前言

　　2020年5月27日，中央文明辦明確，在2020年全國文明城市測評指標(biāo)中不將馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內(nèi)容。6月1日上午，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在山東煙臺考察時表示，地攤經(jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)是就業(yè)崗位的重要來源，是人間的煙火，和“高大上”一樣，是中國的生機(jī)[1]。

　　疫情爆發(fā)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)蕭條促使地攤經(jīng)濟(jì)迅速走紅，成都號稱地攤經(jīng)濟(jì)解決十萬人就業(yè)[2]，更有人言地攤經(jīng)濟(jì)可以解決全國五千萬人就業(yè)[3]，這可是比當(dāng)年的國企下崗潮的三千萬工人還多。今年七月底，我和幾位朋友前往長春對地攤經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了調(diào)研，主要想了解地攤經(jīng)濟(jì)情況，解決就業(yè)情況，發(fā)展情況等。由于缺乏商業(yè)調(diào)研經(jīng)驗，也沒有可以參考的成果，這次調(diào)研總體來說是粗糙的，我們只能從與商販的交流中獲得基本的材料，并從復(fù)雜的材料中獲得一定的定性的結(jié)論。

　　相關(guān)政策與法規(guī)

　　雖然國家大力提倡地攤經(jīng)濟(jì)，但是具體實施還需要地方進(jìn)行，所以了解地方政策與法規(guī)是非常必要的，只有在此基礎(chǔ)上才能了解地攤經(jīng)濟(jì)的真實情況。

　　為此，我們首先查詢了《長春市城市管理委員會關(guān)于在城市管理領(lǐng)域?qū)嵤┲?jīng)濟(jì)發(fā)展八項措施的通知》[4]。

　　長春市城市管理委員會《關(guān)于在城市管理領(lǐng)域?qū)嵤┲?jīng)濟(jì)發(fā)展八項措施的通知》

　　各城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會,市直相關(guān)部門：

　　為了刺激商業(yè)消費(fèi)，激發(fā)市場活力，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照做好“六穩(wěn)”、落實“六保”工作部署，結(jié)合我市工作實際，決定2020年12月30日以前，在城市管理領(lǐng)域?qū)嵤┌隧椃?wù)措施，具體通知如下：

　　一、鼓勵支持發(fā)展夜市經(jīng)濟(jì)，允許利用有條件的公園、廣場、空場，在不擾民、不影響交通、不影響市民休閑、不污染環(huán)境的前提下，開辦夜市、排檔。

　　二、鼓勵支持開辦便民市場，允許利用空場、空院開辦便民市場;在不擾民、不妨礙交通的前提下，可以開辦臨時占道市場，引導(dǎo)流動商販規(guī)范經(jīng)營，滿足市場和群眾需求。

　　三、允許大型商場店外促銷，大型商場可利用單位門前自有區(qū)域，設(shè)置統(tǒng)一的展棚、展位開展促銷活動。

　　四、允許臨街商家店外促銷宣傳，臨街商家可在門前開展氛圍營造活動，利用展臺、拱門、充氣裝置、花籃等宣傳形式招攬顧客，在臺階、踏步上整齊擺放商品進(jìn)行促銷。

　　五、允許快遞企業(yè)臨時占道派送。在不影響行人通行的前提下，允許快遞企業(yè)門店臨時占道分揀;允許在較大單位門前占道派送。

　　六、免除商家相關(guān)費(fèi)用。臨時占用道路開展商業(yè)活動的，免收占道費(fèi);利用公園、廣場等公共場所開辦的，免收場租費(fèi)、攤位費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)。

　　七、實行審慎包容監(jiān)管、推行柔性執(zhí)法，對輕微違法行為不予處罰;對一般性違法行為，以批評教育為主，盡可能不采取行政處罰和行政強(qiáng)制。

