉自81.china.com
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　　“我憤怒，城里頭不是俺待的地兒，餓死也不進城了！”轉自81.china.com
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　　…………轉自81.china.com
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　　李年紅說，他不想給大家添麻煩，他要趕快把這些棗處理掉，然后回家。轉自81.china.com
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　　盡管洛陽晚報記者與周圍市民一再阻攔，最終還是未能打動已經(jīng)鐵了心的李年紅，滿滿一車大棗，很快拋撒一空。轉自81.china.com
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　　李年紅告訴李珍，他本來打算先到農(nóng)貿(mào)市場里去賣，可是那些地方要么管理員往外攆，要么遭到小商販的圍攻，結果轉了三四個市場也沒能進去。后來，他就開始打“游擊”，成了馬路小販。可他剛把車停下，就有人過來搶秤，還要罰款。于是，李年紅只能在躲避與被驅(qū)中奔波，餓得實在不行了就買個餅充饑，即使是夜里，也不敢睡得太死。在這種情況下，他根本沒法賣棗，進城一天多僅僅賣出1．5公斤棗，得了4．5元。轉自81.china.com
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　　賣棗難與賣桃難如出一轍轉自81.china.com
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　　時間倒退到40天之前，同為洛陽轄區(qū)農(nóng)民的李劍雷也與李年紅一樣遇到了同樣的處境。轉自81.china.com
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　　李劍雷，洛陽市孟津縣送莊鎮(zhèn)西山頭村村民，桃子成熟之際進城賣桃也是處處受阻。他在接受本報記者采訪時說，在一些被當?shù)卣橹变N點的市場，他們開著桃車趕去時，收費管理人員要么多收衛(wèi)生費，要么“以沒地兒了”為由趕走桃農(nóng)。大量桃子成熟，只能低價換些糧食，或者眼睜睜看著桃爛掉。如果開車偷偷進城賣桃，被發(fā)現(xiàn)就要罰款200元。轉自81.china.com
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　　7月15日這一天，成了桃農(nóng)賣桃難事件的轉折點。轉自81.china.com
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　　因不滿洛陽市區(qū)搞創(chuàng)建禁止進城賣桃，李劍雷向視察河南期間隨機走進該村的溫家寶總理“實話實說”。總理現(xiàn)場辦公，解決了送莊鎮(zhèn)桃農(nóng)的進城賣桃難題。轉自81.china.com
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　　無獨有偶，在京賣米的蘭考農(nóng)民也曾遭遇了類似問題。蘭考縣三義寨鄉(xiāng)南馬莊村的黨支部書記張硯斌告訴記者，賣米初期攤位很難找到，在一些路口和小區(qū)打出銷售條幅也被執(zhí)法人員制止，農(nóng)民們奔波再三，結果最早答應幫助為大米提供銷售點的竟是一家書店。在熱心人士的關注下，幾經(jīng)周折，大米才最終進入超市。轉自81.china.com
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　　現(xiàn)在，李年紅又陷入了同樣的困境。轉自81.china.com
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　　8月25日，洛陽晚報刊發(fā)了記者署名文章“果農(nóng)不堪進城賣果難，滿車大棗含淚撒入河”，同時配發(fā)了編輯點評“城市精細化管理的又一課題”。點評認為，流著淚水，灑著汗水，把寄托著全家希望的一車脆甜可口的新鮮大棗一捧一捧地撒進河中……可以想象，棗農(nóng)李年紅的心此刻是怎樣的苦澀，怎樣的憤懣！“再也不到城里賣東西了！”這句負氣的話，道出了他此刻對城市的敵視。當然，作為極端的個例，他的敵視并不具備普遍意義，但也應該引起我們的重視和思考。櫻桃、草莓、瓜、桃、杏、柿、梨、棗之類，都有很強的時令性，不能及時賣出就要漚爛。千方百計促農(nóng)民增收，也是當前中央“三農(nóng)”工作的指導方針。把李年紅們拒之城外，或在城里見之則攆，恐非合適。轉自81.china.com
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　　文章刊發(fā)之后在當?shù)匾鹆溯^大反響，尤其是洛陽市民對此事關注度極高。報道當天，一位私企老板趕到該報，掏出600元現(xiàn)金讓轉交給李年紅。洛陽市澗西區(qū)谷水農(nóng)貿(mào)市場負責人孫少峰則表示，免費提供攤位，真誠邀請李年紅到市場內(nèi)賣棗，保證不收任何費用，并給其提供各類服務和方便。然而，反響中卻獨獨缺少來自當?shù)匾恍┞毮懿块T的聲音與態(tài)度。轉自81.china.com
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　　農(nóng)民進城碰壁誰的尷尬轉自81.china.com
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　　在賣桃難事件解決之后，洛陽市孟津縣送莊鎮(zhèn)政府一位官員在接受本報記者采訪時認為：“那種為了自己管理方便而拒絕瓜農(nóng)入城的做法，是一種惰政。”而今，李年紅再次遭遇的賣果難，再次給城市管理部門以警醒，如何能把各自的工作做細一點兒，使城市利益和果農(nóng)利益實現(xiàn)共贏。轉自81.china.com
