中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革要有紅線意識(shí)！什么是經(jīng)濟(jì)改革的安全紅線？

　　任何改革不能危及金融、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和國(guó)家的安全。這就是改革的紅線或高壓線。如果沒(méi)有改革的紅線意識(shí)和安全意識(shí)，那么改革將可能導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融體系撞上深水炸彈，導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩，危及國(guó)家安全。

　　在現(xiàn)階段，中國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革必須劃出三大紅線：即，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，要堅(jiān)守農(nóng)村土地集體所有制不被破壞的紅線;在工業(yè)領(lǐng)域，要堅(jiān)守國(guó)有資本不被削弱的紅線;在金融領(lǐng)域，要堅(jiān)守資本項(xiàng)目和貸款利率繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格管制的紅線。

　　第一、關(guān)于農(nóng)村農(nóng)業(yè)改革的紅線

　　中國(guó)農(nóng)村的“去組織化”改革是產(chǎn)生“三農(nóng)”問(wèn)題的制度根源。中國(guó)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村必須重新組織起來(lái)，發(fā)展“農(nóng)村有組織的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。中國(guó)不可能選擇國(guó)內(nèi)的城市工商資本和境外跨國(guó)資本充當(dāng)中國(guó)農(nóng)業(yè)的組織者和農(nóng)村的管理者。如果鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外資本下鄉(xiāng)，把農(nóng)村土地的集體所有制改變?yōu)樗饺速Y本所有和海外資本所有，那么，資本追逐利潤(rùn)甚至超額利潤(rùn)的天然屬性必然造成農(nóng)民的貧困和城市居民生活成本的提高，這將動(dòng)搖中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的根基。

　　農(nóng)村土地確權(quán)不應(yīng)該向農(nóng)民個(gè)人確權(quán)，而應(yīng)該向農(nóng)村集體確權(quán)。土地確權(quán)應(yīng)該旨在保護(hù)種地農(nóng)民的利益，而不是保護(hù)不勞而獲的收租者利益和圈地者利益。撂荒的土地應(yīng)該由農(nóng)村集體組織收回并無(wú)償?shù)亓鬓D(zhuǎn)到種地農(nóng)民手中，而不應(yīng)該由土地承包方向種地農(nóng)民流轉(zhuǎn)并收取地租。現(xiàn)在，土地確權(quán)和土地流轉(zhuǎn)的諸多改革正在把中國(guó)農(nóng)村的土地集體所有制變得有名無(wú)實(shí)或名不符實(shí)，中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村進(jìn)一步向危機(jī)的懸崖邊緣滑行。必須認(rèn)識(shí)到：中國(guó)農(nóng)村改革已經(jīng)觸及紅線。正確的農(nóng)村改革道路應(yīng)該是不斷完善和壯大農(nóng)村土地等生產(chǎn)資料的集體所有制，并在此基礎(chǔ)上把農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重新組織起來(lái)，發(fā)展“農(nóng)村有組織的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。

　　第二、關(guān)于城市經(jīng)濟(jì)改革的紅線

　　在城市經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，要防止以發(fā)展所謂的“混合所有制”的名義觸及改革的紅線，要防止削弱國(guó)有經(jīng)濟(jì)的規(guī)模、地位和作用。從理論上分析，“混合所有制”是一個(gè)含糊、多余的概念。作為新經(jīng)濟(jì)概念的“混合所有制”沒(méi)有回答：“混合所有制企業(yè)”的主體或主導(dǎo)者是內(nèi)資還是外資、國(guó)資還是民資？這種“混合”是外資和民資參股國(guó)資的“混合”還是國(guó)資主動(dòng)參股外資和民資的“混合”？“混合所有制”與“有限責(zé)任的公司制”和“股份公司制”之間存在任何本質(zhì)區(qū)別嗎？如果一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)概念無(wú)法清晰地回答上述問(wèn)題，不知所云，同時(shí)與已有的概念存在重復(fù)，那么，這個(gè)新概念的提出者不是理論修養(yǎng)不夠就是別有用心。在此，必須警惕“混合所有制”變成“混水摸魚(yú)制”，從而進(jìn)一步削弱國(guó)有經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和主導(dǎo)作用。