　　八、全力做好服務(wù)保障、城市管理部門全程做好秩序維護(hù)和環(huán)境保障工作，及時做好垃圾清運(yùn)，對政府主辦的各類市場負(fù)責(zé)清掃保潔;屬地街道充分發(fā)揮主體作用，做好全方位監(jiān)管。

　　長春市城市管理委員會

　　2020年5月29日

　　可見，長春頒布了對促進(jìn)地攤經(jīng)濟(jì)有利的政策，比如開放部分地區(qū)可以進(jìn)行夜市經(jīng)營，允許商家臨時占道經(jīng)營，免除相關(guān)費(fèi)用等

　　調(diào)研地點(diǎn)與特征

　　根據(jù)我們的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)主要有四種地攤經(jīng)營區(qū)域。

　　一、有行政允許的合法區(qū)域。這些區(qū)域由政府劃定，有畫線地塊攤位點(diǎn)和明確的經(jīng)營時間。這種地區(qū)擺攤需要上繳一定的攤位費(fèi)，例如我們調(diào)研的和順三條攤位費(fèi)為每平方10元，經(jīng)營時間為15:00～21：00，而某些更加繁華的地段攤位費(fèi)會更貴。這些被劃定的合法區(qū)域的人流量不一定最大，比如和順三條路口處人流量最大，而進(jìn)入街道后人流量較小，很多商販在繳納攤位費(fèi)后依舊選擇在路口而非街道內(nèi)劃定區(qū)域擺攤。

　　二、無許可且占道經(jīng)營的非法區(qū)。這些地區(qū)由于人流量大或商業(yè)集中而自發(fā)形成了擺攤位置。這種非法區(qū)域沒有地攤費(fèi)，但面臨著城管執(zhí)法的壓力。阜豐胡同是這種街道的代表，阜豐胡同屬于機(jī)動車道，街道旁一側(cè)是底商和居民樓。每到夜市，阜豐胡同一側(cè)是店家擺出自己的商品占街銷售，而另一側(cè)是流動商販的地攤。在這里城管和商販有很嚴(yán)重的沖突。這里有很多商販從事食品加工，占道經(jīng)營，污染環(huán)境和擾民成為城管治理的對象，我們在這里也目睹了一次城管與商販的沖突。

　　三、無許可無食品加工的非法區(qū)。這種區(qū)域與第二種在形式上沒有區(qū)別，但經(jīng)營內(nèi)容上差別很大，東安屯是這種的代表。東安屯的東萊南街臨近永寧小區(qū)，地攤商販占據(jù)人行道東側(cè)，而西側(cè)則是街邊商店擺出商品售賣。這里的商販多為小區(qū)居民和少部分流動商販，沒有商販從事食品加工，多是服裝、小商品、糕點(diǎn)和制作好的食物售賣，即不會使用煤氣罐和炭火之類造成污染的工具。這里雖然也有城管巡查，但并沒有沖突，也沒有對商販進(jìn)行阻止。很多商販來自旁邊小區(qū)，既不會爭搶攤位也不會與城管沖突。

　　四、無許可零散的其他區(qū)。這類地區(qū)嚴(yán)格來講不算地區(qū)，在一些人流較大位置，沿街自發(fā)形成的小型擺攤點(diǎn)，可能只有四五個攤販，由于規(guī)模過下而不被重視，城管可能回來視察并驅(qū)散商販，但商販很快又會重新趕來，攤販在此與城管進(jìn)行“游擊戰(zhàn)”，這些地區(qū)不成規(guī)模，人流不大，擺攤收入并不高。

　　地攤經(jīng)濟(jì)與就業(yè)

　　在討論這個問題前，必須先明確什么是就業(yè)。今年教育部把開網(wǎng)店、搞直播、經(jīng)營自媒體都納入了就業(yè)范圍，那么是不是這些人真的就業(yè)了呢?如果僅僅考慮有無收入的話，那么這些人確實算就業(yè)，但是如果這些行業(yè)只有前10%的人可以僅靠此項收入養(yǎng)活自己，那么剩下的90%只能算不充分就業(yè)。

