孫立平：一個(gè)新的社會(huì)正在形成
 

--------------------------------------------------------------------------------
 
時(shí)間：2006-10-29 18:16:32 來源：中國學(xué)術(shù)論壇 作者：孫立平  
  
現(xiàn)實(shí)
　　“自1990年代以來，中國社會(huì)已經(jīng)發(fā)生了一些非常重要的、根本性的變化。這些變化有的可以看作是1980年代的延續(xù)，而另外的一些則意味著重要的轉(zhuǎn)折。”　　
　　新的社會(huì)正在出現(xiàn)并逐步定型
　　對(duì)社會(huì)進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，是一件非常重要的事情。無論是一個(gè)社會(huì)的基本政策取向，還是思想的基調(diào)，都往往要以此為基礎(chǔ)。
　　強(qiáng)調(diào)關(guān)注1990年代以來中國社會(huì)的新變化，是想用一種鮮明的方式提請(qǐng)人們關(guān)注這樣一個(gè)事實(shí)：一個(gè)與1980年代有著很大不同的新社會(huì)正在我們的生活中出現(xiàn)。這個(gè)新的社會(huì)不僅在重塑著我們社會(huì)生活的新的框架，而且在向我們提出一系列新的挑戰(zhàn)。但目前我們的思想理論界對(duì)這個(gè)正在到來的新的社會(huì)似乎缺乏應(yīng)有的敏感，在面對(duì)和分析當(dāng)今中國社會(huì)的某些重要問題的時(shí)候，人們?nèi)匀辉诤艽蟪潭壬涎匾u著1980年代形成的那些概念、范疇和理論框架。
　　20多年來，我們定位我們社會(huì)的，有一個(gè)最基本的框架，即以“改革”為坐標(biāo)，將之前的稱為“改革前”，將之后的稱為“改革以來”。這個(gè)定位當(dāng)然是重要的。因?yàn)楦母镩_啟了中國社會(huì)的歷史性巨變。但在這個(gè)過程中，有一個(gè)問題往往被人們忽視了，這就是，這樣的定位方式導(dǎo)致了人們對(duì)“改革以來”一些重要的轉(zhuǎn)折的不敏感。
　　事實(shí)上，自1990年代以來，中國社會(huì)已經(jīng)發(fā)生了一些非常重要的、根本性的變化。這些變化有的可以看作是1980年代的延續(xù)，而另外的一些則意味著重要的轉(zhuǎn)折。正是這些變化使得1990年代以來的中國社會(huì)已經(jīng)成為一個(gè)與1980年代非常不同的社會(huì)。
　　我認(rèn)為，自1990年代以來中國社會(huì)出現(xiàn)的新的趨勢(shì)和提出的新的問題，有許多并不是暫時(shí)的、邊緣性的，其中的許多因素會(huì)對(duì)我們這個(gè)社會(huì)的長遠(yuǎn)走勢(shì)產(chǎn)生重要的影響，甚至其中的一些趨勢(shì)已經(jīng)開始處于定型化的過程中。也就是說，這并不僅僅是一些過渡中的現(xiàn)象。
　　新的社會(huì)運(yùn)行邏輯隱約可見
　　許多變化是散射性地但又非常明顯地發(fā)生在人們的日常生活里，發(fā)生在普通老百姓的身邊，只是由于人們（特別是有些學(xué)者）仍然使用的是一些缺乏敏感性的概念，因而經(jīng)常對(duì)這些變化熟視無睹，或者將其看作是某些過程的“副產(chǎn)品”。
　　在1990年代中后期，每年的GDP增長速度一直保持在7％以上。從理論上說，在這樣的經(jīng)濟(jì)增長速度之下，人們感受到的應(yīng)該是明顯的繁榮。但在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)生活中，很多人感到的卻并非如此。無論是從企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營的情況來看，還是從人們的日常生活來看，都是如此。在這個(gè)現(xiàn)象背后的，是經(jīng)濟(jì)生活中一種新的邏輯的形成。
