中國(guó)人口紅利正在極速耗盡 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉失去

　　蔡日方說(shuō)，在轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、創(chuàng)造新的增長(zhǎng)源泉時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分利用中國(guó)當(dāng)前勞動(dòng)力無(wú)限供給為我們帶來(lái)的一個(gè)勞動(dòng)率遞增延緩的緩沖時(shí)間，最大化就業(yè)，最大化利用人口紅利，同時(shí)發(fā)展教育與培訓(xùn)，加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，同時(shí)還要?jiǎng)?chuàng)造條件，清除勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移障礙，包括現(xiàn)存的制度性障礙，保持勞動(dòng)力增長(zhǎng)源泉。

　　正當(dāng)中國(guó)人大多認(rèn)為，中國(guó)啥都缺，但惟獨(dú)不缺乏勞動(dòng)力時(shí)；正當(dāng)中國(guó)大量的人力資源被閑置：許多勞動(dòng)年齡人口下崗、許多大學(xué)生就業(yè)困難時(shí)，有人口學(xué)家提出，中國(guó)人口紅利即將耗竭。曾經(jīng)有過(guò)的一些關(guān)于勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)率的預(yù)測(cè)認(rèn)為，中國(guó)的勞動(dòng)年齡人口總量最高、增長(zhǎng)最快，而且可以一直增長(zhǎng)到2030年。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡日方的研究與此項(xiàng)結(jié)論大相徑庭：中國(guó)的勞動(dòng)人口平均增長(zhǎng)率并不很高，事實(shí)上，今后一段時(shí)間內(nèi)，甚至不如發(fā)展國(guó)家的平均增長(zhǎng)率，后者的數(shù)字為1.1%，而中國(guó)僅僅是0.4%。蔡日方說(shuō)，我國(guó)勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)率，現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始以極快速度下降。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉

　　為什么中國(guó)經(jīng)濟(jì)能持續(xù)保持高增長(zhǎng)？這一中國(guó)奇跡出現(xiàn)的因素何在？從人口學(xué)家的角度考慮，人口，其中主要是人口結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是有貢獻(xiàn)的。蔡日方認(rèn)為，人不僅僅是消費(fèi)者，也是生產(chǎn)者。蔡日方解釋說(shuō)，人口學(xué)家所謂的“人口紅利”的含義即是，從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人口不斷提高帶來(lái)的高生產(chǎn)率與高儲(chǔ)蓄率導(dǎo)致的較高的資本積累。當(dāng)前，我國(guó)可以獲得的人口紅利對(duì)G D P增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率占到了26.8%。

　　應(yīng)當(dāng)說(shuō)，人口紅利對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是正相關(guān)的。從中國(guó)20年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分析，蔡日方得出以下數(shù)據(jù)：1978年到1998年20年間，物質(zhì)資本對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在28%；勞動(dòng)力(不含人力資本)的貢獻(xiàn)率在24%；教育程度提高形成的人力資本，貢獻(xiàn)率為24%；勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的貢獻(xiàn)率在21%。

　　而勞動(dòng)力的數(shù)量無(wú)疑是受到人口數(shù)量的約束的。由此，蔡日方稱，人口轉(zhuǎn)變對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，不在人口的增長(zhǎng)速度和人口總量，而取決于人口的結(jié)構(gòu)。人口結(jié)構(gòu)較好，社會(huì)就可以獲得充足的勞動(dòng)力供給。蔡日方的研究正是表明了這一點(diǎn)。以“總撫養(yǎng)比”做人口年齡結(jié)構(gòu)指標(biāo)進(jìn)行研究，蔡日方的結(jié)論是，1983年至2000年中國(guó)總撫養(yǎng)比下降對(duì)人均GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率在26.8%。蔡日方的研究同時(shí)還表明，撫養(yǎng)比每上升一個(gè)百分點(diǎn)，中國(guó)人均G D P則上升0.116個(gè)百分點(diǎn)，反之相同。

　　國(guó)外也有基本相同的研究結(jié)論：被美國(guó)蘭德公司相關(guān)研究稱之為東亞奇跡和新大陸國(guó)家奇跡的是，從1970年到1995年間，在東亞諸國(guó)超出常規(guī)的高增長(zhǎng)率中，由勞動(dòng)年齡人口高比重所做出的G D P貢獻(xiàn)比例高達(dá)1/2至1/3；北美新大陸開(kāi)發(fā)之初，人均G D P增長(zhǎng)率比舊大陸高出部分中，大約為90%至100%可以歸于富有生產(chǎn)性的人口結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)。

　　蔡日方舉例說(shuō)，為什么東亞沒(méi)有明顯的技術(shù)進(jìn)步，但還是走向了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，并且最后最終走向了以技術(shù)進(jìn)步促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路？就是因?yàn)樗娜丝诮Y(jié)構(gòu)較好。而另一個(gè)相反的例子是，前蘇聯(lián)沒(méi)有此項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，則經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨向遲緩。