　　上個(gè)世紀(jì)九十年代中期到2005年，經(jīng)濟(jì)理論界一批被稱為“知識(shí)恐怖分子”的人制造了“現(xiàn)代企業(yè)制度”這一時(shí)髦的概念并成為政府的政策，使金融企業(yè)股權(quán)遭到外資的瓜分和洗劫，直接損失數(shù)以萬(wàn)億計(jì)，同時(shí)，國(guó)內(nèi)諸多實(shí)體產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)慘遭外資“斬首”。可謂教訓(xùn)深刻。現(xiàn)在那些信奉市場(chǎng)原教旨主義的“知識(shí)恐怖分子”又炮制了“混合所有制”這一新概念，毫無(wú)疑問(wèn)，其目的就在于蠶食中國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的最后陣地(如中國(guó)鐵路、石化、電網(wǎng)、軍工等)，有步驟地瓦解中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度與社會(huì)制度的基礎(chǔ)。在此必須高度警惕。

　　國(guó)有企業(yè)的壟斷利潤(rùn)具有國(guó)家稅收的性質(zhì)，出讓國(guó)有壟斷企業(yè)的股權(quán)意味著外資和私人資本參與征稅，這將加劇社會(huì)的不平等和不穩(wěn)定。

　　推動(dòng)中國(guó)新型工業(yè)化、發(fā)展“社會(huì)主義有組織的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”、提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，離不開(kāi)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和國(guó)家資本。在中國(guó)工業(yè)化和國(guó)防現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中，外資不能靠，民資不可靠，只能依靠中央和地方的國(guó)資，只能依靠各級(jí)國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股公司繼續(xù)發(fā)揮著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、引領(lǐng)科技進(jìn)步、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。從“兩彈一星”到核電、高鐵、北斗，哪一項(xiàng)巨大進(jìn)步是國(guó)內(nèi)民營(yíng)資本或海外資本帶來(lái)的？過(guò)去中國(guó)生產(chǎn)力的巨大進(jìn)步依靠的是國(guó)家資本，未來(lái)仍然需要依靠國(guó)家資本。搞所謂的“混合所有制”不能削弱國(guó)有經(jīng)濟(jì)，不能使中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)權(quán)落入海外跨國(guó)資本、國(guó)內(nèi)買(mǎi)辦資本和私人資本的手中。這是改革的紅線。相反，國(guó)家資本應(yīng)該主動(dòng)布局，在科技創(chuàng)新領(lǐng)域、三農(nóng)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域?qū)γ駹I(yíng)企業(yè)和外資進(jìn)行參股甚至控股。國(guó)家資本應(yīng)該發(fā)揮引導(dǎo)投資、、主導(dǎo)投資、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的先鋒隊(duì)作用。

　　全民所有制和國(guó)家資本管理體制的改革思路是：在所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)適度分離的基礎(chǔ)上，對(duì)資本管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行市場(chǎng)化授權(quán)，通過(guò)組建專業(yè)化的資產(chǎn)管理公司，改變現(xiàn)有的行政化授權(quán)的方式，使國(guó)有資本主導(dǎo)的企業(yè)更快地適應(yīng)市場(chǎng)變化、更具市場(chǎng)活力、更好地完成市場(chǎng)的組織化和有序化。

　　第三、在金融領(lǐng)域，要堅(jiān)守資本項(xiàng)目管制和利率管制等紅線

　　資本項(xiàng)目自由化、人民幣可自由兌換、美元可以自由進(jìn)出中國(guó)是目前國(guó)際資本最大的訴求。國(guó)際資本這一訴求被巧妙地包裝為以下漂亮的謊言：資本項(xiàng)目自由化有利于提高資源配置效率、有利于人民幣國(guó)際化、有利于國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、有利于對(duì)外開(kāi)放、有利于……似乎資本項(xiàng)目自由化可以使中國(guó)迅速成為美國(guó)、可以使人民幣迅速成為美元、中國(guó)只要印刷人民幣就可以到國(guó)外購(gòu)買(mǎi)能源和原材料。這些謊言掩蓋著國(guó)際資本洗劫中國(guó)財(cái)富的真實(shí)目的。

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