招商引資,本質(zhì)就是政府為稅源而展開的大戰(zhàn)。挑起這種“內(nèi)卷”大戰(zhàn)的是不合理的“財(cái)稅體制”!
前些年,沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速較快,內(nèi)地政府到沿海地區(qū)招商引資,沿海地區(qū)的政府沒所謂。
這些年,情況發(fā)生了變化,沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度慢下來了,財(cái)政收入增長乏力,人口由流入轉(zhuǎn)向流出,經(jīng)濟(jì)社會問題也多起來了。發(fā)達(dá)地區(qū)對落后地區(qū)的招商引資開始出”對策”了——你招我的商、我要你的命!
例如,南方某發(fā)達(dá)地區(qū)的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),設(shè)了一個(gè)“特別園區(qū)”(就是一棟閑置的大樓),“招引”落后地區(qū)的企業(yè)在“特別園區(qū)”注冊落戶,企業(yè)在“特別園區(qū)”所交納的稅收前五年全部返還給“特別園區(qū)”,再由“特別園區(qū)”以各種激勵(lì)政策把稅收全部獎(jiǎng)補(bǔ)給特別園區(qū)的企業(yè)(五年不變,五年后減半)。發(fā)達(dá)地區(qū)政府反過來招引落后地區(qū)的企業(yè)落戶發(fā)達(dá)地區(qū),改革創(chuàng)新力度更大,政策更優(yōu)惠,更具吸引力。這是發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長速度下降后的應(yīng)激反應(yīng)。發(fā)達(dá)地區(qū)的這種針對落后地區(qū)的“招商引資”一旦流行起來,會要了落后地區(qū)的稅收財(cái)政的命的,“內(nèi)卷”的財(cái)稅大戰(zhàn)必會導(dǎo)致天下大亂的!
我呼吁:全國統(tǒng)一大市場戰(zhàn)略、高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展戰(zhàn)略、內(nèi)循環(huán)戰(zhàn)略……等等,一定要從重建全國統(tǒng)一的科學(xué)的稅政財(cái)政體制開始,從叫停“內(nèi)卷”式的招商引資大戰(zhàn)開始!
到處都在大興調(diào)查研究之風(fēng),我這小老頭小老百姓不夠格參與調(diào)查研究,建議領(lǐng)導(dǎo)同志們調(diào)研一下各縣市區(qū)的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)閑置的土地、廠房、僵尸企業(yè)的情況及園區(qū)的負(fù)債情況,也解剖一下某些企業(yè)利用地方政府之間的內(nèi)卷式招商引資政策瑕疵“四處擴(kuò)張”的資本構(gòu)成及經(jīng)營狀況。
高質(zhì)量發(fā)展叫得越來越響,有可能發(fā)展質(zhì)量會越來越差。這和反形式主義一樣:反形式主義力度越來越大,而形式主義有可能反而會越反越變本加厲!
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