　　人口紅利即將耗竭

　　蔡日方有一個(gè)與眾不同的看法是，當(dāng)我們有一個(gè)符合中國(guó)國(guó)情的增長(zhǎng)模式：充足的廉價(jià)的勞動(dòng)力供給和資本積累時(shí)，就應(yīng)當(dāng)充分利用這一發(fā)展模式，保障最大化就業(yè)。根據(jù)東亞各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，從勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終是可以過(guò)渡到以技術(shù)進(jìn)步促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上的。

　　曾經(jīng)有過(guò)的關(guān)于勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)率的預(yù)測(cè)認(rèn)為，中國(guó)的勞動(dòng)年齡人口總量最高、增長(zhǎng)最快，而且可以一直增長(zhǎng)到2030年。蔡日方的研究與此項(xiàng)結(jié)論大相徑庭。他說(shuō)，按照現(xiàn)有的人口發(fā)展變化曲線看，中國(guó)人口總量和人口結(jié)構(gòu)變變化趨勢(shì)如下：人口總量2030年到達(dá)最高點(diǎn)，為14.06億；勞動(dòng)人口在2020年左右達(dá)到頂點(diǎn)，為9.23億；而勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)率，現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始以極快速度下降，并將一直下降到2013年。同時(shí)，研究還發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的勞動(dòng)人口平均增長(zhǎng)率并不像人們一貫認(rèn)為的那樣很高，今后一段時(shí)間內(nèi)，甚至不如發(fā)展國(guó)家的1.1%的平均增長(zhǎng)率，僅僅是0.4%。同時(shí)，在人口結(jié)構(gòu)中，兒童比例將會(huì)一直下降，而老年人占人口的比重會(huì)一直升高。根據(jù)上文所述的研究成果———撫養(yǎng)比每上升1個(gè)百分點(diǎn)，中國(guó)人均G D P則上升0.116個(gè)百分點(diǎn)，反之相同的結(jié)論，蔡日方認(rèn)為，屆時(shí)，我國(guó)由于從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人口不斷提高而帶來(lái)的高生產(chǎn)率與高儲(chǔ)蓄率導(dǎo)致較高的資本積累現(xiàn)狀將不復(fù)存在。綜上所述，蔡日方認(rèn)為，我國(guó)的人口紅利即將耗竭。

　　蔡日方說(shuō)，到2050年，中國(guó)人口的年齡結(jié)構(gòu)將接近倒金字塔形。蔡日方說(shuō)，中國(guó)會(huì)成為典型的未富先老社會(huì)，而且會(huì)越來(lái)越明顯。針對(duì)此，有國(guó)外學(xué)者提出兩方面解決方案，一是改變生育政策，將現(xiàn)有的1.8%的生育率提高到2.2%，二是提高老年人的經(jīng)濟(jì)參與率。

　　未來(lái)增長(zhǎng)靠什么

　　那么，在當(dāng)前的形勢(shì)下，怎樣使中國(guó)的人口結(jié)構(gòu)盡可能長(zhǎng)的繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)？

　　蔡日方提出，從勞動(dòng)力無(wú)限供給到稀缺，人口學(xué)家稱之為“劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。事實(shí)上，“十一五”期間，我們一定會(huì)出現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。從總量看，2004年至2009年，是我國(guó)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力供給和需求平衡期，以后將持續(xù)下降。同時(shí)他認(rèn)為，近年愈演愈烈的“民工荒”也將不再是周期性的，政策性的“荒”，而是趨勢(shì)性的、總量的，從勞動(dòng)力市場(chǎng)變化也已經(jīng)可以看出這一趨勢(shì)，從2002年起，我國(guó)的真實(shí)失業(yè)率是在下降的，勞動(dòng)參與率則從2004年起開(kāi)始上升。

　　蔡日方認(rèn)為，“劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)”的出現(xiàn)究竟是好是壞，完全取決于我們是否能夠預(yù)見(jiàn)到這個(gè)轉(zhuǎn)折的到來(lái)，取決于我們是否能夠理解好這個(gè)轉(zhuǎn)折，還取決于我們?cè)谡呱先绾螒?yīng)對(duì)這個(gè)轉(zhuǎn)折？是建設(shè)和諧社會(huì)還是剝奪勞動(dòng)者。

　　綜上所述，蔡日方說(shuō)，在轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，創(chuàng)造新的增長(zhǎng)源泉時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分利用中國(guó)當(dāng)前勞動(dòng)力無(wú)限供給為我們帶來(lái)的一個(gè)勞動(dòng)率遞增延緩的緩沖時(shí)間，最大化就業(yè)，最大化利用人口紅利，同時(shí)發(fā)展教育與培訓(xùn)，加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，同時(shí)還要?jiǎng)?chuàng)造條件，清除勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移障礙，包括現(xiàn)存的制度性障礙，保持勞動(dòng)力增長(zhǎng)源泉。
 

來(lái)源：《中華工商時(shí)報(bào)》 

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