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　　李年紅手中并沒有洛陽市今夏特別推出的果農(nóng)進城直銷特別許可證。總理賣桃事件被媒體報道后，曾有不少評論認為，讓農(nóng)民進城直銷合法化迫在眉睫。可實際上，由于近年來國內(nèi)多數(shù)城市都頒布了禁止農(nóng)民直銷的規(guī)定，這讓即使手中有證的果農(nóng)，進城后依然面臨銷售難堪。轉自81.china.com
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　　在洛陽市發(fā)放2000多張果農(nóng)進城直銷特別許可證、市區(qū)內(nèi)增設62個瓜果直銷點之后，8月26日，洛陽當?shù)匾患颐襟w以“有了證，難解果農(nóng)愁”為題進行了報道。在調(diào)查中，當?shù)赜浾甙l(fā)現(xiàn)，或因不了解如何辦理，或因部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本沒有布置此事，相當一部分果農(nóng)沒有這種許可證。即便是已經(jīng)辦理了許可證的部分果農(nóng)，也反映了他們的煩惱：位置好一點的農(nóng)貿(mào)市場沒有攤位，市場管理者根本不讓進，偶爾擠進市場了，也常遭到販子的排擠。至于臨時增設的瓜果直銷點，或者因為位置偏僻生意不好，或者不知道在哪兒。果農(nóng)們只好保持著舊有形式，仍是走街串巷地叫賣，但這樣勢必再次面臨被罰款的遭遇。轉自81.china.com
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　　今年3月15日，在歷盡周折獲得北京部分超市的免費場地后，“賣米教授”何慧麗深有感觸地對記者說：“農(nóng)民進城直銷是一個系統(tǒng)的工程，絕不僅僅是一個進城問題。農(nóng)民需要什么樣的平臺，市民需要什么樣的消費心態(tài)，政府要提供什么樣的服務，商家超市老板又需要什么樣的魄力，這是一個全體城里人都要參與的題目。”轉自81.china.com
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　　農(nóng)民進城直銷引發(fā)的思考轉自81.china.com
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　　當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門提供的資料顯示，至去年底，洛陽全市水果種植面積78．5萬畝，產(chǎn)量41萬噸，其中15％靠果農(nóng)走街串巷自銷。這個比例雖然低，但關系的卻恰恰是沒有銷售渠道的農(nóng)戶，他們種植面積小，因此更希望進城賣個好價錢。轉自81.china.com
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　　當?shù)孛襟w引述洛陽市農(nóng)業(yè)局園藝站站長董鐵方的話說：“有些時令鮮果成熟期也就兩三天，不及時賣出就會爛掉，進城直銷也是無奈之舉，城市真應該多寬容一下果農(nóng)。”轉自81.china.com
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　　“種1000棵棗樹的可能已經(jīng)有了固定銷路，有人主動上門去買；種二三十棵棗樹的怎么辦，他不自己去賣能有什么辦法？畢竟，自產(chǎn)自銷仍然是相當一部分農(nóng)戶的主要經(jīng)濟形式，走街串巷比例的多少，可以從側面說明農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化水平的高低。”洛陽晚報一位記者認為，種植面積大、產(chǎn)業(yè)化水平較高的種植戶，一般都有固定的大宗客戶，因此進城不進城對其影響不大。進城的多是種植小戶、散戶，因此進城順利與否，直接關系到他們收益的多少。轉自81.china.com
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　　實際上，即使是產(chǎn)業(yè)化水平較高的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)，近年來進城直銷的呼聲也在不斷高漲。2006年春節(jié)前后，沸沸揚揚的教授賣米事件中，試圖以直銷的方式進入北京市場的蘭考農(nóng)民就并非零星散戶，其組成的合作社年產(chǎn)大米近千噸，但他們?yōu)槭裁匆卜且コ抢镏变N呢？轉自81.china.com
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　　“農(nóng)民在市場中沒有定價權，容易受中間環(huán)節(jié)盤剝，既然直接出賣可以獲得更多利潤，為什么不去直銷呢？”賣米“總指揮”中國農(nóng)業(yè)大學副教授何慧麗在接受記者采訪時曾這樣說。轉自81.china.com
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　　目前農(nóng)民進城直銷面臨的爭議點是，當今是城市文明特別是物流高度發(fā)達的社會，農(nóng)民割斷社會分工，自己負擔運輸、交通費用進城直銷農(nóng)產(chǎn)品，是反市場的行為。但何慧麗等人認為，對農(nóng)民而言，合理合情地賺取更多的血汗錢，無可非議。轉自81.china.com
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　　在這種情況下，一些學者不僅支持農(nóng)民進城直銷，甚至還支持城里人進村直購。今年5月，包括三農(nóng)專家溫鐵軍、北京航空航天大學副教授韓德強等在內(nèi)的一批知名學者，發(fā)起了城市消費合作社運動，倡導市民與農(nóng)戶直接對接，直接預訂認購農(nóng)產(chǎn)品。轉自81.china.com
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　　“城里人和農(nóng)民之間的關系應該是雙贏，但也有雙輸?shù)臅r候。直銷和直購這些方式，可謂是新農(nóng)村建設中的一種有益嘗試。”韓德強說。轉自81.china.com
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