　　如果從經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系來看，1990年代和1980年代相比大大不同了。在1980年代，經(jīng)濟(jì)增長一般會(huì)帶來社會(huì)狀況的自然改善。但到了1990年代，經(jīng)濟(jì)的增長在很大程度上已經(jīng)不能導(dǎo)致社會(huì)狀況的自然改善。這一點(diǎn)，在2000年這一年表現(xiàn)得尤為有象征性。2000年，是中國經(jīng)濟(jì)初步復(fù)蘇的一年，經(jīng)濟(jì)增長的速度達(dá)到8％。但在這一年里，貧富狀況沒有發(fā)生明顯的改善，就業(yè)的狀況沒有得到明顯的改善，各種社會(huì)問題的狀況也沒有得到明顯的改善。
　　如果再仔細(xì)分析一下，就可以發(fā)現(xiàn)，一種新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的邏輯正在出現(xiàn)，這種邏輯突出地表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長在現(xiàn)實(shí)層面上一種耐人尋味的悖論：即使經(jīng)濟(jì)有一個(gè)較為快速的增長，但社會(huì)中的很大一部分人并不能從中受益；但如果沒有一個(gè)較為快速的經(jīng)濟(jì)增長，社會(huì)中的大部分人卻會(huì)從經(jīng)濟(jì)停滯中受害。
　　耐用消費(fèi)品時(shí)代和全球化
　　1990年代中期以來中國社會(huì)發(fā)生的新的演變趨勢(shì)，與兩個(gè)因素有著密切的關(guān)系。在內(nèi)，是從生活必需品的時(shí)代向耐用消費(fèi)品時(shí)代的轉(zhuǎn)型；在外，是全球化的趨勢(shì)以及中國更深地加入全球化的過程。
　　在1990年代之前，特別是在1980年代之前，中國處于典型的生活必需品階段。在那個(gè)時(shí)候，幾十元的工資，幾乎有著非常固定的用途。購買完糧食、布料、火柴等東西之后，每個(gè)月的收入也就所剩無幾了。
　　但在1990年代之后，中國大陸正在開始進(jìn)入耐用消費(fèi)品生產(chǎn)和消費(fèi)的時(shí)代。在這個(gè)時(shí)代，耐用消費(fèi)品的生產(chǎn)和消費(fèi)，開始成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的主要內(nèi)容，而生活必需品的生產(chǎn)和消費(fèi)則退居次要的地位。
　　在近些年來，這一與人們的生活密切相關(guān)，而且對(duì)整個(gè)社會(huì)生活有重大影響的變化，幾乎完全被思想理論界所忽視。其實(shí)，一個(gè)社會(huì)從生活必需品階段轉(zhuǎn)向耐用消費(fèi)品階段，整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活會(huì)發(fā)生一系列的重大變化，如果不能妥善地處理這個(gè)過程中出現(xiàn)的種種問題，就會(huì)釀成某種危機(jī)。發(fā)生在1930年代的世界經(jīng)濟(jì)大蕭條，就和這個(gè)轉(zhuǎn)型有著密切的關(guān)系。
　　從生活必需品階段轉(zhuǎn)向耐用消費(fèi)品階段，對(duì)一個(gè)社會(huì)提出的挑戰(zhàn)是多方面的。近些年來，我國經(jīng)濟(jì)一直被內(nèi)需不足的問題所困擾。需求已經(jīng)開始成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。對(duì)此，學(xué)術(shù)界已經(jīng)有許多討論。但在這些討論中，一個(gè)最基本的背景幾乎完全被忽略了，這就是生活必需品階段向耐用消費(fèi)品階段的轉(zhuǎn)型。為什么要特別強(qiáng)調(diào)這個(gè)因素，一個(gè)重要的原因是，一個(gè)社會(huì)要進(jìn)入耐用消費(fèi)品時(shí)代，必須形成一種與耐用消費(fèi)品的消費(fèi)相適應(yīng)的消費(fèi)模式，而耐用消費(fèi)品時(shí)代的消費(fèi)模式是需要由一系列的制度和結(jié)構(gòu)因素支撐的。如果不能創(chuàng)造這樣的制度和結(jié)構(gòu)條件，就無法形成與耐用消費(fèi)品時(shí)代相適應(yīng)的消費(fèi)模式，在這種情況下，內(nèi)需不足和市場疲軟幾乎是必然的。
