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大民:行政市場化有多荒唐,多可怕?

大民 · 2024-07-16 · 來源:昆侖策研究院公眾號
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挖社會主義墻角,過去停留在概念上,現在我們見識到了鮮活生動的了。說長此以往國將不國、黨將不黨,導致顛覆性后果,也絕非危言聳聽。

  行政市場化,就是把本來該行政職能部門自己做的事情包給了外邊的人,所謂的第三方。有的是“自己人”,一起工作一起進餐廳,只是身份有五六種之多。多數情況下,是包給了外邊的公司,神龍見首不見尾,只有財務和主要領導知情,美其名曰:服務外包。

  看看我們身邊的行政市場化吧。如果你是城市管理的,那在辦公室坐著喝茶的是正式工,街頭上執法的是臨時工,出了事就辭退了之。如果你是交通管理,各種查扣啊罰款呀收費呀,得罪人的也是臨時用工,或曰第三方勞務派遣的人員。“第三方”不是傻子,之所以愿意攬這個事兒,是覺得這個事盡管有風險,但是能夠賺到錢,“出事兒”的概率很低,所謂財富險中求,愿打愿挨。再比如餐飲酒店啊,旅游服務啊,出了糾紛,鬧得沸沸揚揚,一查,又是臨時工干的。

  拿“臨時工”堵人民的嘴,一開始以為是騙人的,是搪塞蒙混老百姓的,其實真的是臨時工干的,只是這“臨時工”的內涵與時俱進了,就是“服務外包”。因為干活的人是在最前線兒,出現沖突是無法避免的,為了給社會一個交代,就清退唄,涉事人員被清退了,躲過了風口,再請回來,不是一樣嗎?正是各取所需兩相宜,愿打愿挨新經濟。

  因為這種行政市場化的甜頭有目共睹,所以不脛而走,大家都心照不宣,有樣學樣,快速蔓延,所以呀,很多文化公司也罷,旅游公司也罷,還是廣告公司也罷,都緊緊的圍繞在政府事業單位的周圍,專門做政府的買賣,專門承攬本應該是政府自己干的事情,但是考慮到種種的風險和顧慮,考慮到行政市場化正在形成一個大趨勢,就把它“服務外包”了。你很難想象,連黨建工作所必須完成的那些文字材料,那些活動方案,那些成果匯編,也是外包的。令人發指!

  不知不覺間,這個所謂的黨政機關事業單位就變成了一個中介機構,一個協調和聯絡的人,自己是不干活兒的。比如餐廳,每個國家機關都有一個餐廳,但是他們基本上全部外包給外邊兒的餐飲公司了,餐廳是不受合作單位的黨委黨組直接領導的,讓負責后勤管理的行政中心幾個人去跟外邊兒的餐飲公司面對面直接的進行合作。這一買一賣,腐敗在所難免。

  甚至軍隊連炊事班都取消了,軍隊為什么沒有炊事班呢?因為行政市場化被廣泛接受了,因為私有化攻城略地成為了時代主流,大家覺得是個先進經驗,就叫照方拿藥、邯鄲學步。過去當兵了,身體素質不行的,或者種種原因吧,當幾年兵有的可以回來當廚師,有的可以回來當司機,因為部隊有炊事班,有汽車連,現在不行了,現在部隊上的餐廳廚房是外包的,一些臨時性的交通運輸也是外包的,根本不需要自己去培養自己的廚師,自己的駕駛員。單位不養司機班也是行政市場化的一個表現,好多部位的后勤服務中心曾經有司機班,誰有事兒誰用車幾十年相安無事,后來因為行政市場化的風潮逐漸滲透到國家機關,行政事業單位的方方面面,角角落落才開始出現了用車就雇車雇人,就外聘,就拿錢砸!或者是把本來是臨時用工統一轉交給第三方去進行管理。羊毛出在羊身上,我們請第三方以勞務派遣的方式給我們提供交通運輸的服務,那人家第三方不也得賺錢嗎?等于是我們一家人變成了甲乙方,變成了赤裸裸的金錢交易,出了事兒可以讓第三方公司來頂上。

  這個行政市場化的趨勢還在快速的膨脹中,估計中央之所以能夠下決心清退臨時用工,就是想倒逼端著鐵飯碗的高枕無憂的喝點茶刷視頻無所事事的人們,多少有點兒壓力,學會自己的事情自己干。可是腫瘤已經長大,已經與肌體融為一體,甚至已經喧賓奪主,甚至已經把真正的行政主體架空了,大手術是必須得,可是大傷元氣在所難免。

  我覺得行政市場化,包括一些主流媒體的外資介入,就是過度市場化,就是政權的泛化、弱化、空心化。挖社會主義墻角,過去停留在概念上,現在我們見識到了鮮活生動的了。說長此以往國將不國、黨將不黨,導致顛覆性后果,也絕非危言聳聽。

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