中國不宜再將汽車產(chǎn)業(yè)支柱化
——寫在兩會前
韓和元　刊發(fā)時間：2010-02-24  　光明網(wǎng)-光明觀察

     據(jù)1月1日中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2009年，中國汽車產(chǎn)銷分別為1379.10萬輛和1364.48萬輛，同比增長48.30%和46.15%。而2月9日該機構(gòu)公布的數(shù)據(jù)更顯示，今年1月我國汽車產(chǎn)銷量就已經(jīng)超過160萬輛，對此，中汽協(xié)預計今年全年汽車產(chǎn)量有望達1500萬輛。

    中汽協(xié)對于中國汽車業(yè)在200
9年的表現(xiàn)，所給出是：“中國汽車足以讓全世界為之仰視的”，“中國車市在短短一年時間里迸發(fā)出來的能量令全世界感到震驚”諸如此類的詞藻和句式。對于中國汽車的這種長足之進步確實令國人為之振奮，而這種進步也與國家對其所做的支柱產(chǎn)業(yè)化的定位有著莫大的關(guān)聯(lián)的，畢竟汽車業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條很長。但把汽車產(chǎn)業(yè)繼續(xù)支柱化，在當前形勢下我卻認為值得商榷：

一、從國家能源完全角度出發(fā)：

  　自去年7月中以來，國際油價就一直徘徊在每桶70到80美元之間，這也宣告油價自2009年2月19日觸底反彈，這也宣告低油價的時期一去不復返。確實如此，很多人已經(jīng)忘卻了上個世紀70年代的那場石油危機。人們已經(jīng)習慣享受低油價帶來的好處。也就是從那次石油危機后，國際油價一直處于上漲態(tài)勢，不過，一直到2004年，油價才開始沖破消費者的心理底線。2004年，國際油價從不到每桶10美元，飆升至每桶40美元。2008年，國際油價持續(xù)走高，6月一度突破130美元。正如國家信息中心石油問題專家牛犁所認為的，超過80美元，就是高油價，而現(xiàn)在的油價正在這個區(qū)間。在寬松的貨幣政策下，在流動性泛濫的前提下，沒有人知道油價還會見高到什么位置，并且會維持多長時間，但可以肯定的是——中國、印度需要更多石油維持經(jīng)濟的發(fā)展，另外一點則是長期被忽視的信息——全球的油田產(chǎn)量在逐漸降低。

　　全世界只有120個油田的日產(chǎn)量超過10萬桶，這120個油田的總產(chǎn)量卻是全世界原油供應量的半壁江山；全球最大的14個油田的日產(chǎn)量占到全球原油供應量的20％，但是這些超大型油田的平均壽命已經(jīng)接近50年。殼牌石油公司地質(zhì)學家金·哈伯特（KingHubbert）曾經(jīng)預言美國的石油產(chǎn)量在1970年達到頂峰，后來，事實證明了他的判斷——1973年美國本土石油供應達到了頂點。而1990年代，這種判斷被美國能源情報署用到了中國身上。這些“新哈伯特”們分析說，中國的石油高峰將在1.4億噸。自從1950年代末中國相繼發(fā)現(xiàn)大慶、勝利、遼河油田，這些大油田保證中國成為了一個原油生產(chǎn)在一億噸水平上持續(xù)增產(chǎn)的國家。但是，這三大油田占全國石油產(chǎn)量從1990年代的74%，下降至2005年的46％。顯然，這些“新哈伯特”們此次預言失算了，不過目前，中國的原油產(chǎn)量基本徘徊在1.8到2億噸之間。這也就是當冀東南堡油田10億噸油田儲量被發(fā)現(xiàn)后，總理為什么興奮得睡不著覺的原因。

　 中國境內(nèi)大部分容易開采的石油資源已經(jīng)全部開采完畢。中石化勘探開發(fā)研究院一位專家就石油開采的風險做過這樣的比喻：30％開采成功率相當好，40％是英雄，50％就是英雄加機會。國家能源局最近公布的一組數(shù)字，中國2009年生產(chǎn)原油1.89億噸。廈門大學中國能源中心主任林伯強認為，“從某種程度上講，1.8億到1.9億噸，就已經(jīng)是中國原油產(chǎn)量的峰值了。”中國石油大學教授馮連勇顯得樂觀一些，但依據(jù)其“石油峰值”模型預測，中國國內(nèi)原油峰值產(chǎn)量也不會超過2億噸。那么國內(nèi)產(chǎn)量無法滿足中國國內(nèi)日益增長的需求，進口成了必然的選擇。國家能源局的數(shù)字，2009年凈進口原油就已達到1.99億噸，中國原油對外依存度也由此首次跨過許多國人心中50%的心理防線，達到了51.3%。