　　隨著卷入全球化進(jìn)程程度的加深，特別是加入世貿(mào)，原有的社會(huì)結(jié)構(gòu)受到了明顯的沖擊。首先，是社會(huì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步分化。全球化的過程意味著一些新的游戲規(guī)則的采用，而新的游戲規(guī)則，則會(huì)為一些新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)力量提供新的發(fā)展空間。同時(shí)，在這些新的空間和機(jī)會(huì)結(jié)構(gòu)中成長出來的新的社會(huì)組織及職業(yè)群體也必然參與到利益分配過程中，迫使原有的利益群體和利益分配格局進(jìn)一步分化和重組。
　　現(xiàn)在的趨勢(shì)是資源重新積聚
　　1980年代資源擴(kuò)散對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了重要的影響。在這個(gè)過程中，首先，社會(huì)中的困難群眾和邊緣群體最早在改革中受益，社會(huì)中最貧困群體的收入和生活得到改善。在當(dāng)時(shí)的情況下，除了極少數(shù)成功的個(gè)體戶之外，社會(huì)中并不存在過于富裕的群體。可以說，在1980年代，社會(huì)中的絕大多數(shù)人口都是改革的受益者。正是在這樣的背景下，出現(xiàn)了所謂“共同富?！钡木置?。
　　其次，是社會(huì)中的邊緣地帶出現(xiàn)了興旺的氣象和發(fā)展的生機(jī)。聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行，使得人民公社時(shí)期缺少勞動(dòng)積極性的社員成為自主經(jīng)營的農(nóng)民。加之新的政策鼓勵(lì)農(nóng)民實(shí)行多種經(jīng)營，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了明顯的增長。與此同時(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的推動(dòng)之下，小城鎮(zhèn)迅速發(fā)展起來。
　　再次，隨著放權(quán)讓利式改革的推進(jìn)，基層政府和企業(yè)獲得了更多的自主權(quán)和可供支配的資源。基層政府和企業(yè)掌握資源的增加，為基層經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活帶來了活力。
　　1990年代資源重新積聚的趨勢(shì)則對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生另外方向的影響，首先，群體間的收入和財(cái)富差距越拉越大。在1990年代，由于資源配置機(jī)制的變化，社會(huì)中的一些人迅速暴富起來，而原來在改革初期得到一些利益的邊緣和困難群體日益成為改革代價(jià)的承擔(dān)者。
　　其次，是社會(huì)的邊緣地帶，出現(xiàn)明顯的困境。這特別是表現(xiàn)在農(nóng)村和小城鎮(zhèn)。在這種現(xiàn)象背后的，是過去十幾年的時(shí)間中，農(nóng)業(yè)已經(jīng)基本成為一個(gè)無利可圖的產(chǎn)業(yè)。在這一段時(shí)間里，盡管國民經(jīng)濟(jì)以
　　7％－8％的速度在增長，但農(nóng)民的收入基本是停滯不前。在1997年后，盡管農(nóng)民收入的平均水平還在以緩慢的速度上升，但實(shí)際上，就大多數(shù)以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)民來說，收入實(shí)際上是下降的。
　　再次，近些年來，基層政府的財(cái)政能力越來越弱。特別是一些農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)債累累。據(jù)正式公布，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)債已達(dá)2000多億元。
　　中等收入者緩慢發(fā)育
　　許多人將中間群體的形成作為對(duì)中國社會(huì)發(fā)展的一個(gè)預(yù)期。但實(shí)際上，除了在直轄市和省會(huì)城市還可以看到中等收入者群體的緩慢發(fā)展之外，在其他的中小城市和農(nóng)村，則很難看到這個(gè)群體的蹤影。事實(shí)上，由于總體性精英壟斷了社會(huì)資源，因而，它侵犯了社會(huì)眾多群體的利益。中等收入者群體之所以難以形成，部分原因在于，原本應(yīng)被社會(huì)中等收入者群體占有的資源，現(xiàn)在被總體性資本壟斷去了。