　　地攤經(jīng)濟(jì)也是一樣的，擺地攤收入非常低，而且勞動條件差，勞動時間長，正規(guī)地攤還有地租負(fù)擔(dān)，可以說，大部分人難以依靠地攤經(jīng)濟(jì)維持其以前的生活標(biāo)準(zhǔn)。

　　一對以前經(jīng)營早餐店的夫妻，因早餐店經(jīng)營困難破產(chǎn)出兌，兩人選擇擺地攤賣吃食。早晨兩點(diǎn)就起床去進(jìn)貨趕早市，而晚市十一點(diǎn)才結(jié)束，正常作息和社會節(jié)律被打亂。在以前，每天上午早餐店忙完，下午兩人輪流休息，晚上還有時間輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)。現(xiàn)在早午晚都要忙，而收入只能勉強(qiáng)滿足家庭開銷。

　　地攤經(jīng)濟(jì)是在極大延長勞動時間，極大提高勞動強(qiáng)度，極大降低勞動收入的情況下實現(xiàn)的不充分就業(yè)。任何人都不能長期維持這種生活，長期日曬、勞累、缺乏休息的工作條件將導(dǎo)致足以摧毀其家庭的職業(yè)疾病。

　　很少有商販認(rèn)為自己可以完全憑擺地攤謀生，大多數(shù)商販對地攤的看法就是“掙個買菜錢”，“閑著也是閑著，還不如擺攤掙點(diǎn)”。實際上，勞動者依靠地攤收入生存是非常困難的。

　　地攤經(jīng)濟(jì)的勞動狀況

　　地攤經(jīng)濟(jì)合法經(jīng)營有地租壓力。在政府劃定區(qū)域合法經(jīng)營的商販一般參與地攤經(jīng)濟(jì)時間較短，多數(shù)不足一個月，他們對攤位費(fèi)非常不滿，一個四平米的攤位一個月攤位費(fèi)就可以有1200元，他們覺得這種收費(fèi)非常不合理。他們每天經(jīng)營收入可能不足百元，他們還要從微薄收入中拿出很多來繳納攤位費(fèi)。很多商販由于擺攤后收入不能支付地租而選擇離開或放棄擺攤。一個經(jīng)營雜貨的商販講：“沒有攤位費(fèi)勉強(qiáng)夠維持，而有了攤位費(fèi)就合不上成本了。”

　　地攤經(jīng)濟(jì)勞動時間非常長。如果完全依靠地攤經(jīng)濟(jì)謀生，既參加早市也參加夜市的話，一天需要投入12到14小時的時間來擺攤，經(jīng)常需要凌晨起床去早市，夜晚十一點(diǎn)夜市結(jié)束回家，可以說商販的作息時間完全是不健康的。

　　地攤經(jīng)濟(jì)勞動條件非常差。在夜市，好的攤位要提前到夜市才能搶到，夏天天氣熱，在夜市擺攤五個小時以上，有些經(jīng)營食品加工的商販還要靠近爐灶，有時還有城管管理的威脅，占道經(jīng)營還可能有交通危險，而且商販沒有任何勞動保障，任何受到的傷害都只能商販自己承擔(dān)。

　　地攤經(jīng)濟(jì)勞動收入非常低。地攤經(jīng)濟(jì)多為小本經(jīng)營，售價低，單件利潤低，部分原商鋪倒閉后加入地攤經(jīng)濟(jì)的商販甚至是成本價甩貨，可以說地攤經(jīng)濟(jì)收入不依靠價格而是依靠售量。地攤經(jīng)濟(jì)收入波動大，收入好可以賺一百到兩百一天，收入差可能分文不進(jìn)，平均一天收入大約六十元到一百元左右，而天氣的變化可以決定商販一天的收入。