    “假如每個中國人今天消費的石油和美國人一樣多，那么中國每天需要8500萬噸石油，超過目前全世界石油總產(chǎn)量。”在《當中國改變世界》一書中，法國《回聲報》副主編埃里克·伊茲拉維奇做了這樣一個比較。這意味著中國將越來越“享受”到世界油價帶來的影響。這也就意味著，中國想保持一種高增長的模式，必須要掏出更多的錢去購買石油。

　　在沒有給石油煤炭等不可再生能源找到替代品之前，我們可以想見的是未來幾十年世界將為能源這一關(guān)鍵的生產(chǎn)要素而展開博弈。按制度學派的理論邏輯我們可以看到一個國家要獲得必須的生產(chǎn)要素有兩種方法1.通過市場交易來實現(xiàn)。2.是與生產(chǎn)要素的所有者訂立長期契約。

　　在當前能源等生產(chǎn)要素緊缺，競爭加大的情況下第二種獲得方法，從成本和收益角度來看的確是最經(jīng)濟的了，因而“美國新世紀計劃”團體的主席，耶魯大學古希臘歷史學教授唐納德.卡根更直接的表達過他的觀點，他說：“我們的經(jīng)濟問題總是由石油供應中斷引起，如果我們在中東有一支軍隊，石油供應問題就會解決”，美國近期的表現(xiàn)就證實了在能源這一生產(chǎn)要素面前的帝國沖動，但能源是任何國家賴以生存的必須要素，其他國家絕不會因為美國的帝國化而軟弱，只會因為生存的本能而加入到這個競爭圈內(nèi)來。

　　由此我們可以預見的是未來50年世界上的一切連橫合縱都將圍繞能源和帝國化這兩條主線而展開，為能源爭斗，在世界范圍大劃勢力范圍，也將成為大國未來的主要工作。

　　姑且拋開未來高油價對中國的通貨膨脹可能的影響，單從國家能源完全角度出發(fā)，基于這種背景，當前將汽車產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)的政策，無疑是一種飲鴆止渴之舉。

二、從環(huán)保角度出發(fā)：

　　我們知道美國是世界上溫室氣體排放的最大經(jīng)濟體，但我們又知道，美國這個國家，是以服務業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的國家，在全球產(chǎn)業(yè)升級中，他已經(jīng)成功的將高耗能高污染的行業(yè)向日本向韓國向東南亞向臺灣如今又向中國大陸成功轉(zhuǎn)移了，那么他的溫室氣體的產(chǎn)生源在哪里呢？汽車的尾氣。而我們又知道美國總?cè)丝趦H僅只有3億，而其國土面積為936.4萬平方公里，幾乎與中國的960萬平方公里接近，歷史的經(jīng)驗說，不同的國情往往有不同的經(jīng)濟政策。礦物資源那方面也有類同的頭痛問題。今天的中國沒有這樣優(yōu)厚的天然資產(chǎn)。在人口密度如此之高的國家，照搬美國模式的危險就顯見了，“假如每個中國人今天消費的石油和美國人一樣多，那么我們將會為世界的溫室氣體排放做多大的貢獻呢？根據(jù)我個人的估算，如果中國政府嚴格遵照《京都議定書》來實現(xiàn)的話，中國至少要投入5000——8000億人民幣，而是個什么概念呢，如果按照2009年GDP的總量335353億元億元計，為執(zhí)行《京都議定書》我們的投入將達到我們GDP總量的2%——3%。如果想成為一個負責的大國，如果想成為一個真正為人民服務的政府，這不得不值得我們思考。　

三、從可耕地角度出發(fā)：

    另一個還需要值得我們關(guān)注的是基本國情是：歐美國家人少地多，而我國恰好相反——人多地少。當前大城市交通的擁堵已經(jīng)成為制約城市發(fā)展的主要瓶頸，如果繼續(xù)執(zhí)行汽車產(chǎn)業(yè)支柱化政策，那么我們設想一下，我們還需要破壞多少耕地來修建多少公路來供汽車行駛，我們又需要破壞多少耕地來修建停車場地來供這些汽車停放。早在2006年公布的中國國土資源公報，全國當時有耕地18．31億畝，離18億畝的紅線僅有3100萬畝的空間。

    我們的基本國情是我國的耕地非常少，為了有足夠的糧食，不保護不行。“這是基本國策，不容許動搖”。因為聯(lián)動效應的影響，保護可耕地的政策事實上已經(jīng)成為我國高房價的主要原因，而如果繼續(xù)支持將汽車產(chǎn)業(yè)支柱化，那么我們可以想見的是汽車不僅要跟人爭玉米大豆，還要跟人爭土地了。

    張五常先生說的好：中國與西方資源的局限不同，政策應該有別。歐西人少地多，神州人多地少，抄襲政策，在西方是小壞的用在中國會變?yōu)榇髩摹?

    根據(jù)中國國情，我認為中國不宜再將汽車產(chǎn)業(yè)支柱化。

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