　　在這種情況下，社會(huì)呈現(xiàn)出明顯的分化趨向。在這個(gè)分化的社會(huì)中，一端是以擁有大量資源為特征的社會(huì)強(qiáng)勢(shì)群體。近些年來，這些力量對(duì)各級(jí)政府制定政策的影響力越來越大。這種影響是通過許多不同的形式進(jìn)行的，在微觀的層面上，這主要是通過“關(guān)系”和腐敗的形式進(jìn)行的。一個(gè)地區(qū)怎樣規(guī)劃，怎樣發(fā)展？哪些項(xiàng)目要上，哪些項(xiàng)目不要上？這些事情現(xiàn)在已經(jīng)越來越受到上述因素的影響。而在宏觀層面上，因?yàn)檫@些社會(huì)力量有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，可以通過對(duì)輿論工具和學(xué)術(shù)活動(dòng)提供支持和贊助的方式讓傳媒和學(xué)者為他們的利益說話。
　　而在另一端的，則是一個(gè)具有相當(dāng)規(guī)模的困難群體。近些年來我國的困難群體之所以引人注目，是因?yàn)橄旅娴膸讉€(gè)原因。第一，在貧富差距擴(kuò)大的背景下，這個(gè)群體的存在格外引人注目；第二，原來的困難群體主要在農(nóng)村，而現(xiàn)在作為中心的城市本身就出現(xiàn)了一個(gè)城市貧困群體；第三，進(jìn)入1990年代中期之后，在困難群體中，絕對(duì)貧困的現(xiàn)象開始出現(xiàn)。這意味著，在經(jīng)濟(jì)相對(duì)迅速增長的同時(shí)，有一些人的絕對(duì)生活狀況在下降；第四，如果撥開平均數(shù)字造成的迷霧，人們可以發(fā)現(xiàn)，在過去幾年的時(shí)間里，這個(gè)困難群體的數(shù)量有所上升。
　　社會(huì)整合的難度逐漸加大
　　首先，是一部分人被甩到社會(huì)結(jié)構(gòu)之外。近些年來，我國失業(yè)下崗現(xiàn)象大量增加。對(duì)此人們有許多不同的解釋。由于新的技術(shù)革命的作用，一些傳統(tǒng)的職業(yè)正在被淘汰。當(dāng)然也會(huì)有一些新的職業(yè)被創(chuàng)造出來。但如果我們看一下失業(yè)和下崗群體的狀況，再看一下新創(chuàng)造出來的職業(yè)的需求，就可以發(fā)現(xiàn)，新的工作位置并不會(huì)給失業(yè)或下崗者提供很多再就業(yè)的機(jī)會(huì)。對(duì)于他們中的大部分人來說，第一，回到社會(huì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中去，沒有可能；第二，在目前的體制之下，回到原來那種穩(wěn)定的就業(yè)體制中去，沒有可能；第三，朝陽產(chǎn)業(yè)不會(huì)向他們提供多少就業(yè)機(jī)會(huì)。
　　社會(huì)斷裂的另外一種表現(xiàn)是在城鄉(xiāng)之間。人們經(jīng)常將改革前中國的城鄉(xiāng)關(guān)系稱為二元結(jié)構(gòu)。當(dāng)時(shí)的二元結(jié)構(gòu)主要是由包括戶籍制度在內(nèi)的一系列的制度安排造成的。但在這些制度的背后，我們卻可以發(fā)現(xiàn)，由于當(dāng)時(shí)是處于生活必需品時(shí)代，城市人所消費(fèi)的主要是農(nóng)村的產(chǎn)品，他們的收入主要用來購買農(nóng)民的產(chǎn)品。盡管存在“剪刀差”，盡管工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的比價(jià)是不合理的，但我們從這里仍然可以看到一種城市對(duì)農(nóng)村的依賴，以及城里人的大部分收入通過購買生活必需品而流入農(nóng)村的過程。
　　而到了耐用消費(fèi)品時(shí)代，城里人生活需要的大部分不再與農(nóng)民和農(nóng)村有關(guān)系。他們?nèi)粘Ｉ畹拇蟛糠忠蕾嚨氖浅鞘卸皇寝r(nóng)村。事實(shí)上，就是原來許多由農(nóng)村提供的食品，現(xiàn)在也有相當(dāng)一部分是來自國際市場。在這個(gè)時(shí)候，我們可以看到城市和農(nóng)村之間一種新的形式的二元結(jié)構(gòu)，這種二元結(jié)構(gòu)主要不是由人為的制度造成的，而是由市場造成的。但這同樣是一種二元結(jié)構(gòu)，甚至是一種更為深刻的斷裂。