　　與正常工作相比，勞動者的勞動投入提高而勞動報酬降低，且沒有任何勞動保障。相比正常工作，地攤經(jīng)濟(jì)除了自由以外沒有任何優(yōu)點(diǎn)。

　　地攤經(jīng)濟(jì)中地攤與實體店的矛盾

　　地攤經(jīng)濟(jì)看似催生了大量商業(yè)，但這是在犧牲了實體店的基礎(chǔ)上形成的。實體店經(jīng)營成本遠(yuǎn)高于地攤，其地租，水電費(fèi)和各種其他費(fèi)用讓其商品成本絕對高于地攤經(jīng)濟(jì)。一位賣瓜小哥講“西瓜進(jìn)價0.6元/斤，而他可以賣0.8元/斤，但生鮮店不可能賣這么低，其經(jīng)營成本抬高了最低價格。”一位門店倒閉的服裝攤老板講“這條褲子我地攤賣40元，在店里就只能賣80元，我現(xiàn)在想快點(diǎn)甩貨用低價出，但在店里我不能這么出。”特產(chǎn)攤老板講“我擺地攤是為了拉些客戶，我有實體店，但是不掙錢，成本太高，我實體店賣三百的人參，這里只能成本價兩百多出。”可見，經(jīng)濟(jì)蕭條對實體店的壓力將部分實體店主趕到了地攤上，他們被迫以低價出售自己的商品，而這又進(jìn)一步為實體店加壓。

　　在加大了對實體店的壓力的同時，地攤經(jīng)濟(jì)的流行也確實降低了消費(fèi)者的生活成本，地攤商品價格低，大家在地攤消費(fèi)可以省很多錢，這方面來講確實是方便了老百姓的生活。

　　我們在對部分實體店鋪的詢問中發(fā)現(xiàn)，大部分店鋪今年營業(yè)額普遍下降20%，部分下降50%，最嚴(yán)重的下降80%，根據(jù)我們對三條街道的觀察，街道店鋪倒閉率約為15%左右。在訪談中，很多實體店老板表示地攤對店鋪有所影響。其中部分食品加工小店認(rèn)為地攤對自家有沖擊，因為人們都去地攤逛了，所以一些小店人自然就少了。

　　地攤經(jīng)濟(jì)中勞動者之間的矛盾

　　地攤經(jīng)濟(jì)中各個擺攤商販之間的交流是很少的，商販之間多是互不認(rèn)識的陌生人。地攤經(jīng)濟(jì)火熱實際上沖擊了地攤經(jīng)濟(jì)火熱前的擺攤小販們。一位做五年多的冰淇淋的商販認(rèn)為，雖然政府不再禁止擺攤，但是我們收入比以前低了，以前雖然擺攤被城管追，但沒有攤位費(fèi)掙得也行。但現(xiàn)在有了攤位費(fèi)，擺攤的人也多了，很多如燒烤爐之類的生產(chǎn)工具都漲價了。商販?zhǔn)杖虢档褪瞧毡楝F(xiàn)象，這種降低主要是由于經(jīng)濟(jì)蕭條以來人們消費(fèi)變少了，而地攤商販的競爭又是一個方面。

　　依靠地攤謀生的人與就近擺攤的人也有矛盾。那些流動擺攤，尋找無地攤費(fèi)又銷量好的地攤的商販經(jīng)常面臨沒有攤位的問題，有些就近居住的老年人出來擺攤，占據(jù)很大面積攤位，并以借此向晚來的商販賣出自己占據(jù)的攤位。這些就近擺攤的商販可以很早出來占據(jù)位置，但流動商販由于交通時間等原因，搶不到位置。

　　地攤夜市一般規(guī)模不大，地攤之間沒有多少競爭，食品加工上攤販們經(jīng)營的產(chǎn)品多是不同的，而發(fā)生競爭的多是服裝和水果蔬菜。有時一個夜市會有兩個賣衣服或賣水果蔬菜的商販，這時候就會有競爭，為了賣出商品，商販可能會互相壓價等。

