當(dāng)前,內(nèi)需不足是阻礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為內(nèi)需不足的原因是消費(fèi)不足,而消費(fèi)不足是因?yàn)?ldquo;老百姓有錢不肯花”。他們認(rèn)為由于心理因素的作用,中國(guó)人的儲(chǔ)蓄傾向太高,消費(fèi)傾向太低,造成了有效需求不足。基于這一理論分析,他們提出降低利率的貨幣政策主張,認(rèn)為只要實(shí)行低利率政策,就可以有效地降低儲(chǔ)蓄傾向,提高消費(fèi)傾向,把個(gè)人存款從銀行里擠出來(lái),用于消費(fèi)。這就可以克服需求不足,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
要看到,這種觀點(diǎn)是極為膚淺的。我國(guó)當(dāng)前消費(fèi)需求不足有一系列深刻的經(jīng)濟(jì)原因。對(duì)于這些原因,經(jīng)濟(jì)理論工作者和經(jīng)濟(jì)工作者不應(yīng)回避,而應(yīng)實(shí)事求是地加以探索并進(jìn)行具體分析。
首先,大量企業(yè)由于利潤(rùn)擠壓而裁員降薪,在這個(gè)過(guò)程中出現(xiàn)大批收入絕對(duì)下降的居民的,從而,他們的有支付能力的需求絕對(duì)下降。
其次,裁員不僅縮小了失業(yè)者及其負(fù)擔(dān)的家庭成員的需求,而且影響了部分在崗職工的需求。在崗職工擔(dān)心自己有一天可能失業(yè),因而不敢增加消費(fèi),更不敢借債消費(fèi),即不敢今天花明天的錢,甚至不敢保持原有的消費(fèi)水平,而是把一部分原本用于消費(fèi)的收入用于儲(chǔ)蓄。
第三,收人分配不公,差距過(guò)大,影響到總消費(fèi)。一般地,在總收人既定時(shí),收入分配越平等,總消費(fèi)在收人中的比例就越高:反之,收人分配越不平等,總消費(fèi)在收入中的比例就越低。現(xiàn)在總收人增長(zhǎng)較快,總消費(fèi)雖然也在增長(zhǎng),但是由于收人分配的差距越來(lái)越大,在增長(zhǎng)速度上總消費(fèi)的增長(zhǎng)趕不上總收入的增長(zhǎng)。
第四,財(cái)富分配不公,差距過(guò)大,也影響總消費(fèi)。有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家總是說(shuō),現(xiàn)在我國(guó)每年新增的居民存款高達(dá)17萬(wàn)億元,為什么不消費(fèi)?這是因?yàn)閺拇婵钤鲩L(zhǎng)的區(qū)域結(jié)構(gòu)和不同類型銀行存款增長(zhǎng)情況來(lái)看,近年來(lái)的超額儲(chǔ)蓄大多來(lái)自高收入階層,購(gòu)房和金融產(chǎn)品投資需求下降是存款高增的主要因素。因此,居民存款總量增長(zhǎng)快并不能說(shuō)明普通居民有消費(fèi)能力。
第五,一些地方政府債務(wù)嚴(yán)重,財(cái)政陷入困境,造成長(zhǎng)期拖欠離退休人員基本養(yǎng)老金,拖欠失業(yè)職工基本生活費(fèi),拖欠公務(wù)員和教師工資,拖欠企業(yè)貨款等。結(jié)果是使這些人的購(gòu)買力下降。
最后,新時(shí)代以前,我國(guó)勞動(dòng)者收入并沒(méi)有隨生產(chǎn)的增長(zhǎng)而相應(yīng)地增長(zhǎng);進(jìn)入新時(shí)代以后,這一問(wèn)題有明顯改善,但仍然沒(méi)能徹底扭轉(zhuǎn)局面。同時(shí),當(dāng)前我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)還面臨著金融資本、平臺(tái)資本、國(guó)際資本等壟斷資本的多重?cái)D壓,導(dǎo)致實(shí)體企業(yè)利潤(rùn)率極低,這是失業(yè)問(wèn)題嚴(yán)重的深層根源。
以上分析表明,我國(guó)當(dāng)前消費(fèi)需求不足是有深刻的經(jīng)濟(jì)原因的,不能說(shuō)這只是心理因素造成的。誠(chéng)然,消費(fèi)者的心理因素在經(jīng)濟(jì)生活中起著不可忽視的作用。但是,必須明確,在心理因素和經(jīng)濟(jì)因素二者的關(guān)系問(wèn)題上,心理因素是一種派生因素,經(jīng)濟(jì)因素才是決定因素。
7月30日召開(kāi)的中央政治局工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),“要以提振消費(fèi)為重點(diǎn)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)要更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費(fèi),要多渠道增加居民收入,增強(qiáng)中低收入群體的消費(fèi)能力和意愿”。這一表態(tài)很好說(shuō)明了擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵在于增加居民特別是中低收入群體的收入。
要注意的是,簡(jiǎn)單刺激需求的政策不可能從根本上解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求不足問(wèn)題。在研究我國(guó)內(nèi)需不足的問(wèn)題時(shí),我們不要諱疾忌醫(yī),而是廣當(dāng)從實(shí)際出發(fā),摸清病情,找出病因,對(duì)癥下藥。既然病因復(fù)雜,就必須進(jìn)行綜合治理。
有的措施,從微觀層次看也許可行,但從宏觀層次看就可能有問(wèn)題。例如,通過(guò)裁員來(lái)降本增效就是一把雙刃劍。對(duì)個(gè)別企業(yè)來(lái)說(shuō),裁員也許可以解決企業(yè)的某些困難。但對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō),這除了可能影響穩(wěn)定外,還會(huì)造成需求不足。更何況失業(yè)會(huì)造成更多的失業(yè),裁員會(huì)造成更多的裁員。決策時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮到這一些。
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