　　其實(shí)，斷裂的含義體現(xiàn)在社會(huì)生活的各個(gè)方面。從根本上來說，這意味著多個(gè)時(shí)代的社會(huì)成分共存在一個(gè)社會(huì)之中。這樣的社會(huì)管理起來往往要更為困難。一般地說，在特定發(fā)展階段上，政府只能集中精力來解決某一方面的問題。這就要求斷裂社會(huì)中的政府和領(lǐng)導(dǎo)人，必須對(duì)來自不同群體的互相矛盾而又各有其正當(dāng)性的要求，有一種明智的態(tài)度，并對(duì)其進(jìn)行妥善的協(xié)調(diào)。
　　主動(dòng)實(shí)行結(jié)構(gòu)調(diào)整
　　概括地說，在整個(gè)90年代，由于新的制度和結(jié)構(gòu)因素的出現(xiàn)，我們?cè)诿鎸?duì)著一些新的問題和挑戰(zhàn)。我們首先要客觀地、恰如其分地分析和評(píng)估這種挑戰(zhàn)的程度。缺乏對(duì)這些新的趨勢(shì)和問題的敏感，會(huì)使我們犯歷史性的錯(cuò)誤。但如果過分夸張社會(huì)危機(jī)的程度，也會(huì)因過分的謹(jǐn)慎而貽誤解決這些問題的機(jī)會(huì)。危言聳聽者常預(yù)言中國的危機(jī)，甚至有所謂“中國崩潰論”，其實(shí)是沒有注意到問題的另一個(gè)方面。
　　這個(gè)方面就是中國社會(huì)的彈性。這種彈性的來源是多方面的。三七開的城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)，使得這個(gè)社會(huì)有一個(gè)很大的處理社會(huì)代價(jià)的空間。個(gè)人化的追逐利益的方式，使得人們?cè)谧分鹄娴臅r(shí)候，很少直接向整個(gè)社會(huì)挑戰(zhàn)。而政府掌握和運(yùn)用資源的能力，使得政府在社會(huì)危機(jī)發(fā)生的時(shí)候，能夠使用這些資源來緩解社會(huì)矛盾。而且，在1990年代之后，中國社會(huì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步分化，不同社會(huì)群體的追求也呈現(xiàn)出更大的差異。在這種情況下，人們?cè)谏鐣?huì)生活中的注意力也大大分散了。
　　更為現(xiàn)實(shí)的是，要防止某些看起來是過渡現(xiàn)象的因素定型化。
　　一般地說，大規(guī)模的社會(huì)變革總會(huì)涉及到兩個(gè)相關(guān)的過程，一是體制的變革，也就是一套有關(guān)社會(huì)生活規(guī)則的改變。二是社會(huì)力量構(gòu)成的變化。在1980年代的改革過程中，是體制的變革推動(dòng)著社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，即新的社會(huì)力量的形成以及構(gòu)成新的組合關(guān)系。而在整個(gè)1990年代，在體制的變革仍在繼續(xù)進(jìn)行的同時(shí)，新形成的社會(huì)力量及其組合關(guān)系已經(jīng)開始逐步定型下來了，至少說現(xiàn)在已經(jīng)在開始形成依稀可辨的雛形。
　　在這種情況下，當(dāng)一種改革措施或一項(xiàng)政策出臺(tái)前后，社會(huì)上特別是知識(shí)界往往出現(xiàn)很大的爭論，但在這項(xiàng)措施或政策實(shí)施之后，人們會(huì)發(fā)現(xiàn)，無論這些措施或政策的取向是什么，在利益結(jié)果上幾乎都沒有太大的差別。即使是那些在價(jià)值或意識(shí)形態(tài)上會(huì)有很大差別的措施和政策，其最后的利益結(jié)果也還是差不多。
　　因此，需要尋找一種力量，防止這些過渡現(xiàn)象的定型化，使朝向好的方向的變革能夠得以進(jìn)行。（孫立平：清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授）
 

× 烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM

您的打賞將用于網(wǎng)站日常運(yùn)行與維護(hù)。
幫助我們辦好網(wǎng)站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號(hào)