　　消息不透明與商販的不滿

　　在我們調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)除了就近擺攤的商販以外，其余所有商販，無論年齡或經(jīng)營類型都對城管有非常差的印象，他們說城管“搶東西砸東西”，“暴力收攤，趕人驅(qū)散”。商販們對城管非常不滿，以至于有商販主動對我們控訴城管的暴行。

　　在阜豐胡同，我們有幸見到了城管執(zhí)法的過程。燒烤攤商販在遠(yuǎn)處看見了城管車輛駛來，他迅速將燒烤火盆拿走藏起來，城管找到了火盆，沒有任何解釋的將火盆拿走放到車后箱，然后驅(qū)車離開。我們事后詢問商販被拿走火盆的理由，商販很無奈的說：“哪有什么理由?他想拿他就拿走了，我怎么知道什么理由，我們小老百姓也沒辦法啊。”

　　在東安屯，一位賣鵪鶉蛋的商販和我們反映城管行為惡劣，他講到：“連八十多歲的老太太都罵這群城管，真是太可惡了。”但是當(dāng)我們問城管執(zhí)法有什么依據(jù)或城管執(zhí)法的原因時，他又說不出來。

　　依據(jù)行政法規(guī)，城管確實有權(quán)采取強(qiáng)制措施，對多次不聽勸阻的商販?zhǔn)绽U其經(jīng)營工具。城管管理時也依據(jù)了確切的法規(guī)，比如早市商販可以在臺階上擺攤，但是不能占據(jù)人行道，即占據(jù)人行道城管將被警告，但是臺階上的則不作處理。在執(zhí)法過程中確實存在暴力執(zhí)法的情況，比如強(qiáng)搬攤子，收東西等。

　　實際上，商販對于與地攤經(jīng)營相關(guān)的規(guī)定完全不清楚，我們對所有控訴城管管理方式的商販的詢問都反映出這個問題。商販不清楚自己違反了什么，不清楚自己為什么被城管執(zhí)法，不清楚為什么被收繳經(jīng)營工具。他們只明白一件事，即國家允許擺攤，也只看見一件事，即城管不允許擺攤。他們很簡單的形成了一個認(rèn)識，城管違反了國家的規(guī)定，還有不文明執(zhí)法，與中央精神不相符。正是由于這種缺乏溝通的情況，讓城管成了商販中人人敵視的對象。

　　然而，實際上城管的管理尺度相比推廣地攤經(jīng)濟(jì)以前已經(jīng)有了很大程度的放松。比如在阜豐胡同，我們看到很多占道經(jīng)營的商販，有些售賣油炸食品，有些賣水果，我們并沒有看到這些商販被城管執(zhí)法，反而僅僅燒烤攤受到了治理。

　　底層互害與人生無路

　　依靠地攤經(jīng)濟(jì)生活的多是底層勞動人民，地攤經(jīng)濟(jì)中城管和商販的沖突反映了一種底層互害的趨勢。在阜豐胡同我們采訪了一位燒烤攤攤主，我們猜測他是國企破產(chǎn)的下崗工人，他的妻子是黨員還參過軍，妻子身患疾病，家有兩個上大學(xué)的孩子，他曾經(jīng)有養(yǎng)老保險，但為了孩子上大學(xué)把錢退了出來。他完全依靠擺地攤生活，擺地攤的目的是給妻子掙藥費(fèi)和給孩子掙學(xué)費(fèi)。在我們訪談結(jié)束，他的燒烤攤就被城管要求熄滅了炭火。

　　我們之后采訪了城管，這才發(fā)現(xiàn)了底層互害的情況。旁邊住宅樓有肺癌老人，燒烤炭火帶來的煙塵對老人身體有非常不好的影響，老人多次向城管打電話哭訴，希望整治燒烤攤，城管人員也確實進(jìn)行了治理。

