以江門市區(qū)為例，２００５年，江門市區(qū)職工年平均工資１８２２８元，月平均工資１５１９元（江門市統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)），月平均工資的５倍則為１５１９×５＝７５９５元。我市現(xiàn)階段執(zhí)行的住房公積金繳存比例標準是５％２０％，每月單位繳存上限為７５９５×２０％＝１５１９元，職工繳存上限為７５９５×２０％＝１５１９元，單位和職工每月住房公積金繳存上限合計為３０３８元。　　

這項腐敗的制度是完全違反國家有關(guān)住房公積金繳存比例的規(guī)定　　

可憐江門造紙廠職工每月繳存僅僅10元啊！……腐敗的政府有腐敗的制度！　　

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與廉政無關(guān)的廉政公積金不是變相加薪是什么

作者：劉長鋒

    人與動物的最大區(qū)別是什么？一頭吃飽的獅子，除了遭到進攻，一般就不會再有殺生的欲望，而一個得到了饅頭吃的人，總還會想著有紅燒豬腿吃。這就是區(qū)別：一個欲望是有限的或者可控的，另一個欲望是無限的或者不可控的。

    今天看到新聞，說是廣東江門市首創(chuàng)“廉政公積金”模式，試圖以這種貌似制度控制實質(zhì)是變相加薪的方式，來實現(xiàn)公務人員職業(yè)道德的提升，從而達到促進廉政勤政的目的。如果單從字面看來，這個理由是相當冠冕堂皇的，所以也難怪有“有關(guān)人士”一本正經(jīng)地站出來表示此舉對“促進黨風廉政建設意義重大。”

    到底有沒有意義，到底意義重大不重大，有關(guān)人士當然可以發(fā)表自己的看法，這正像重慶市李渡工業(yè)園某管委會副主任說的有“表達意見的權(quán)利，”對于這一點我絕不否認，但這并不等于我就認同這種說法。盡管當?shù)卣块T有關(guān)領導比我聰明很多，他可以有很多理由來解釋這并不是什么高薪養(yǎng)廉，也更不是什么變相的福利待遇，但我并不為其所動。我必須像政府部門給法院發(fā)公函要求拒絕一個公民的申訴一樣，充分表達我的意見。

    正像前段時間某南方媒體發(fā)起的關(guān)于法官是否已經(jīng)成為高危職業(yè)的一場口水戰(zhàn)一樣，我以為江門市此舉其實有著同工異曲之妙。如果按照當?shù)赜嘘P(guān)部門負責人的解釋來看這個問題的話，即如果所謂的廉政公積金能夠起到約束和控制的效果的話，那么就意味著繳納了廉政公積金后，公務人員，尤其是具有一定決策權(quán)的官員，也已經(jīng)成為一個高危職業(yè)，否則的話，就很難看出其中的懲罰意味和約束氣息。當然這種危險不是來自外力的傷害，而是切身利益的切割。意思不外乎是說，如果能達到最大程度的約束效果的話，這本身就是對官員的一種危險，因為你一不小心到時公積金就分文難取了。

    所以現(xiàn)在看來，這種措施隱含著一層意思就是所有的公務人員，尤其是掌握一定實權(quán)的領導干部，都有可能是潛在的貪官或者瀆職者，無論就官話而言還是俗語別解，這都是一種無厘頭的假設。對于這種假設，我也可以做出另外一種假設：我們以公積金兌現(xiàn)的時間5年為限，5年里參加了公積金的官員，是不是最終大家都會淪為階下囚？這當然也是一種假設。但我以為，比之前一種假設，后一種假設更為靠譜，也就是說，無論怎樣，除非出現(xiàn)“百年不遇”的官場強震，那么，即使有貪污瀆職而受到處理的，也絕對只會是個別人，不會面積太大，更不會全部都賠得精光。所以基于這個假設，那么政府出大頭個人出小頭的所謂公積金，如果不是變相的加薪和福利，還能再做出何種解釋？這一點毫無疑問，除非誰能立下法律文書擔保5年后大部分或者全部的當?shù)毓賳T都會因為違規(guī)違紀問題而領不到這筆數(shù)目不菲的公積金。

    當然了，如果積極一點理解這個問題的話，也未嘗不可以看作是一種獎勵，看作是高薪養(yǎng)廉的變種。但無論如何，我以為所謂的高薪養(yǎng)廉都是一件扯淡的事情，盡管有人對香港等地所謂高薪養(yǎng)廉的做法津津樂道。當然了，在我們有限的視野看來，香港公務員的待遇比我們好，但是廉政指數(shù)也比我們高，這就是有些人得出高薪養(yǎng)廉說的基礎。但在我看來，這是在是一種不折不扣的誤解或者曲解。正像我在文章開頭所說，對于人的欲望而言，高薪本身就是不靠譜的，多高才算高？和誰比高才算高？香港的廉政指數(shù)之所以高，實質(zhì)性的原因不外乎兩種，一種是法紀的嚴肅足以對公務人員形成威懾，人人都膽戰(zhàn)心驚為官，生怕一不小心被廉政公署請去“喝茶”。而另一種則是官員作為個體人的素質(zhì)的提升，人的情操的培養(yǎng)。也就是說，通過人文環(huán)境的熏陶和自我素質(zhì)的修養(yǎng)，有些人可以實現(xiàn)對自己欲望的控制，可以讓自己成為自己的主人而不是欲望的奴隸。這兩點才是關(guān)鍵的。

