原編者按:本文系作者對加州大學伯克利分校的Joel Ferguson和Oliver Kim兩位教授研究成果的綜述,僅為向國內讀者介紹該研究成果證明出林毅夫的《中國的農村改革和農業增長》一文錯在了哪。該文僅代表Joel Ferguson和Oliver Kim兩位教授的觀點,且因為是綜述,剔除了那些復雜翔實的論證過程和數據,有興趣者可自行查看原論文。
一、問題和回答:1978年后中國糧食產量為什么快速提升?
1978年后,中國糧食產量有快速的提升。這種提升的動力來自何處?對此,林毅夫1992年發表在《美國經濟評論》的文章《中國的農村改革和農業增長》(以下稱“林文”)作出了回答,這篇文章奠定了他在國際經濟學界的學術地位。該文的核心觀點為:50%以上的產出來源自家庭聯產承包責任制(以下簡稱“責任制”)的貢獻。
不過,隨著經濟學的不斷發展,該文存在的缺陷不斷引起學界討論,主要問題有二:1)研究方法目前來看不夠嚴謹,需要補充因果分析;2)采用的數據真實性存疑。
2023年,加州大學伯克利分校的Joel Ferguson和Oliver Kim以高清衛星照片為基礎,利用最新的因果推斷方法和人工智能機器學習技術重新研究中國糧食產量上升這一問題,得出結果:林文的結論完全站不住腳,責任制對提高農業產量的效果極不顯著。
除此以外,還有其他學者持相似質疑,認為就算是依據官方數據,責任制前后糧食畝產的增長沒有體現出質的差別。接下來,對加州大學的這篇研究內容加以介紹。
二、破題關鍵:各省實施責任制時間不同
1978年安徽省小崗村率先實行責任制,并很快在安徽全省推廣。在安徽省的萬里、四川省的趙紫陽等省級領導的支持下,責任制在一些省份推廣得更快,不過相對應的在另一些省份推廣較慢。到了1982年,責任制才在全國范圍內最終合法化。
如果責任制對提高產量有顯著影響,那么我們可以期待兩個顯而易見的結果:(1)也許更早采納責任制的省份糧食產量增長得更快,(2)或者,如果省份太大,那么至少是更早采用責任制的縣增產更快。
因此,想要論證責任制對提高產量的作用,可以比較省邊界和縣邊界,即比較不同時期實施責任制的省之間的邊界地區,或者縣之間邊界的地區,看看前述兩個假設是否成立。
從直觀數據來看,更早取消集體化的省份(安徽、四川)似乎并沒有比更晚取消集體化的省份(黑龍江、江蘇)增長更快。對此,作者選擇更加準確的數據來源和精準的數學工具來分析。
三、驗證方法:衛星數據+AI學習
為避免官方數據不準確(例如由于政治目的或統計偏差)的影響,加州大學兩位作者以高清衛星(高分辨率輻射計)的每日數據為基礎,通過計算得到衡量植被數量特征的指標(NDVI),并通過技術手段排除非農作物的影響,最終獲得農業產量。這種做法在自然科學中已經廣泛采用。如下圖可見,該地區NDVI在秋天達到最大值,反映了農作物成熟的時節。
作者把中國分為345608個網格單元,利用1978-1990年的數據進行測算。測算的關鍵在于如何從NDVI得到農作物產量。作者選擇使用機器學習(隨機森林)方法,使用中國以外且同樣主要種植水稻或小麥的國家的數據來訓練模型,以避免中國數據可能存在的不準確干擾模型。
作者認為,這種測算方式十分精準,就連天氣變動的影響都能被準確觀測到,更遑論重大政策了。
四、結果:無法觀測到責任制對產量的促進
(1)省邊界:圖中數值均在-0.01-0.01之間。可見,先實施責任制的省與相鄰后實施責任制的省在邊界上沒有體現出差異。還可以看到,實施改革3年后的省,比起相鄰的、同時期仍然沒有改革的省,在邊界上也沒有體現出差異。責任制在邊界上的效果甚至是負的,意味著實施責任制反而不利于產量提高,當然這個負效應非常小,接近于零。總之,沒有看到責任制對提高產量有何顯著的正面促進效果。
(2)縣邊界:圖中數值均在-0.05~0.05之間。縣邊界的結果和省邊界幾乎完全一致。還是沒有看到責任制對提高產量有何顯著的正面促進效果。
有趣的是,AI根據衛星圖像估計的中國農業產量數據在1979-1983年間與官方統計數據高度吻合,但1984年后官方數據明顯高于預測結果(見下圖),這是否意味著官方數據由于某些原因高估了84年后糧食產量的增長?這可能是導致林毅夫研究結論不成立的重要原因之一。官方統計的數據和根據衛星高清照片測算出的數據究竟哪個更精確,這需要各位讀者自行判斷。
五、如何解釋78年以來產量的持續增長?
作者認為,中國1978年之后農產品產量普遍上漲的原因可能在于糧食收購價格的提高:1979年的糧食收購價格上漲,國家將配額糧食的平均價格提高了20%,超配額糧食的獎金從30%提高到50%。這是全國性的政策變化,在上述分析中無法體現效果。
還有一些學者認為,化肥的使用起到了非常關鍵的作用。我國在1972年引進、1973-75年建設并在1976-78年投產了13家化肥廠,極大提高了80年代化肥產量,有力促進了糧食產量的提高。
諷刺的是,1983年一份來自CIA的報告將產量增長歸因于“天氣良好、化肥使用增加和其他相關改革,如更為合理的國家定價體系”(CIA 1983)。這可能就是所謂的,敵人比我們更了解我們自己。
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