　　城管人員都是勞動者，他們非常幸苦，每天早晨八點(diǎn)半上班，晚上十一點(diǎn)下班，片區(qū)內(nèi)如果有違規(guī)經(jīng)營必須治理，只有完成任務(wù)才能休息。而燒烤攤攤主也是為了生活而擺攤，如果不擺攤，他妻子的藥費(fèi)就沒有著落，甚至連吃飯都成問題。燒烤攤主和城管打游擊戰(zhàn)，城管走了就擺攤，來了就收攤，當(dāng)然多數(shù)時候是被城管抓住，雙方的斗爭都影響了對方的生活，城管因為片區(qū)內(nèi)有違規(guī)經(jīng)營不能下班，商販因為城管的多次“掃蕩“而不能正常經(jīng)營。城管和攤販之間的斗爭是一種底層互害，二者都是為了生活，卻都破壞了對方的生活。

　　城管很清楚這種情況，他講到：“我知道他不容易，但是我也不容易，我不想管他，但是我穿著這身衣服，我只能管他，我們都是為了吃一口飯。”

　　轉(zhuǎn)而一想，誰真正想去擺攤呢，如果生活還有一絲一毫維持下去的可能，如果還有一絲一毫前進(jìn)的方向，誰會去擺地攤呢?我們在和順三條采訪了一個擺攤的姐姐，她是師范大學(xué)畢業(yè)，之后收入太低選擇開特產(chǎn)店，后因為疫情特產(chǎn)店經(jīng)營不善而選擇擺攤甩貨。我們問她為什么放棄了老師這個職業(yè)，她說沒有編制，而想要拿到編制要交三十萬。她在學(xué)生時代就想成為老師，從事自己所學(xué)的專業(yè)，但社會和生活無情地給她潑了一盆冷水，現(xiàn)在疫情又撕碎了她的特產(chǎn)店，如今只能擺攤。還有一個炒貨攤的小伙，他是計算機(jī)專業(yè)畢業(yè)出身，卻在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)干銷售，而最后因為沒有拿到自己的工資而離職，選擇在地攤和父親一起賣炒貨。

　　生活重?fù)?dān)和前途迷茫

　　在我們訪談的商販中，大部分人的擺攤動機(jī)都是缺錢，實際上是經(jīng)濟(jì)蕭條讓他們的收入下降，正常勞動的收入無法滿足之前生活的需求。

　　商販們面臨的生活壓力多樣，比較多的有找工作、照顧父母、孩子教育、房貸車貸等。在阜豐胡同訪談的一位賣涼茶的年輕姐姐，丈夫的企業(yè)因為疫情破產(chǎn)，現(xiàn)在為了維持生活出來擺攤。在東安屯一位賣衣服的中年大叔，門店因為經(jīng)濟(jì)蕭條倒閉，現(xiàn)在房貸車貸壓力特別大，而且沒有養(yǎng)老保險，他是國企倒閉后被四千元買斷工齡的老工人黨員，當(dāng)時有優(yōu)惠政策，他交八千元政府交二萬四千元就可以獲得養(yǎng)老保險，但是因為實在沒錢，只得政策過期作罷。

　　依靠地攤經(jīng)濟(jì)生活的商販們很多都承擔(dān)著很重的生活壓力，他們必須極大延長工作時間，提高工作強(qiáng)度，放棄休息和娛樂，并降低生活水平才能維持每月的房貸和車貸。