    拿納稅人的錢為官員的個人操守做擔保，這無論如何都扯不到疼處，更不像是什么促進廉政的好辦法。但當然了，這種廉政公積金制度并非絕對不可行，若要擺脫福利和變相加薪的嫌疑，并達到最大程度的約束效果，那么大可以不必拿納稅人的錢去玩慷慨。誰想為自己的官品人格作擔保，那么好，自己全額掏錢交“保險”，到時如果沒有問題連本帶息全數(shù)退回。或許惟其如此，方能真正產(chǎn)生威懾力，政府也不至于落個貪官沒管住，還另外多擔個糟蹋民脂民膏的惡名。

  　　

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公務員、醫(yī)生、校長、法官の廉政公積金——時下廉政危機嗎　　

一、廉政公積金不是‘變相加薪’,但廉政公積金"簡直就是腐敗"！！簡直就是江門市黨政集體班子腐敗,因為他們深知"集體偷牛無罪"的奧妙;身處江門市外的朋友可能有所不知,江門市黨政集體總喜歡對上、對外謀取虛名,但江門市的百姓卻苦不堪言，民怨沸騰，請君見一見按市值計至少達5億多的400多畝江門造紙廠國家劃撥地，在他們的操弄下，競?cè)粌H以1億多成交，但這1億多的資產(chǎn)收益，本應優(yōu)先解決職工醫(yī)保問題，但他們競?cè)荒暪と饲猩砝妫霉と松喜∷烙诓活櫍荒甑牧e金就足以解決的問題，但他們不解決，卻以集體名義搞什么廉政公積金，并且年年以集體偷牛之名義騙取2000多萬元，可見他們偷牛水平之高！！！！！！　　

二、<案例>看病送紅包，算是一個潛規(guī)則吧。因為，你是病人，往手術(shù)臺上一躺，你的小命就在人家手里了。要是人家不高興，給你少縫了幾針，切深了幾毫米，或者在你肚皮里落下塊紗布，甚至鑷子，那到最后要熬痛善后的可是你自己。由于這個潛規(guī)則的存在，看，連一個助產(chǎn)士都囂張的如此不可一世。現(xiàn)在，令人拍手稱快的是，這位助產(chǎn)士成了眾矢之的：群眾罵她，沒有醫(yī)德，掉錢眼里去了；廉政的醫(yī)生罵她，令人不齒，醫(yī)療隊伍中的害群之馬；收紅包的醫(yī)生罵她，報復行為做的太顯眼，廣大媒體把這件事情曝光，上頭嚴行整治，勢必減少很多“收入”。
    有人說過，醫(yī)生是上帝惟一的手。世人有病，上帝派醫(yī)生來拯救。而醫(yī)生護士，又被人們稱為“白衣天使”，而病人要送紅包給醫(yī)生護士才看病的，很明顯，這個天使是墮落的天使。　　

………江門市2009年公平主義評選排名18位全省倒數(shù)第四家。                            

2010/江紙工人15992182066　　

“廉政”危機嗎-　　

江門市廉政公積金《辦法》顯示，從7月1日起，江門市直單位符合參與管理條件的4600多名公務員,將按照1:1的繳納比例繳存廉政公積金，每年江門市財政為此支出預算近2000萬元。　　

“作為強化廉政的一個手段，廉政公積金由江門市紀委提出建議，經(jīng)過江門市委決定后，自2007年開始聯(lián)合江門市財政局進行探索。此次印發(fā)的《辦法》明確了廉政公積金的繳存、支付、法則、管理等內(nèi)容。”29日下午，江門市紀委有關(guān)人士向本報記者表示，作為公務員履行廉政勤政責任的一種經(jīng)濟獎懲機制，廉政公積金對于促進黨風廉政建設是一項制度創(chuàng)新。　　

守紀每5年可兌現(xiàn)70%　　

“我們主要針對有行使行政管理權(quán)的公務員，所以要求副科級以上領導干部應當參加。目前江門有4600多名公務員符合條件，通過動員，預計99%的人都會參與。”上述紀委人士介紹，《辦法》采取自愿原則，如果覺得經(jīng)濟困難或沒必要的公務員，可以不參與。　　

“以5年為一個動態(tài)間隔時限,凡遵守黨風廉政紀律規(guī)定,未受到處分的公務員,到期可兌現(xiàn)累積全額的70%,余款為長期基金存至退休時一并領取。”《辦法》也規(guī)定了相關(guān)的懲罰措施，按照處分的程度扣除相應的已存公積金。　　

“由于爭議較多，江門在推出該制度前，進行了多次調(diào)研。爭論較多的是繳納金額。”上述紀委人士表示，如果繳付數(shù)額太低，廉政公積金制度就起不到激勵約束的作用，如果公積金主要從公務員工資收入中扣繳，結(jié)果勢必影響公務員退休前的生活水準，如果提高的繳納金額主要依靠財政補助，則會進一步加大政府的行政運行成本，倒成了變相漲工資。　　

《辦法》最終定下的廉政公積金繳存標準按現(xiàn)任職務拉開了檔次：廳級干部1600元/月(公務員個人與政府財政1:1比例繳納的總數(shù)，下同),正處(局)長1400元/月,調(diào)研員、副處(局)長1200元/月,副調(diào)研員1100元/月,正科長900元/月,主任科員、副科長750元/月,副主任科員600元/月,科員400元/月,辦事員(含試用期人員)300元/月。　　

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根源：江門市實施住房公積金制度10周年—— 1996-2005- 江門市住房公積金繳存單位和職工每月住房公積金繳存上限合計為３０３８元，試問：除去公務員和事業(yè)單位公職人員誰能擁有這種待遇呢？住房公積金被小部分人所利用吧了！！可憐江門造紙廠職工每月繳存僅僅10元啊！………江門市2009年公平主義評選排名18位全省倒數(shù)第四家。  

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