中國報道山東訊：（2010-2-5記者： 張慶彬）近日我社不斷接到群眾舉報，山東省青島市城陽區棘洪灘鎮違反國家相關政策法規，在同一個鎮上修建了兩個高爾夫球場，并且所占用土地還是采用國家嚴禁的“以租代征”的方式進行修建，影響了周圍村民的生產生活，為此記者專程趕往當地進行了調查采訪。
一個鎮上兩個球場
記者來到當地了解到，桃園江景會員高爾夫俱樂部，是由青島華山國際高爾夫俱樂部于2006年投資興建的會員制私人俱樂部，球場規模54洞，占地約4000多畝。
“離這里往南大約三四公里左右還在修建著一個這樣的球場。”棘洪灘鎮的一位村民告訴記者，這家高爾夫球場才開始規劃建設，還沒有建成，所以也沒有正式命名。
“球場之前停過一段時間，主要應付土地執法大檢查。”一位球場工作人員說。
當記者問到球場征地的合法性以及是否還會遭到相關部門嚴查時，該工作人員微微笑著說：“球場領導很有實力和關系，并且和當地鎮里相關領導的關系很融洽，如果有任何檢查，會有專人通知球場設法應付。”同時，該名保安向記者證實該了，這家高爾夫項目就是青島華山高爾夫俱樂部投資修建的。
以租代征 “圈地”還是“圈錢”
國家三令五申禁止高爾夫球場的建設，但青島市城陽區僅僅一個棘洪灘鎮就修建了兩個高爾夫球場，這種現象不得不讓人感到匪夷所思。
為什么兩個高爾夫球場能在同一個鄉鎮順利修建起來？為什么當地有關部門對此現象不聞不問？記者在棘洪灘鎮街頭隨機采訪的一位市民說：“在棘洪灘鎮，國家相關政策法規就像一紙空文，不僅不能禁止棘洪灘鎮高爾夫球場項目的上馬，甚至連阻止棘洪灘高爾夫項目建設的步伐都顯得無力。”
會員卡要價“十八萬” 村民卻無征地補償金
在黃家莊一位中年村民告記者：“華山高爾夫俱樂部占用的6000多畝土地全都是租來的。黃家莊、張家莊以及魏家莊被租用的最多。“因為是集體荒灘地，土地租金很低，鎮政府對外公開的租用價格每畝只有七、八百元。即便以這個價位計算，華山高爾夫俱樂部一年下來也要繳納四五百萬元的租金。在分割這筆收入的時候鎮政府要拿大頭。再分到各村已經聊聊無幾。再經過層層克扣，到村民手里也就無錢可分了。”據黃家莊的多數村民反映，高爾夫占地已經有五年的時間了，他們至今還沒拿到一分錢的租金。
記者以進場辦卡的理由進入桃園江景俱樂部內部進行暗訪的時候，一位名叫徐春梅的客戶經理曾經這樣告訴記者：“來這打球主要是來青島投資或定居的日韓老板。當然地方上的官員也經常來打球。棘洪灘鎮上的領導就常來光顧。”當記者問他鎮領導來打球花不花錢，辦不辦會員卡時，她委婉的告訴記者：“沒有鎮政府的大力支持，桃園江景俱樂部是不會這么快營業的。雙元路附近的城陽DIY俱樂部也不能很快復工。鎮領導來打球，老板應該不會問他們要錢。會員卡，想必老板也會贈送。”記者問她打一個球最少需要多少錢,她回答：“打一個18洞的90元，打一個9洞的45元。”記者問她辦一張會員卡最少需要多少錢？她干脆的報出一個數字：“十八萬。”
在國家明令禁止建設高爾夫球場的時候,卻頂風作案,之國家規定于不顧,建設了兩個高爾夫球場。其建設用地也是采取以租代征的方法獲得，令當地老百姓怨聲載道。當地搞建設，刺激經濟這無可厚非，但是國家為什么要明令禁止呢？我國可耕地面積只占世界平均水平的五分之一，地少人多，溫家寶總理曾多次強調要守住18億畝這條紅線，這樣才能保護好我國稀缺耕地資源。高球場用地多，范圍廣，建設的太多，是對耕地的嚴重浪費。
前幾年因為違規建設高球場被處罰的案件也屢見不鮮：2004年，對于山東省即墨市馬山地區違規占地建設高爾夫球場一事，當時省委書記張高麗曾作出批示，要求省政府和青島市主要領導和分管領導立即開會研究，依法嚴肅查清、查處。時任省長韓寓群連夜召開專題會議并趕赴即墨，依法從快查處了即墨市馬山地區違法占地案件，嚴肅追究查處了相關人員的責任。
2005年11月，浙江省安吉龍袍塢生態健身有限公司與安吉經濟開發區劍山村、凈土社區和孝豐鎮城東社區簽訂租賃合同，租賃集體土地2405.24畝用于“中國安吉生態旅游健身中心”項目建設，同年12月開始動工。2006年至 2008年期間，安吉縣國土資源局對該公司違法占地行為多次進行查處，但該公司拒不停止建設，并最終建成18洞高爾夫球場，實際違法占地面積618.69 畝，其中基本農田209.95畝，用地不符合土地利用總體規劃。目前此案已被國土資源部，監察部等部門掛牌督辦。
就在這樣的情況下，棘洪灘鎮的做法實在令人側目，希望有關部門予以重視，嚴厲查辦，保護好當地的耕地資源。
附錄:1999年5月18日,國務院下發通知,禁止征用耕地、林地和宜農荒地,禁止出讓土地使用權用于建設高爾夫球場、高級別墅區。
2004年1月10日,國務院辦公廳下發《關于暫停新建高爾夫球場的通知》,要求各地暫停新的高爾夫球場建設,清理已建和在建高爾夫項目。
2006年國土資源部禁止給高爾夫球場項目供地。
中國報道記者對此事件將繼續跟蹤報道。
原文地址：http://www.cchx.tv/detail.asp?id=13236
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責任編輯：shijian
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