　　對于勞動者來說，擺地攤不是一種正規(guī)營生，商販們也都清楚這只是一個過渡，但是他們不清楚下一步怎么走，或是什么時候走下一步。

　　很多商販在被問到之后有什么計劃時，回答都是“沒什么計劃”，“走一步看一步”之類，有些則是“打算還是干老本行，但是不知道什么時候可以干”。他們或是因為經(jīng)濟(jì)蕭條看不見可行的出路，或是覺得經(jīng)濟(jì)蕭條不知道什么時候可以做出改變。一位襪子攤的商販原本工作是大巴司機(jī)，但是疫情導(dǎo)致公司業(yè)務(wù)驟降，他們接不到活，只好擺攤，也不知道什么時候能回去工作。一位賣甜瓜的商販講：“前途沒想過，打工是不可能再打工了，之后再看吧。”很多以前有店鋪的商販都打算等經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)再回去做門店生意，但他們不知道什么時候好轉(zhuǎn)，也不敢重新開店，怕賠的血本無歸。

　　商販們對經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展普遍是有信心的，大家覺得經(jīng)濟(jì)會遲早變好，但是問到什么時候經(jīng)濟(jì)會好，回答就多樣化了。少部分人覺得疫情過去就會好轉(zhuǎn)，而更多人覺得一年以內(nèi)經(jīng)濟(jì)不可能好，只能之后慢慢恢復(fù)，有些人覺得現(xiàn)在就是經(jīng)濟(jì)危機(jī)，中國經(jīng)濟(jì)將受到重創(chuàng)，三年內(nèi)無法恢復(fù)。可以說，大多數(shù)人都覺得今年經(jīng)濟(jì)不會好轉(zhuǎn)，而對以后的走向抱有爭議。

　　商販特點(diǎn)

　　最后，我們根據(jù)四天的調(diào)研，按照其對地攤經(jīng)濟(jì)的依賴程度和生活狀況，總結(jié)出四種商販類型。

　　一、完全依靠地攤者

　　這類商販有些是在地攤經(jīng)濟(jì)興起前就從事擺攤，或是由于失業(yè)、小生意破產(chǎn)等，被迫放棄原有生活方式而參與地攤經(jīng)濟(jì)，表現(xiàn)為專業(yè)擺攤，部分人早市夜市均有參與，依靠地攤維持生活，面臨較大的生活壓力。這類人群中的中年人和老年人很多是前國企下崗工人，由于工齡買斷后失去工作和經(jīng)濟(jì)來源，年齡偏大又缺乏謀生手段，疫情以后原有店鋪關(guān)門或工作丟失，只能從事擺攤。年輕人則多為失業(yè)勞動者和破產(chǎn)門店老板，他們身負(fù)房貸車貸，有些還有孩子要養(yǎng)，有老人需要照顧。這類人群在商販中人數(shù)較多，他們在多個夜市都有過擺攤，也因此對于合法經(jīng)營區(qū)的攤位費(fèi)非常不滿。也因此他們經(jīng)歷或目睹過城管執(zhí)法，對城管的管理有很大不滿。其中部分流動擺攤者不滿于很早占據(jù)攤位的就近擺攤者。地攤經(jīng)濟(jì)雖然給了他們一個吃飯的機(jī)會，但他們必須極大的延長工作時間和工作強(qiáng)度才能勉強(qiáng)維持生計，他們經(jīng)常很早出門前往早市，在早市還要擔(dān)心城管執(zhí)法，中午勉強(qiáng)可以休息一陣，而下午又要前往夜市占據(jù)攤位，加之進(jìn)貨時間，他們一天勞動時間基本在12到14小時之間。他們多數(shù)不認(rèn)為地攤經(jīng)濟(jì)可以改善生活，而只能維持一個“吃不飽餓不死”的狀態(tài)，出于對未來經(jīng)濟(jì)形式的不確定，他們多沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃，即使有規(guī)劃，也不敢實施，怕疫情重來而一貧如洗。他們相信國家前途，但多認(rèn)為今年內(nèi)經(jīng)濟(jì)不會好轉(zhuǎn)。

　　二、部分依靠地攤者

　　這類商販將地攤經(jīng)濟(jì)視為副業(yè)，平時正常工作時間在單位上班或經(jīng)營店鋪，在下班后的夜市進(jìn)行擺攤以求謀求部分收入或為店鋪商品打開銷路，地攤經(jīng)濟(jì)是他們維持生活的輔助形式。這些人中的雇傭勞動者多因為今年經(jīng)濟(jì)不景氣，收入下降嚴(yán)重，被迫延長勞動時間參與地攤經(jīng)濟(jì)掙外快補(bǔ)貼家用。店鋪經(jīng)營者多因店鋪收入不足，貨物積壓等原因，抱著多賣一點(diǎn)是一點(diǎn)的態(tài)度來參與地攤。為了賣出商品，貨物售價常低于在店鋪經(jīng)營時的售價。他們多承擔(dān)著房貸車貸，孩子老人等生活壓力，他們擺攤位置較固定，不滿于合法經(jīng)營區(qū)的地攤地租，他們每天要多拿出4-6小時的時間來參與地攤經(jīng)濟(jì)，一晚上收入多在100元以下，如果有地攤地租可能收不回成本。他們覺得自己生活壓力大，對目前經(jīng)濟(jì)不樂觀，很多人不認(rèn)為經(jīng)濟(jì)蕭條是因為疫情而是因為人們消費(fèi)能力不足。

　　三、就近擺攤者

　　這類商販為夜市附近居民區(qū)住戶，以老年人為主，他們有養(yǎng)老保險，沒有生活上的擔(dān)憂，擺攤為了消磨時間并掙些零錢補(bǔ)貼家用，或是為了解決子孫生活問題而出攤。他們經(jīng)常很早來到夜市，占據(jù)攤位擺攤，他們多在靠近住宅區(qū)的夜市，他們可以拿出不少時間參與地攤經(jīng)濟(jì)而不影響生活，地攤對他們來說不太重要，是閑來無事的休閑而不是謀生的手段。

　　四、體驗生活者

　　這類商販出于體驗生活或者娛樂目的擺攤，在商販中占據(jù)很少部分且經(jīng)常很快放棄擺攤，故不作具體討論和展開。

　　總結(jié)

　　地攤經(jīng)濟(jì)僅僅是勞動者在經(jīng)濟(jì)蕭條期間維持生活的手段，和國企大下崗時期的下海經(jīng)商，大搞副業(yè)相似。如果說有所不同的話，九十年代的下崗潮是生產(chǎn)不足時發(fā)生的，下海經(jīng)商中可以鯉魚跳龍門的還是不少的，但是在生產(chǎn)嚴(yán)重過剩的今天，搞地攤只是咸魚翻身，終究還是咸魚。

　　地攤經(jīng)濟(jì)相比于正規(guī)勞動，勞動時間極長，勞動條件極差，勞動收入極低，且沒有任何保障。可以說是所有勞動者最差的選擇，但是當(dāng)沒有選擇的時候，卻成了唯一的選擇。

　　地攤經(jīng)濟(jì)一定程度上救助了部分社會群體和降低了人們的生活成本。地攤經(jīng)濟(jì)成本低，售價低，降低了老百姓的消費(fèi)成本。疫情前的部分底層人群，比如流浪漢，拾荒者等，也可以用地攤經(jīng)濟(jì)改善生活。

　　參與地攤經(jīng)濟(jì)的勞動者多負(fù)擔(dān)著較重的生活壓力，且對前途迷茫不定。

　　1.https://baike.baidu.com/item/%E5%9C%B0%E6%91%8A%E7%BB%8F%E6%B5%8E/2906264?fr=aladdin

　　2.http://www.gov.cn/xinwen/2020-05/30/content_5516257.htm#1

　　3.https://baijiahao.baidu.com/s?

　　id=1668101861458057260&wfr=spider&for=pc

　　4.http://zwgk.changchun.gov.cn/zcbm/ssrhjwsglj/xxgkml/202006/t20200602_2362359.html

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